من المحتمل أن يُنظر إلى محكمة بكين الشعبية المتوسطة الرابعة (BFIPC) ، وهي المحكمة الأكثر شهرة في الصين والتي تتمتع بولاية قضائية على القضايا ذات الصلة بالأجانب ، على أنها نظير محكمة مقاطعة الولايات المتحدة للمنطقة الجنوبية لنيويورك (SDNY) في الصين.
BFIPC هي واحدة من أربع محاكم شعبية وسيطة في بكين. المحاكم الثلاث الأخرى لها اختصاص فقط في قضايا محددة في منطقة معينة من بكين ، في حين أن BFIPC لها ولاية قضائية على معظم القضايا المدنية والتجارية المتعلقة بالأجانب هناك.
منذ فبراير 2018 ، سيتم قبول القضايا التالية الخاضعة لاختصاص محاكم بكين من قبل BFIPC:
(1) قضايا تجارية من الدرجة الأولى تشمل دولًا أجنبية ، ومنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ، وماكاو ، ومنطقة تايوان ، حيث يقل المبلغ المثير للجدل عن 200 مليون يوان صيني ؛
(2) حالات طلب تحديد صحة اتفاقيات التحكيم ، وحالات طلب إلغاء قرارات التحكيم (باستثناء التحكيم الوظيفي) ؛
(3) حالات طلب الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها ؛
(4) حالات طلب الاعتراف بقرارات التحكيم وتنفيذها في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وماكاو ومنطقة تايوان ؛
(5) حالات طلب الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها ؛
(6) حالات التقدم بطلب الاعتراف بالأحكام الصادرة في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة وماكاو وتايوان وتنفيذها ؛
(7) القضايا المدنية الابتدائية المتعلقة بنزاعات عقد القروض ومنازعات التأمين.
ماذا يعني هذا؟
1. BFIPC لها سلطة قضائية على جميع القضايا التجارية المتعلقة بالأجانب تقريبًا في بكين
تخضع معظم النزاعات التجارية ذات الصلة بالأجانب في بكين للولاية القضائية لـ BFIPC ، ويتم الاستماع إلى عدد قليل فقط من القضايا التي يزيد مبلغ الخلاف فيها عن 200 مليون يوان صيني من قبل محكمة الشعب العليا في بكين أو محكمة الشعب العليا. لم تعد المحاكم الوسيطة الأخرى في بكين تتمتع بسلطة قضائية على القضايا المتعلقة بالأجانب.
لذلك ، إذا كانت لديك دعوى قضائية عبر الحدود في بكين ، فربما يتعين عليك التعامل مع BFIPC.
2. BFIPC لها اختصاص على معظم قضايا التحكيم عبر الحدود في الصين
إذا كانت مؤسسة التحكيم تقع في بكين ، فإن القضايا التي تنطوي على طلب تحديد صلاحية اتفاقيات التحكيم وطلب إلغاء قرارات التحكيم ستكون خاضعة لاختصاص BFIPC.
ما هي مؤسسات التحكيم الموجودة في بكين؟
هناك ثلاث مؤسسات تحكيم في بكين ، بما في ذلك لجنة التحكيم الاقتصادي والتجاري الدولي الصينية (سيتاك) ، لجنة التحكيم في بكين (BAC) و لجنة التحكيم البحري الصينية (CMAC).
هذه المؤسسات الثلاث هي أكبر 3 مؤسسات تحكيم تتعامل مع النزاعات عبر الحدود في الصين. إنهم يمثلون خمس حصة سوق التحكيم في الصين ، وفي عام 2018 ، وصل المبلغ المتنازع عليه في قضايا التحكيم المقبولة من قبلهم إلى 20 مليار يوان صيني. يتم التعامل مع معظم قضايا التحكيم عبر الحدود في الصين من قبل مؤسسات التحكيم الثلاثة هذه.
بعبارة أخرى ، إذا كنت ترغب في إجراء تحكيم عبر الحدود في الصين ، فمن المحتمل أن تكون مؤسسات التحكيم الثلاثة هذه على قائمة التوصيات الخاصة بك ، وبالتالي من المحتمل أن تقابل BFIPC.
منذ وقت ليس ببعيد ، أصدر BFIPC ومعهد التحكيم الصيني (CAI) التابع لجامعة الصين للعلوم السياسية والقانون تقريرًا مشتركًا لأبحاث البيانات الضخمة حول المراجعة القضائية لقضايا التحكيم لمحكمة الشعب المتوسطة الرابعة في بكين (北京市 第四 中级 人民法院 仲裁 司法 审查案件 大 数据 研究 报告) في ديسمبر 2019. لدينا آخر وقت سابق ناقش كيف يقوم BFIPC بمراجعة القضايا المتعلقة بمؤسسات التحكيم العليا في الصين.
3. BFIPC لها ولاية قضائية على معظم حالات الاعتراف بالأحكام وقرارات التحكيم الأجنبية وإنفاذها مع أكبر الشركات الصينية كمدينين بحكم قضائي.
يقع المقر الرئيسي لأكبر الشركات الصينية في بكين. كما تظهر Fortune's Global 500 ، تمتلك الشركات الصينية 129 ، 56 منها يقع مقرها الرئيسي في بكين. بالإضافة إلى ذلك ، من بين 97 شركة مملوكة للدولة تسيطر عليها الحكومة المركزية ، يوجد 21 منها فقط خارج بكين.
لذلك ، إذا اعتبرت هذه الشركات مدينين بحكم قضائي ، فمن المحتمل أن تتقدم بطلب إلى المحكمة في بكين للاعتراف بالأحكام الأجنبية وقرارات التحكيم وتنفيذها. في هذه المرحلة ، تخضع جميع هذه القضايا لاختصاص BFIPC.
4. تتمتع BFIPC بالسلطة القضائية على معظم النزاعات المالية مع وجود قدر كبير من الجدل.
يقع مقر كل من المنظمين الماليين في الصين في بكين ، وكذلك البنوك الصينية الكبرى ومقارها الرئيسية. بحلول نهاية عام 2018 ، كانت القيمة الإجمالية للصناعة المالية في بكين حوالي 140 تريليون يوان صيني، تمثل 45٪ من الصناعة المالية في الصين.
تخضع نزاعات القروض ومنازعات التأمين المتعلقة بهذه الأصول المالية للاختصاص القضائي لـ BFIPC.
حصلت BFIPC على الولاية القضائية على هذه القضايا منذ فبراير 2018. وقبل ذلك ، تم تسمية BFIPC "محكمة النقل بالسكك الحديدية في بكين" (北京 铁路 运输 法院) ، وكان لها اختصاص فقط في نزاعات النقل بالسكك الحديدية. تمت إعادة هيكلة BFIPC في عام 2018 ، وحسنت بشكل كبير قدرتها على الاستماع إلى القضايا التجارية المتعلقة بالأجانب.
في المستقبل ، مع قبول BFIPC المزيد والمزيد من الحالات ، نتوقع ظهورها بشكل متكرر في وسائل الإعلام ، تمامًا مثل SDNY في الولايات المتحدة.
صورة الغلاف بواسطة ريتا تشو على (https://unsplash.com/@rainrainbowchou) Unsplash
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
