في 23 ديسمبر 2020 ، نشرت محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) التقرير السنوي حول المراجعة القضائية للتحكيم التجاري (2019) (التقرير) ، والذي يقدم الجزء الأول منه القوانين واللوائح والسياسات المتعلقة بالتحكيم (الأدوات) في الصين.

تمثل هذه الأدوات إطارًا قانونيًا شاملاً للتحكيم في الصين.

تقرير الصين السنوي 2019 حول المراجعة القضائية لأبرز أحداث التحكيم التجاري:

1. 1. خلفية؛
   2. القوانين والقواعد والسياسات ؛
   3. الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها ؛
   4. المراجعة القضائية لاتفاقيات التحكيم ذات الصلة بالخارج.

بناءً على فهمنا ، قمنا بإعادة تنظيم وتجميع الأدوات المذكورة في التقرير ، ونقدم الآن الروابط التالية للنص الكامل لهذه الأدوات.

XNUMX - أحكام قانونية عامة

1. قانون التحكيم الصيني (2017) 仲裁 法

صدر قانون التحكيم في عام 1994 وتم تعديله في عامي 2009 و 2017 على التوالي. دخلت المراجعة الأخيرة حيز التنفيذ في 1 يناير 2018.  

2. قانون الإجراءات المدنية في الصين (2017) 民事诉讼 法

صدر قانون الإجراءات المدنية في الصين في عام 1991 ، وتم تعديله في الأعوام 2007 و 2012 و 2017 على التوالي. دخلت المراجعة الأخيرة حيز التنفيذ في 1 يوليو 2017. ينقسم هذا القانون إلى أربعة أجزاء و 28 فصلاً ، والفصل السادس والعشرون هو التحكيم. 

3. تفسير توافق آراء ساو باولو فيما يتعلق ببعض القضايا المتعلقة بتطبيق قانون التحكيم لجمهورية الصين الشعبية (2008) 关于 适用 《中华人民共和国 仲裁 法》 若干 问题 的 解释

هذا التفسير القضائي لقانون التحكيم هو علامة بارزة على أن نظام المراجعة القضائية للتحكيم الصيني قد دخل حقبة جديدة بعد استكشافه وتحسينه التدريجي بعد تطبيق قانون التحكيم.  

ثانيًا. سياسات التحكيم الصادرة عن الحكومة والقضاء 

1. عدة آراء حول إنشاء آلية سليمة للنزاع وحل النزاعات تربط بين التقاضي وعدم التقاضي (2009) 关于 建立 健全 诉讼 与 非 诉讼 相 衔接 的 矛盾 纠纷 解决 机制 的 若干 意见

لقد وحد الرأي آليات مختلفة تربط الوساطات والتحكيم والتقاضي. كما حدد أن القضاء يجب أن يدعم ويعزز آلية حل المنازعات المتنوعة بما في ذلك التحكيم التجاري.  

2. آراء SPC حول تعميق إصلاح آلية حل النزاعات المتنوعة في محاكم الشعب (2016) 关于 人民法院 进一步 深化 多元化 纠纷 解决 机制 改革 的 意见

اقترحت هذه الآراء أن المحاكم الشعبية ينبغي أن تعزز الارتباط مع مؤسسات التحكيم.  

3. عدة آراء من SPC حول تقديم الخدمات القضائية والضمانات لبناء مبادرة الحزام والطريق من قبل المحاكم الشعبية (2015) 关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见

اقترحت هذه الآراء ضرورة تعزيز المراجعة القضائية لقرارات التحكيم التي تشمل أطرافًا في البلدان الواقعة على طول الحزام والطريق. ينبغي استكشاف السبل الممكنة لتحسين إجراءات المراجعة القضائية ، ووضع معايير مراجعة قضائية موحدة ودعم تطوير التحكيم فيما يتعلق بإلغاء ورفض إنفاذ قرارات التحكيم مع العناصر الأجنبية. سيتم تنفيذ آلية عمل المراجعة القضائية المركزية لقضايا التحكيم التجاري والبحري لضمان معايير موحدة للمراجعة القضائية للتحكيم التجاري والبحري.  

4. آراء حول تقديم ضمانات قضائية لإنشاء مناطق تجارة حرة تجريبية (2016) 关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见

يمكن العثور على تدابير محددة لدعم التحكيم في المادة 9 من الآراء حول توفير الضمانات القضائية لتشييد مناطق التجارة الحرة التجريبية. 

