مراقب العدل الصيني

中 司 观察

عربيالعربيهالصينية المبسطة)الهولنديةالفرنسيةالألمانيّةالهنديةالإيطاليةاليابانيّةالكوريّةالبرتغاليّةروسيالإسبانيةالسويديةالعبريةالأندونيسيةالفيتناميةتايلانديتركيالملايوية

عقد من الارتفاع: كيف تطورت الوساطة التجارية في الصين في 2010

الأحد ، 19 فبراير 2023
الفئات: رؤيه
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
رئيس التحرير: لين هايبين 林海斌

الصورة الرمزية

الوجبات الرئيسية:

  • منذ عام 2014 ، سلطت الحكومة المركزية الصينية مزيدًا من الضوء على الوساطة التجارية ، مما مكنها من لعب دور أكثر بروزًا في الصين.
  • اعتبارًا من عام 2021 ، يتوفر أكثر من 231,000 وسيط على منصات الوساطة للمحاكم في جميع أنحاء البلاد. قبل عقد من الزمان ، ومع ذلك ، لم تكن المنصات جنبًا إلى جنب مع الوسطاء الذين يعملون على مثل هذه المنصات في أي مكان.
  • تجعل إجراءات المصادقة القضائية اتفاقيات التسوية قابلة للتنفيذ قانونًا ، مما يعزز بشكل أساسي دور منظمات الوساطة التجارية في حل النزاعات التجارية.
  • إن معالجة انفجار التقاضي هو السبب الرئيسي وراء ترويج الصين للوساطة التجارية.

منذ عام 2014 ، سلطت الحكومة المركزية الصينية مزيدًا من الضوء على الوساطة التجارية ، مما مكنها من لعب دور أكثر بروزًا في الصين.

نشرت السيدة وانغ فانغ (王芳) من مركز الخدمات القانونية التجارية بالمجلس الصيني لتعزيز التجارة الدولية (CCPIT) مقالاً بعنوان "تطوير الوساطة التجارية الصينية لمدة عشر سنوات" (中国 商 事 调解 这 十年) في مجلة "التجارة الخارجية الصينية" (中国 对外贸易) (رقم 10 ، 2022) ، تقدم نظرة ثاقبة على التقدم الذي أحرزته الصين في الوساطة التجارية. نلخص ما ورد أدناه.

I. قضايا الوساطة التجارية في الصين

1. زيادة مراكز الوساطة التجارية

اعتبارًا من يونيو 2022 ، أنشأ مركز الوساطة CCPIT 62 مركزًا للوساطة الإقليمية في مختلف المقاطعات والمدن والمناطق ذاتية الحكم ، وخاصة بعض المدن الكبرى ، في جميع أنحاء الصين. تخضع جميع هذه المراكز ، التي يوجه عملها مركز الوساطة CCPIT ، لقواعد وساطة موحدة ، وبالتالي تشكل شبكة خدمات وساطة عملاقة.

بالإضافة إلى ذلك ، اعتبارًا من ديسمبر 2021 ، يمكن الوصول إلى أكثر من 58,000 منظمة وساطة على منصات الوساطة للمحاكم في جميع أنحاء البلاد. هذه المنظمات هي التي تقبل قضايا الوساطة التي كانت ستعرض في البداية كقضايا قضائية.

2. نمو أعداد الوسطاء وبناء القدرات 

اعتبارًا من ديسمبر 2021 ، يتوفر أكثر من 231,000 وسيط على منصات الوساطة للمحاكم في جميع أنحاء البلاد. قبل عقد من الزمان ، ومع ذلك ، لم تكن المنصات جنبًا إلى جنب مع الوسطاء الذين يعملون على مثل هذه المنصات في أي مكان.

استجابة للنمو المتسارع لأعداد الوسطاء ، تعمل منظمات الوساطة التجارية الصينية على تعزيز قدرة الوسطاء من خلال تحسين قواعد القبول في الممارسة وكذلك نظام تدريب الوسيط وإدارته. لتوضيح هذه النقطة بشكل أكبر ، صاغ مركز الوساطة CCPIT عدة معايير لإدارة الوسيط مثل "قواعد تدريب الوسيط وإدارته" (调解 ​​员 培训 管理 规定) ، و "مدونة قواعد السلوك للوسطاء" (调解 ​​员 守则) ، و "قواعد تقييم سلوك الوسطاء" (调解 ​​员 行为 考察 规定).

3. ارتفاع عدد حالات الوساطة

لنأخذ مركز الوساطة CCPIT كمثال. في عام 2021 ، قبلت 3,675 قضية وساطة كان من الممكن تقديمها في البداية كقضايا قضائية ، وهو ما يمثل 75٪ من قضايا الوساطة التي قبلتها. من بينها ، تم رفع 1,012 حالة عن طريق طلبات طوعية ، أي ما يعادل 20٪ ، وقضايا أخرى يتم رفعها بشكل أساسي من قبل السفارات أو الغرف التجارية أو الجمعيات أو الأجهزة الإدارية.

