ملحوظة المحرر:
تم اعتماد القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (中华人民共和国 民法典) في 28 مايو 2020 ، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2021. تم نشر هذه المقالة في الأصل في CGTN في 23 مايو 2020 ، وتم نسخه بموافقة المؤلف. Huo Zhengxin أستاذ القانون بجامعة الصين للعلوم السياسية والقانون. يعكس المقال آراء المؤلف ، وليس بالضرورة آراء China Justice Observer.
للوظائف ذات الصلة على القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية ، يرجى النقر هنا.
بالنسبة إلى القانون المدني الصيني (النسخة الإنجليزية المجانية) ، يرجى النقر فوق كل جزء على النحو التالي:
مبادئ عامة للكتاب الأول (عربي, الصينية)
الكتاب الثاني الحقوق الحقيقية (عربي, الصينية)
عقد الكتاب الثالث (عربي, الصينية)
الكتاب الرابع حقوق الشخصية (عربي, الصينية)
الكتاب الخامس الزواج والعائلة (عربي, الصينية)
الكتاب السادس الخلافة (عربي, الصينية)
الكتاب السابع المسؤولية عن الضرر (عربي, الصينية)
بدأ المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني دورته السنوية يوم الجمعة (22 مايو 2020) في بكين. وبموجب جدول أعمال الجلسة ، سيتم تقديم مشروع القانون المدني الذي طال انتظاره للمداولة النهائية. وبالتالي ، إذا تم اعتماده كما هو مقرر ، ستدخل الصين حقبة بقانون مدني.
يُطلق على القانون المدني اسم "موسوعة عن الحياة الاجتماعية" و "دستور مدني للمجتمع الحديث" ، وهو عبارة عن مجموعة تشريعية واسعة النطاق تهدف إلى توفير حماية قانونية منهجية للحقوق الخاصة بما في ذلك ، في جملة أمور ، تلك المتعلقة بالملكية ، العقود والشخصية والميراث والزواج والأسرة.
لذلك ، فإن اعتماد القانون المدني الصيني يمثل علامة فارقة في حماية حقوق الإنسان وتعزيز سيادة القانون في الصين.
علاوة على ذلك ، فإن القانون المدني ، إلى حد كبير ، هو انعكاس للروح الوطنية وكذلك رمز لعصر مجيد للأمة.
على سبيل المثال ، جسد القانون المدني الفرنسي لعام 1804 إرثًا من الحقبة النابليونية ، ونشأ القانون المدني الألماني لعام 1896 من الرغبة في قانون وطني حقيقي من شأنه تجاوز العادات والقواعد المتضاربة في كثير من الأحيان للأقاليم الألمانية المختلفة ، و كان القانون المدني الياباني لعام 1898 نتيجة حركات مختلفة للتحديث بعد استعادة ميجي.
لهذا السبب ، أصبح سن قانون مدني حلمًا للصين منذ أواخر عهد أسرة تشينغ (1644-1911) عندما عانت البلاد من سلسلة من الهزائم المهينة التي سببتها القوى الغربية.
قبل سقوطها في عام 1912 ، صاغت أسرة تشينغ قانونًا مدنيًا يحكم الملكية والإجراءات المدنية والتجارة ، وسنته الحكومة القومية اللاحقة في النهاية بشكل ما. يعود البحث عن قانون مدني شامل في الجمهورية الشعبية الحديثة إلى الأيام الأولى لتأسيسها ، ولكن تم إعاقته على مدى عقود بسبب بعض الأولويات الأخرى.
في عام 1978 ، طبقت الصين سياسات الإصلاح والانفتاح. من أجل بناء اقتصاد موجه نحو السوق ، لا غنى عن نظام قانون مدني حديث.
بالنظر إلى أن الصين خلال ذلك الوقت كانت تفتقر إلى السرد السياسي والاجتماعي والاقتصادي لرعاية قانون مدني شامل ، قررت الهيئة التشريعية الوطنية الصينية سن سلسلة من قوانين القانون المدني المنفصلة.
صدر عدد كبير من القوانين التي تدخل في نطاق القانون المدني منذ أواخر السبعينيات وحتى نهاية القرن العشرين ، مما وضع حجر الأساس لنظام القانون المدني الاشتراكي.