5. عدة آراء حول تحسين نظام التحكيم لتعزيز مصداقية التحكيم (2018) 关于 完善 仲裁 制度 提高 仲裁 公信力 的 若干 意见 

6. آراء بخصوص تقديم المزيد من الخدمات القضائية والضمانات من قبل محاكم الشعب لمبادرة الحزام والطريق 2019） 关于 人民法院 进一步 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见

يجب تشجيع مؤسسات التحكيم في البر الرئيسي للصين على إنشاء آليات تحكيم مشتركة مع مؤسسات التحكيم في الدول الأخرى المشاركة في مبادرة الحزام والطريق. سيتم استكشاف نموذج لتسوية المنازعات ذات الصلة عن طريق تحكيم موظفين خاصين في مواقع خاصة في البر الرئيسي للصين وفقًا لقواعد التحكيم الخاصة المتفق عليها من قبل الشركات المسجلة في مناطق التجارة الحرة التجريبية ، وسيتم دعم مؤسسات التحكيم الأجنبية في إنشاء مكاتب فرعية في الصين (شنغهاي) منطقة التجارة الحرة التجريبية Lin'gang منطقة خاصة لتقديم خدمات التحكيم. 

7. خطة التنفيذ لمحاكم شنغهاي لتعزيز بناء بيئة أعمال قانونية (2019) 上海 法院 进一步 推进 法治 化 营 商 环境 建设 实施 方案

سيتم ادخار الجهود الإضافية لتوسيع نطاق وعمق إجراءات إصلاح بيئة الأعمال في العدالة والسعي للحفاظ على مكانة شنغهاي الرائدة عالميًا في مجال تسوية المنازعات التجارية ، مما يجعل شنغهاي واحدة من مدن العالم الأقل تكلفة. أفضل جودة وأعلى مصداقية قضائية لتسوية المنازعات التجارية. 

8. خطة الإطار لمنطقة Lin'gang الخاصة في الصين (شنغهاي) منطقة التجارة الحرة التجريبية (2019) 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案

تسمح الصين لمؤسسات التحكيم وحل النزاعات الخارجية المعروفة بإنشاء مؤسسات تجارية في منطقة لينغانغ الخاصة ، كما هو مسجل في مكتب شنغهاي القضائي والمودع لدى وزارة العدل ، لتقديم خدمات التحكيم فيما يتعلق بالنزاعات المدنية والتجارية الناشئة في التجارة الدولية والشؤون البحرية والاستثمار وغيرها من المجالات.

9. تدابير إدارة منطقة لينغانغ الخاصة بالصين (شنغهاي) منطقة التجارة الحرة التجريبية (2019) 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 管理 办法

يجوز لمؤسسات التحكيم وحل النزاعات الخارجية المعروفة ، بعد التسجيل في مكتب شنغهاي القضائي وتقديمها إلى وزارة العدل ، إنشاء فروع في منطقة لينغانغ الخاصة لإجراء أعمال التحكيم فيما يتعلق بالنزاعات المدنية والتجارية الناشئة في التجارة الدولية ، والشؤون البحرية ، والاستثمار ، وغيرها من المجالات.

10 الإجراءات الإدارية لمكاتب الأعمال التي أنشأتها مؤسسات التحكيم الخارجية في منطقة لين جانج الخاصة بالصين (شنغهاي) منطقة التجارة الحرة التجريبية (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法

تمت صياغة هذه الإجراءات الإدارية لتنظيم تسجيل المكاتب التجارية التي سيتم إنشاؤها من قبل مؤسسات التحكيم الخارجية في منطقة التجارة الحرة التجريبية في منطقة Lin-gang الخاصة بالصين (شنغهاي) والأنشطة التجارية الخاصة بها. 

11 آراء حول الأحكام المتعلقة بالخدمات القضائية والضمانات المقدمة من محاكم الشعب لبناء منطقة التجارة الحرة التجريبية في الصين (شنغهاي) منطقة لينجانج الخاصة (2019) 关于 人民法院 为 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区提供 司法 服务 和 保障 的 意见

تدعم الصين تحول شنغهاي إلى مركز تحكيم في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يجب دعم إصلاح وابتكار نظام التحكيم في منطقة Lin'gang الخاصة وسيتم دعم مؤسسات التحكيم الأجنبية المسجلة في التحكيم في المنازعات المدنية والتجارية في المسائل التجارية الدولية والمسائل البحرية والاستثمار وغيرها من المجالات في منطقة Lin'gang الخاصة .

ثالثا. القواعد القانونية للمراجعة القضائية للتحكيم

1. قرار بشأن انضمام الصين إلى اتفاقية الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها (1986) 关于 我国 加入 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 决定

2. إشعار بشأن إنفاذ اتفاقية الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية التي وافقت عليها الصين (1987) 关于 执行 我国 加入 的 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 的 通知 

3. إشعار بشأن تعامل محاكم الشعب مع القضايا المتعلقة بالتحكيم مع العناصر الأجنبية ومسائل التحكيم الأجنبية (1995) 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的 通知

نص هذا الإشعار على أنه في الحالات التي تتعلق بصحة اتفاقيات التحكيم مع العناصر الأجنبية ، وتنفيذ قرارات التحكيم مع العناصر الأجنبية ، والاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها ، يجب على محكمة الشعب الوسيطة أن ترفع تقاريرها إلى محكمة الشعب الأعلى في المكان الذي يقع عندما يكون على وشك إنكار الصلاحية أو رفض الاعتراف أو رفض التنفيذ. إذا وافقت المحكمة الشعبية الأعلى على هذا الرفض لقرار الصلاحية و / أو عدم الاعتراف و / أو عدم التنفيذ ، فيجب عليها إبلاغ رأيها إلى SPC.  