أما بالنسبة للتوزيع الجغرافي للقضايا التي تم قبولها ، فإن القضايا المحلية تشكل نسبة سائدة تصل إلى 84٪ والقضايا الخارجية 16٪ وتشمل دول ومناطق مثل الولايات المتحدة والهند وأستراليا والمملكة العربية السعودية. .

عندما يتعلق الأمر بأسباب القضايا التي قبلها المركز ، فإن قضايا الملكية الفكرية تتزايد عامًا بعد عام. في السابق ، كانت الطلبات المقدمة إلى المركز تتعلق بشكل أساسي بنزاعات تجارة السلع ، لكن نزاعات الملكية الفكرية ونزاعات تجارة السلع تتزايد الآن في وقت واحد ، وهو ما يمثل 30٪ و 24٪ من جميع القضايا المقبولة في عام 2021 على التوالي.

ثانيًا. قواعد الوساطة التجارية في الصين

سلطت الصين الضوء لأول مرة على الأهمية الاستراتيجية لتسوية المنازعات البديلة (ADR) في عام 2014 ، بهدف تقديم وسائل تسوية المنازعات مثل الوساطة والتحكيم والقرارات الإدارية وإعادة النظر الإدارية والتقاضي ككل أساسي ، وبالتالي تزويد الأطراف بمجموعة متنوعة من الخيارات حل النزاعات.

في عام 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) سياسة قضائية بشأن الحل البديل لتسوية المنازعات ، تقترح تقديم منصات تربط بين التقاضي والوساطة ، مما يمهد الطريق لوساطة اختيارية قبل التقاضي. إلى جانب ذلك ، شجعت SPC غرف التجارة المؤهلة والجمعيات الصناعية وجمعيات الوساطة والكيانات الخاصة غير التجارية ومنظمات الوساطة التجارية على إنشاء منظمات للوساطة التجارية والصناعية. لمزيد من المعلومات حول السياسة ، يمكنك الرجوع إلى منشورنا السابق "مستقبل الوساطة في الصين: التآزر بين التقاضي والوساطة".

في عام 2019 ، نشرت الحكومة المركزية سياسة بشأن إنشاء نظام الخدمات القانونية العامة ، مقترحة دمج الوساطة والتحكيم التجاريين في الخدمات القانونية العامة ، فضلاً عن تشجيع تقدمهما جنبًا إلى جنب مع آليات تسوية المنازعات الأخرى.

في عام 2020 ، أصدرت محكمة الاستئناف العليا برنامجًا يفصل بين القضايا المعقدة والحالات البسيطة في الإجراءات المدنية. بموجب البرنامج ، بالنسبة لاتفاقات التسوية التي تم التوصل إليها في إطار جهود منظمات الوساطة المنشأة قانونًا ، يمكن للمحاكم إصدار تأكيد قضائي عليها. تم التأكيد على هذه الممارسة لاحقًا بموجب قانون الإجراءات المدنية (الذي تمت مراجعته في عام 2022). التأكيد القضائي يجعل اتفاقيات التسوية قابلة للتنفيذ قانونًا ، مما يعزز بشكل أساسي دور منظمات الوساطة التجارية في حل النزاعات التجارية.

منذ ذلك الحين ، تحاول العديد من المناطق في الصين تعزيز الوساطة التجارية. على سبيل المثال ، صاغت Shenzhen "لائحة بلدية Shenzhen بشأن تعزيز الحل البديل للنزاعات والنزاعات" (矛盾 纠纷 多元化 解 条例) ، والتي تنص على القواعد المتعلقة بإنشاء منظمات الوساطة التجارية وفرض رسوم عليها والإشراف عليها بالإضافة إلى إنشاء جمعيات صناعية ، إلخ. إنه التشريع الصيني الأول المتعلق بمنظمات الوساطة ، على الرغم من أنه مجرد تشريع محلي.

ثالثا. تعليقاتنا: لماذا تشجع الصين الوساطة التجارية؟

إن معالجة انفجار التقاضي هو السبب الرئيسي وراء ترويج الصين للوساطة التجارية.

منشور له صلة:

تواجه المحاكم الصينية انفجارًا في الدعاوى القضائية ، مما تسبب في زيادة عبء العمل على القضاة. 

لمواجهة التحدي المتمثل في انفجار التقاضي ، أطلقت الصين البرنامج التجريبي لمدة عامين في عام 2019 ، بناءً على الحلول التي تم اختبارها والتحقق منها والتي يتم عرضها الآن في تعديل قانون الإجراءات الجنائية.

الكلمات الرئيسية للبرنامج التجريبي هي "التبسيط" و "التحويل".

(1) التبسيط: تقليص الموارد القضائية المستخدمة لكل قضية من خلال تبسيط إجراءات كل قضية.

