في 27 نوفمبر 2019 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) الدفعة الأولى من نتائج البحث الخاصة حول "استرجاع القضايا المماثلة وقواعد الفصل في المحاكم الصينية" (中国 法院 类 案 检索 与 裁判 规则).
تعمل محكمة الشعب العليا على تعزيز "أحكام مماثلة في قضايا مماثلة" من أجل توحيد قواعد الفصل في المحاكم في جميع أنحاء البلاد. تم تنفيذ هذا المشروع البحثي من قبل معهد الصين للفقه التطبيقي (CIAJ) ، وهي مؤسسة تابعة لـ SPC ، وهي جزء من جهود SPC لتحقيق هدف "أحكام مماثلة لقضايا مماثلة"(类 案 同 判).
I. نتائج المشروع
يتم عرض نتائج المشروع في سلسلة من الكتب. تتكون الدفعة الأولى منها من سبعة كتب ، يتضمن كل منها نوعًا واحدًا من الحالات. ستواصل SPC إصدار نتائج متابعة المشروع.
الدفعة الأولى من النتائج هي كما يلي:
(1) قواعد التحكيم في قضايا منازعات الإنترنت (XNUMX)
(2) قواعد الفصل في قضايا الملكية الفكرية (XNUMX)
(3) قواعد التحكيم في قضايا منازعات الضمان (XNUMX)
(4) قواعد التحكيم في منازعات التأمين (XNUMX)
(5) قواعد التحكيم في منازعات عقود البناء (XNUMX)
(6) قواعد الفصل في قضايا التسجيل الصناعي والتجاري (XNUMX).
(7) قواعد الفصل في القضايا الجنائية في المجال المالي
في مؤتمر الإصدار ، عرضت SPC أيضًا نظام الاسترجاع للحالات المماثلة التي صممتها CIAJ ، أي "نظام الخدمة الرقمية للفقه التطبيقي الصيني" (中国 应用 法学 数字 化 服务 系统).
أنا زميل ما بعد الدكتوراه في CIAJ ، وبالتالي أشارك في المشروع. في الوقت الحالي ، أشارك في إعداد إحدى الدفعة الثانية من النتائج ، أي قواعد الفصل في منازعات العقود بشأن نقل البضائع عن طريق البحر (I) (سيتم نشرها في أوائل عام 2020).
نشرت صحيفة محكمة الشعب (人民法院 报) التابعة لـ SPC مقالًا بواسطتي على الصفحة الأولى في 28 نوفمبر ، مقدمة مؤتمر إطلاق الدفعة الأولى من النتائج. سأستمر في تقديم المشروع على China Justice Observer.
ثانيًا. ولادة المشروع
في السنوات الأخيرة ، العدل تشو تشيانغ (周强) ، رئيس محكمة الاستئناف العليا ، شدد مرارًا وتكرارًا في مناسبات مختلفة على أنه "يجب على القضاة تعزيز القدرة على الفصل في" الأحكام المماثلة لقضايا مماثلة "و" توحيد الأحكام "، واقترح أن يسترجع جميع القضاة القضايا المماثلة من أجل المرجع في محاكمة القضية.
في 27 فبراير 2019 ، أصدرت محكمة الشعب العليا خطتها الأخيرة للإصلاح القضائي ، أي مخطط الإصلاح الخمسي الخامس ، والذي يقترح أنه من الضروري "تحسين آلية الإبلاغ عن الاسترجاع الإجباري لحالات مماثلة وأنواع جديدة من القضايا".
في الواقع ، وبدعم من SPC ، في وقت مبكر من أغسطس 2018 ، أجرت CIAJ بحثًا خاصًا حول "قواعد استرجاع القضايا المماثلة والفصل في المحاكم الصينية" ، وتتعاون مع موردي تكنولوجيا المعلومات لتطوير نظام استرجاع القضايا.
ثالثا. تطوير المشروع
1. تشكيل فريق البحث: تعين SPC كبير الخبراء من القضاة والعلماء وقادة الصناعة ، الذين سيشكلون بعد ذلك فريق البحث.