في عام 2001 ، صاغت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني خطة لصياغة القانون المدني. تم تقديم مشروع قانون مدنى إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطنى لنواب الشعب الصينى للقراءة الأولى فى ديسمبر 2002 ، ولكن بعد ذلك تم تأجيله بسبب تعقيده واختلاف الآراء حوله.
ومع ذلك ، فقد تم سن أو مراجعة عدد من قوانين القانون المدني المنفصلة خلال العقد الماضي ، مما وضع الأساس لقانون مدني مستقبلي.
بعد المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني ، عاد هذا الجهد الطويل الأمد إلى مساره في ظل دفع القيادة الجديدة لإرساء سيادة القانون في جميع أنحاء البلاد.
في أكتوبر 2014 ، في الجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، اتخذ الحزب قرارًا بتجميع قانون مدني كواحد من الإجراءات الرئيسية لتعزيز سيادة القانون.
في ظل هذه الخلفية ، تشرع الصين في جهد طموح لسن قانون مدني جديد وموحد ، من المقرر الانتهاء منه بحلول عام 2020.
في مارس 2015 ، صادق المجلس الوطني لنواب الشعب على الأحكام العامة للقانون المدني ، في أول خطوة مهمة نحو سن قانون مدني موحد. بدءًا من أغسطس 2018 ، تمت مراجعة ستة أجزاء من المسودة في دورات مختلفة للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني.
في ديسمبر 2019 ، تم الكشف عن مشروع قانون مدني كامل. ثم تم نشر المسودة عبر الإنترنت لاستطلاع الرأي العام. بعد تلقي أكثر من 114,000 ألف نصيحة واقتراح ، شرعت لجنة الشؤون التشريعية التابعة للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني في إعداد مشروع قانون مدني نهائي وقررت تقديمه إلى المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني لمناقشته في 28 ديسمبر.
في 21 أبريل ، عقدت لجنة الدستور والقانون بالمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني مؤتمرا لوضع اللمسات الأخيرة على المسودة ، مما يشير إلى أن رحلة الصين لسن قانون مدني خاص بها تقترب من وجهتها النهائية.
تحتوي المسودة النهائية للقانون المدني الصيني على سبعة كتب ، مع عناوين تشير إلى نطاق كل منها: "أحكام عامة" (الكتاب الأول) ، "الملكية" (الكتاب الثاني) ، "العقد" (الكتاب الثالث) ، "حقوق الشخصية" (الكتاب الرابع) ، "الزواج والأسرة" (الكتاب الخامس) ، "الخلافة" (الكتاب السادس) ، "المسؤولية التقصيرية" (الكتاب السابع) و "الأحكام التكميلية".
يعتبر القانون المدني ، الذي يحتوي على 1,260 مادة ، أكثر التشريعات شمولاً في الصين ، فضلاً عن التشريع الوحيد الذي يُطلق عليه رسميًا اسم "القانون".
إن اعتماد القانون المدني من قبل المجلس الوطني لنواب الشعب ، بلا شك ، هو حدث تاريخي. كإعلان عن الحقوق المدنية الصينية ، يحدد القانون المدني الحدود بين الحكومة والأسواق وبين السلطة العامة والحقوق الخاصة ، مما سيؤسس أساسًا قانونيًا قويًا للاستقرار الاجتماعي والازدهار الاقتصادي.
علاوة على ذلك ، فإن سن القانون المدني المسمى "القانون الأساسي لاقتصاد السوق" يظهر عزم القيادة الصينية على تعميق الإصلاح وفتح الباب على نطاق أوسع أمام العالم الخارجي.
في سياق أوسع ، تحقق ولادة القانون المدني الذي طال انتظاره أحلام أجيال من الشعب الصيني منذ النصف الثاني من القرن التاسع عشر. في هذا الصدد ، يمثل دخول الصين إلى عصر مع قانون مدني إحياء كبير للأمة الصينية في القرن الحادي والعشرين.
صورة الغلاف بواسطة Finley (https://pixabay.com/zh/users/finley-1256224/) في Pixabay
المساهمين: هوه Zhengxin 霍 政 欣
