يمكن تلخيص نظام المحاكمات الهرمي في القضايا المدنية في الصين على أنه "2 + 1 + 1" ، أي:
2: بشكل عام ، تغلق القضايا بعد الدرجة الثانية.
1: في ظل ظروف خاصة ، يجوز للأطراف أيضًا تقديم طلب إلى محكمة أعلى لإعادة المحاكمة في القضية بعد الحكم النهائي.
1: بعد رفض المحكمة طلب إعادة المحاكمة ، يجوز للأطراف أيضًا تقديم طلب إلى النيابة لمراجعة القضية بحيث يُطلب من المحكمة إعادة محاكمة القضية. لكن معدل النجاح أقل من ذلك.
XNUMX. يتم إغلاق معظم الحالات بعد الحالة الثانية
معنى "القضايا المغلقة بعد الدرجة الثانية" هو أنه إذا رفض الأطراف قبول الحكم الابتدائي ، فيمكنهم الاستئناف أمام محكمة أعلى ، وستقوم المحكمة الأعلى بإجراء محاكمة الدرجة الثانية. يكون الحكم الصادر من الدرجة الثانية هو الحكم النافذ والنهائي ويمكن للأطراف أن يطلبوا تنفيذه. بالإضافة إلى القضايا المدنية ، تخضع القضايا الجنائية والإدارية عمومًا أيضًا لـ "القضايا المغلقة بعد الدرجة الثانية". كما ورد في المنشور السابق (انظر "هرم رائع من أربعة مستويات - نظام المحاكم الصيني") ، تنقسم المحاكم الصينية إلى أربعة مستويات: الابتدائية والمتوسطة والعالية والعليا. لذلك ، فإن الاستئناف ضد الأحكام الابتدائية الصادرة عن المحاكم الشعبية الابتدائية يجب أن تنظر فيه المحاكم الشعبية الوسيطة ، وما إلى ذلك.
لا يمكن تقديم نداءات Leapfrog في معظم الحالات في الصين ، مع الاستثناء الوحيد لقضايا الملكية الفكرية التي تتمتع بخاصية تقنية أقوى. اعتمادًا على المبلغ محل الجدل ، قد تكون المحكمة الابتدائية لهذه القضايا إما محكمة الشعب العليا أو المحكمة الشعبية الوسيطة. حتى إذا كانت المحكمة الابتدائية لهذه القضايا هي محكمة الشعب الوسيطة ، يجب أن تتم محاكمة الدرجة الثانية مباشرة من قبل محكمة الملكية الفكرية في SPC بدلاً من محكمة الشعب العليا. القضايا المسموح بها للاستئناف القفزة هي بشكل أساسي القضايا المدنية والإدارية المتعلقة ببراءات الاختراع ، وأنواع جديدة من النباتات ، وتصميم تخطيطي للدوائر المتكاملة ، والأسرار التقنية ، وبرامج الكمبيوتر ، والاحتكار (بما في ذلك القضايا الإدارية المتعلقة بتأكيد ترخيص براءة الاختراع) ، ولكن أولاً- لا يتم تضمين القضايا المدنية المتعلقة ببراءات التصميم هنا. والغرض الرئيسي من تحقيق قفزة في الاستئناف هو أن محكمة الاستئناف العليا ، بصفتها محكمة استئناف ، قد توحد معايير التحكيم للمحاكم الأدنى في قضايا الملكية الفكرية ، وتتجنب الحماية غير الملائمة للمصالح المحلية من قبل محاكم الشعب العليا.
بالنسبة لمهلة الاستئناف ، عادة ما تكون في غضون 15 يومًا من تاريخ تبليغ الحكم الابتدائي ، ولكن بالنسبة للطرف الذي ليس له موطن في الصين ، فإن الحد الزمني هو 30 يومًا. وفقًا للقوانين الصينية ، يجب توثيق المستندات المتعلقة بالتقاضي والتي تم تشكيلها في الدول الأجنبية في بلد موطن الطرف الأجنبي والمصادقة عليها من السفارات / القنصليات الصينية في الدولة المذكورة. يعد إعداد المستندات ذات الصلة في مثل هذا الوقت القصير تحديًا أيضًا للأطراف الأجنبية.
ثانيًا. يتم إغلاق قضايا المطالبات البسيطة والصغيرة بعد المحاكمة الأولى
بالنسبة للقضايا المدنية البسيطة التي تنظر فيها المحاكم الشعبية الابتدائية ، إذا كان المبلغ المتنازع عليه أقل من 30٪ من متوسط الراتب السنوي في العام السابق للمحافظة المعنية ، تُغلق القضية بعد المحاكمة الابتدائية ولا يجوز للأطراف المعنية الاستئناف .
وتجدر الإشارة إلى أن القضايا المدنية المتعلقة بالأجانب لا يجوز إجبارها على الإغلاق بعد المحاكمة الأولى بغض النظر عن المبلغ محل الجدل ، بل قد تخضع للدرجة الثانية.
ثالثا. بعد المحاكمة النهائية للقضية ، يجوز للأطراف أيضًا التقدم بطلب لإعادة المحاكمة.
بعد المحاكمة النهائية للقضية (إما المحاكمة النهائية بعد الدرجة الثانية أو المحاكمة النهائية بعد المحاكمة الأولى إذا لم يتم تقديم استئناف) ، أي بعد دخول الحكم حيز التنفيذ ، يمكن للأطراف أيضًا الإشارة إلى المحكمة العليا الأخطاء في تحديد الأدلة وتطبيق القانون وإجراءات التقاضي وما إلى ذلك ، وطلب إعادة المحاكمة في القضية. يصدر قرار إعادة المحاكمة من قبل محكمة أعلى بعد الفحص.