4. إشعار بشأن المسائل المتعلقة بإلغاء محكمة الشعب لقرار تحكيم يشمل عناصر أجنبية (1998) 关于 人民法院 撤销 涉外 仲裁 裁决 有关 事项 的 通知

أدرج هذا الإشعار مراجعة إبطال قرارات التحكيم مع عناصر أجنبية في "نظام التقارير الداخلية".  

5. إشعار SPC بشأن القضايا ذات الصلة في المعالجة المركزية للقضايا المتعلقة بالمراجعة القضائية للتحكيم (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 归口 办理 有关 问题 的 通知

أنشأ هذا الإشعار آلية للتعامل المركزي مع القضايا المتعلقة بالمراجعة القضائية للتحكيم. قبل ذلك ، كانت المشكلة الرئيسية للمراجعة القضائية للتحكيم هي أن المراجعة القضائية للتحكيم المحلي كانت لامركزية على مستويات مختلفة ، في محاكم ودوائر مختلفة ، مما أدى إلى تفكك ممارسات المراجعة وإهدار الموارد القضائية. 

6. الأحكام ذات الصلة من توافق آراء ساو باولو بشأن القضايا المتعلقة بطلبات التحقق من قضايا التحكيم قيد المراجعة القضائية (2017) 关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定

أرست هذه الأحكام نظام طلبات التحقق من قضايا التحكيم الخاضعة للمراجعة القضائية.  

7. أحكام SPC بشأن العديد من القضايا المتعلقة بمحاكمة قضايا المراجعة القضائية المتعلقة بالتحكيم (2017) 关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定

جسّدت هذه الأحكام المفهوم الأساسي للمراجعة القضائية الودية والمريحة والمتعلقة بالتحكيم الدولي ، وأرست صورة الصين الدولية باعتبارها "اختصاصًا قضائيًا وديًا في التحكيم الدولي".

8. أحكام SPC بشأن العديد من القضايا المتعلقة بالتعامل مع القضايا المتعلقة بتنفيذ قرارات التحكيم من قبل محاكم الشعب (2018) 关于 人民法院 办理 仲裁 裁决 执行 案件 若干 问题 的 规定

تحدد هذه الأحكام مراجعة إنفاذ قرارات التحكيم من منظور إنفاذ المستندات القانونية.  

9. أحكام بشأن العديد من القضايا المتعلقة بمحاكمة قضايا الاتفاقات الإدارية (2019) 关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定

تنص المادة 26 من هذه الأحكام على ما يلي: "في حالة احتواء اتفاق إداري على بند تحكيم ، يتعين على المحاكم الشعبية تأكيد بطلان هذا البند ، باستثناء ما تنص عليه القوانين أو اللوائح الإدارية أو المعاهدات الدولية التي أبرمتها الصين وانضمت إليها".  

رابعا. المحاكم التجارية الدولية والتحكيم

1. أحكام توافق آراء ساو باولو بشأن العديد من القضايا المتعلقة بإنشاء المحاكم التجارية الدولية (2018) 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定

أصدرت SPC "أحكام SPC بشأن العديد من القضايا المتعلقة بإنشاء المحاكم التجارية الدولية" (Fa Shi [2018] رقم 11) ، والمحكمة التجارية الدولية الصينية (المشار إليها فيما يلي باسم "CICC") الخاصة بـ SPC تأسست رسميا فى شنتشن وشيان. 

2. إشعار بشأن تحديد الدفعة الأولى من مؤسسات التحكيم والوساطة التجارية الدولية المدرجة في آلية الحل التجاري الدولي المتنوع "One-Stop" (2018) 关于 确定 首批 纳入 “一站式” 国际商事 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及调解 机构 的 通知

خمس مؤسسات تحكيم بما في ذلك لجنة التحكيم الاقتصادي والتجاري الدولي في الصين (CIETAC) ، ومركز شنغهاي للتحكيم الدولي (SHIAC) ، ومحكمة التحكيم الدولية في Shenzhen (SIAC) ، ولجنة التحكيم في بكين (BAC) ، ولجنة التحكيم البحري الصينية (CMAC) ، واثنان من الوساطة المؤسسات بما في ذلك المجلس الصيني لتعزيز التجارة الدولية (CCPIT) ومركز الوساطة ومركز شنغهاي للوساطة التجارية التجارية (SCMC) مدرجة في آلية "المحطة الواحدة".

تصوير تشانغ كاييف on Unsplash

المساهمين: منغ يو 余 萌

احفظ