(2) التحويل: لتقليل عبء القضايا على المحاكم من خلال تسوية المزيد من القضايا في التحكيم أو الوساطة بدلاً من التقاضي.

تم إرسال الوساطة التجارية إلى مسار النمو في ظل هذه السياقات.

 

تصوير 李 大毛 没有 猫 on Unsplash

 

المساهمين: جودونج دو 杜国栋

احفظ

قد يعجبك ايضا

محكمة ونزهو الصينية تعترف بحكم نقدي سنغافوري

في عام 2022، قضت محكمة صينية محلية في ونتشو بمقاطعة تشجيانغ، بالاعتراف بالحكم النقدي الصادر عن محاكم ولاية سنغافورة وتنفيذه، كما تم توضيحه في إحدى القضايا النموذجية المتعلقة بمبادرة الحزام والطريق (BRI) التي أصدرتها الصين مؤخرًا. المحكمة الشعبية العليا (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. ضد Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

مفترق طرق قانوني: المحكمة الكندية ترفض إصدار حكم مستعجل للاعتراف بالحكم الصيني عند مواجهة إجراءات موازية

في عام 2022، رفضت محكمة العدل العليا في أونتاريو في كندا منح حكم مستعجل لإنفاذ حكم نقدي صيني في سياق إجراءين متوازيين في كندا، مشيرة إلى أن الإجراءين يجب أن يسيرا معًا نظرًا لوجود تداخل وقائعي وقانوني، وقابلين للمحاكمة. تتعلق القضايا بدفاعات العدالة الطبيعية والسياسة العامة (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. ضد Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

بيانات التسوية المدنية الصينية: هل هي قابلة للتنفيذ في سنغافورة؟

في عام 2016، رفضت المحكمة العليا في سنغافورة منح حكم مستعجل لإنفاذ بيان التسوية المدنية الصينية، مشيرة إلى عدم اليقين بشأن طبيعة بيانات التسوية هذه، والمعروفة أيضًا باسم "أحكام الوساطة (المدنية)" (شي وين يو ضد شي مينجيو وأنور [ 2016] SGHC 137).

ما الجديد في قواعد الصين بشأن القضاء المدني الدولي؟ (ب) - دليل الجيب لقانون الإجراءات المدنية الصيني لعام 2023 (3)

لقد فتح التعديل الخامس (2023) لقانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية فصلاً جديدًا حول قواعد الولاية القضائية المدنية الدولية في الصين، ويغطي أربعة أنواع من أسباب الولاية القضائية، والإجراءات الموازية، وقضايا الغياب المعلقة، والمحكمة غير الملائمة. يركز هذا المنشور على كيفية حل تضارب الاختصاص القضائي من خلال آليات مثل lis alibi pendens والمنتدى غير المناسب.

ما الجديد في قواعد الصين بشأن القضاء المدني الدولي؟ (أ) - دليل الجيب لقانون الإجراءات المدنية الصيني لعام 2023 (2)

لقد فتح التعديل الخامس (2023) لقانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية فصلاً جديدًا حول قواعد الولاية القضائية المدنية الدولية في الصين، ويغطي أربعة أنواع من أسباب الولاية القضائية، والإجراءات الموازية، وقضايا الغياب المعلقة، والمحكمة غير الملائمة. يركز هذا المنشور على الأنواع الأربعة من أسباب الاختصاص القضائي، وهي الاختصاص القضائي الخاص، والاختصاص القضائي عن طريق الاتفاق، والاختصاص القضائي عن طريق التقديم، والولاية القضائية الحصرية.

ما الجديد في قواعد الصين بشأن الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها؟ - دليل الجيب لقانون الإجراءات المدنية الصيني لعام 2023 (1)

قدم التعديل الخامس (2023) لقانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية القاعدة التي طال انتظارها بشأن رفض الاعتراف والتنفيذ. وهذه المرة، توفر المواد الأربع الجديدة الجزء المفقود من إطار الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها في الصين.

نهائية الحكم الصيني موضع شك: المحكمة الكندية في حيرة من أمرها بسبب إعادة المحاكمة واحتجاج النيابة العامة

في عام 2021، رفضت المحكمة العليا في كولومبيا البريطانية بكندا، في حيرة من أمرها بشأن آليات مثل إعادة المحاكمة واحتجاج النيابة العامة في النظام القضائي الصيني، منح حكم مستعجل ينفذ حكمًا صينيًا على أساس النهاية (Yang v. Kong, 2021 BCSC) 809).

كيف تحدد المحاكم الصينية الولاية القضائية على الشركات الخارجية بموجب اتفاقية نيويورك؟

في قضية حديثة تتعلق بتنفيذ قرار تحكيم أجنبي، أكدت محكمة شنغهاي البحرية اختصاصها القضائي على شركة خارجية مدعى عليها يقع مقر عملها الرئيسي في الصين (انظر شركة Oriental Prime Shipping Co. Limited ضد شركة Hong Glory International Shipping Company Limited ( 2020)) .