2. تحليل البيانات الضخمة: يستخدم فريق البحث منصة استرجاع البيانات الضخمة "ALPHA" لإنشاء تقارير عن البيانات الضخمة لحالات مماثلة.
3. تطوير المحتوى: يختار فريق البحث قضايا الجودة المتاحة للفهرسة من بين العدد الهائل من القضايا المسترجعة لتوفير مرجعية للمحكمة. يستخرج رئيس الخبراء قواعد التحكيم من القضايا المماثلة ويعد ملخصًا لقواعد التحكيم.
4. تطبيق قضايا مماثلة وقواعد الفصل: ستقدم CIAJ نتائج أبحاثها إلى المحكمة ، ثم يقوم قسم المحاكمة بالمحكمة بتعيين موظفين مخصصين للقيام بأعمال الاسترجاع أثناء محاكمة القضية ، بدلاً من ترك العمل للقاضي ، وذلك لضمان موضوعية وحيادية نتائج الاسترجاع.
رابعا. عرض نتائج المشروع
تتبنى جميع الكتب السبعة المذكورة أعلاه نفس الأسلوب والهيكل ، أي أن كل كتاب يحتوي على 20 قاعدة تحكيم (باستثناء قواعد التحكيم في منازعات عقود البناء (I)) ، وتتضمن كل قاعدة تحكيم ثلاثة أجزاء: اسم القاعدة ، والقاعدة الوصف والنص الأساسي.
وصف القاعدة هو شرح موجز للقواعد المحددة.
يتكون النص الأساسي من أربعة أجزاء: تقرير البيانات الضخمة لاسترجاع الحالات المتشابهة ، وفهرس الحالة للرجوع إليه ، وملخص قواعد التحكيم والمعلومات التكميلية ، على النحو التالي:
1. تقرير البيانات الضخمة لاسترجاع الحالات المتشابهة: ويشمل وقت الاسترجاع وقاعدة البيانات وكمية الحالة والكلمات الرئيسية ومخطط البيانات الضخمة. هناك 3-4 مخططات بيانات ضخمة ، توضح الأحكام المختلفة للحالات المتشابهة ونسبة كل منها ، وتوزيع الكمية في الوقت ، والمنطقة ، وسبب الإجراء والصناعة.
2. فهرس الحالة للرجوع إليه: يتم اختيار ثلاث حالات لكل قاعدة ؛ القضايا هي تلك التي تم رفعها في الدرجة النهائية من قبل المحاكم على مستويات مختلفة ، ويتم ترتيبها بترتيب تنازلي من محكمة الشعب العليا إلى محكمة الشعب الابتدائية.
3. ملخص قواعد التحكيم: التفسير المحدد ، مع الأسس القانونية التفصيلية التي تدعم عقلانية القواعد ، بالإضافة إلى عملية العرض برمتها.
4. المعلومات التكميلية: الأحكام القانونية التي يشار إليها في أغلب الأحيان في الأحكام.
خامسا - قيمة نتائج المشروع
في مؤتمر الإفراج ، أوضحت SPC أن الغرض من نتائج المشروع هو توفير مراجع لمحاكمة القضاة ، على الرغم من أن قواعد الفصل الملخصة في الكتاب لا يتم تطبيقها بشكل إلزامي.
لا يتم تطبيق السوابق القضائية في الصين ، مما يعني أن السابقة ليست ملزمة قانونًا ، سواء كانت حالة مماثلة أو قضية توجيهية لـ SPC أو قضية نشرة. لذلك ، لن يستخدم القضاة قواعد التحكيم هذه إلا كمرجع.
ومع ذلك ، يمكن لقواعد الفصل هذه أن تساعد القضاة على اكتساب نظرة أعمق للأحكام القانونية ، وذلك لتقليل الاختلافات في تطبيق القانون ، مما قد يؤدي أيضًا إلى تحسين كفاءة البحث القانوني من قبل القضاة والمحامين والأطراف. على المدى الطويل ، يفضي المشروع إلى تقليل تكلفة السعي لتحقيق الإنصاف والعدالة.
صورة الغلاف بواسطة الكسندر شامبون (https://unsplash.com/@goodspleen) على Unsplash
المساهمين: ليو تشيانغ 刘强