الفرق بين التقدم لإعادة المحاكمة والاستئناف هو أنه طالما أن الأطراف يستأنفون وفقًا للقانون ، فإن المحكمة ستجري بالتأكيد الدرجة الثانية ، في حين أن طلب إعادة المحاكمة سيخضع لفحص المحكمة والموافقة عليها قبل إجراء إعادة المحاكمة. أن تبدأ. قبل الشروع في إجراءات إعادة المحاكمة ، يجب أيضًا أن يستمر تنفيذ الحكم الأصلي. بالنظر إلى أن الأحكام الفعالة يجب مراجعتها في إعادة المحاكمة ، تفرض المحاكم الصينية رقابة صارمة على إجراءات إعادة المحاكمة. وفقًا للإحصاءات غير المكتملة وخبرتنا ، يمكن الموافقة على حوالي 10٪ من طلبات إعادة المحاكمة من قبل المحكمة.
فيما يتعلق بالحد الزمني لتقديم طلب إعادة المحاكمة ، بغض النظر عن الأطراف الصينية أو الأجنبية ، يجب عليهم التقدم لإعادة المحاكمة في غضون ستة أشهر بعد سريان مفعول الحكم.
رابعا. بعد رفض طلب إعادة المحاكمة ، يجوز للأطراف أيضًا تقديم طلب إلى النيابة لمراجعة القضية.
إذا تم رفض طلب إعادة المحاكمة من قبل محكمة أعلى ، يجوز للأطراف أيضًا تقديم طلب إلى النيابة (المزيد حول الصين النيابة) على نفس المستوى مع محكمة الملاذ الأخير لمراجعة القضية. إذا رأت النيابة أن هناك بالفعل أخطاء في القضية ، يجوز لها إبلاغ القضية إلى النيابة الأعلى التي يتعين عليها بعد ذلك تقديم احتجاج ضد المحكمة في مستواها المقابل ، حتى تتمكن المحكمة من إعادة النظر في القضية. يجوز للنيابة أيضًا تقديم اقتراحات النيابة إلى محكمة الملاذ الأخير ، ويجوز لمحكمة الملاذ الأخير أن تقرر ما إذا كانت ستعيد محاكمة القضية وفقًا لتقديرها وحدها.
يعد تقديم طلب إلى النيابة لمراجعة الحالة هو الملاذ الأخير للأطراف. بما أن النيابة تحترم يقين حكم المحكمة ، فغالبًا ما يكون تقديم طلب إلى النيابة لمراجعة القضية أكثر صعوبة من تقديم طلب إلى محكمة أعلى لإعادة المحاكمة.
لا توجد قيود واضحة على المهلة الزمنية للتقدم إلى النيابة لمراجعة الحالة. من الناحية العملية ، كلما تأخر طلب المراجعة ، زادت صعوبة الأمر. لذلك ، من الأفضل للأطراف التقدم بطلب للمراجعة فور رفض طلب إعادة المحاكمة.
2. بعد انتهاء إجراء "1 + 1 + XNUMX" ، قد يظل من حق الأطراف تقديم التماس نظريًا
بعد انتهاء إجراء "2 + 1 + 1" ، يكون الأطراف قد استنفدوا حقوقهم في التقاضي ومن الصعب بدء أي إجراءات قانونية. ومع ذلك ، وفقًا لقانون الإجراءات المدنية الصيني ، يمكن للمحاكم أن تأخذ زمام المبادرة لمراجعة الأخطاء في أحكامها وأحكام المحاكم الأدنى ، وإعادة محاكمة القضايا المعنية. لذلك ، من الناحية النظرية ، يمكن للأطراف الاستمرار في تقديم الالتماسات لجذب انتباه المحكمة. ومع ذلك ، فإن معدل نجاح مثل هذا الالتماس منخفض للغاية.
من الناحية العملية ، تقوم المحاكم عادةً بإعداد صناديق بريد لتلقي الرسائل من ممثلي المجالس الشعبية الوطنية والمحلية. لذلك ، يمكن للأطراف دعوة الممثلين للمساعدة في تقديم الالتماسات ، ولكن هذا يساهم فقط في معدل النجاح إلى حد محدود.
السادس. الحالات التي لا تخضع لإجراء "2 + 1 + 1"
على الرغم من أنه يجب إغلاق قضايا المطالبات البسيطة والصغيرة المذكورة أعلاه بعد المحاكمة الأولى ، إلا أنه لا يزال من الممكن تقديم طلب إعادة المحاكمة والمراجعة من قبل النيابة لمثل هذه القضايا. ومع ذلك ، لا يجوز إغلاق قضايا إلغاء قرار التحكيم وحالات تأكيد صحة اتفاق التحكيم بعد المحاكمة الابتدائية فحسب ، بل يُحظر أيضًا طلب إعادة المحاكمة والمراجعة من قبل النيابة ، وحتى المحكمة لا يُسمح لها بتصحيح الأخطاء وتجري إعادة المحاكمة بنفسها. يمكن فهم ذلك على أن المحاكم الصينية تحترم التحكيم وتحاول تجنب عدم اليقين بشأن المراجعة القضائية للتحكيم.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن إجراء "2 + 1 + 1" لا ينطبق على حالات الإجراءات الخاصة مثل تحديد المواطنين الذين لا يتمتعون بأهلية التصرف المدني.
إذا كنت ترغب في مناقشة المنشور معنا ، أو مشاركة آرائك واقتراحاتك ، فيرجى الاتصال بالسيد Chenyang Zhang (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
المساهمين: Chenyang Zhang 张 辰 扬
