مراقب العدل الصيني

中 司 观察

الانجليزيةالعربيهالصينية المبسطة)الهولنديةالفرنسيةالألمانيّةالهنديةالإيطاليةاليابانيّةالكوريّةالبرتغاليّةالروسيةإسبانيالسويديةالعبريةالأندونيسيةالفيتناميةالتايلانديةالتركيةالملايوية

سلسلة قواعد التقاضي الوطنية الأولى عبر الإنترنت في الصين -01: نطاق التطبيق وقواعد التحكيم

الأحد، 04 يوليو 2021
رئيس التحرير: يوان يانتشاو 袁 燕 超

الصورة الرمزية

 

في يونيو 2021 ، أصدرت المحكمة العليا في الصين "قواعد التقاضي عبر الإنترنت لمحاكم الشعب" ، وهي أول قواعد وطنية تدمج تقنية التقاضي عبر الإنترنت بشكل كامل في إجراءات التقاضي. 

في 16 يونيو 2021 ، أصدرت محكمة الشعب العليا في الصين (SPC) "قواعد التقاضي عبر الإنترنت لمحاكم الشعب" ("قواعد التقاضي عبر الإنترنت" ، 人民法院 在线 诉讼 规则). إنها المرة الأولى التي تصدر فيها الصين مجموعة من قواعد التقاضي المنهجية عبر الإنترنت ، والتي تنطبق على جميع القضايا القضائية وإجراءات المحاكم في جميع أنحاء البلاد.

قبل ذلك ، أصدرت SPC 3 مجموعات من قواعد التقاضي عبر الإنترنت ، والتي ، مع ذلك ، كانت قابلة للتطبيق فقط على محاكم محددة (3 محاكم إنترنت) ، أو على إجراءات محددة (مثل جلسات المحكمة ، وتقديم الصكوك ، وخدمة الإجراءات) أو فترة معينة (مثل خلال جائحة COVID-19). يؤدي إصدار قواعد التقاضي عبر الإنترنت هذه المرة إلى دمج تقنية التقاضي عبر الإنترنت بشكل شامل في إجراءات التقاضي في الصين. [1]

في هذا المنشور ، سنقدم نطاق التطبيق وقواعد التحكيم وفقًا لقواعد التقاضي عبر الإنترنت وفي وظيفة أخرى، سوف نقدم قواعد التحكيم غير المتزامن والأدلة الإلكترونية.

1. ما هو التقاضي على الإنترنت؟

يعني التقاضي عبر الإنترنت أن جميع إجراءات التقاضي ، من تسجيل القضية إلى التنفيذ ، ستكتمل عبر الإنترنت ، والتي سيكون لها نفس التأثير القانوني مثل التقاضي خارج الإنترنت. (المادة 1)

ومع ذلك ، فإنه لا يتطلب أن تتم جميع الإجراءات عبر الإنترنت. قد يتم السماح بالظروف التالية وتختلف من حالة إلى أخرى:

أنا. يتم الانتهاء من جميع الإجراءات عبر الإنترنت ؛

ثانيا. يتم إكمال جزء من الإجراءات عبر الإنترنت ؛

ثالثا. يشارك جزء من الأطراف المعنية في الإجراءات عبر الإنترنت بينما تشارك الأطراف الأخرى المعنية في الإجراءات دون اتصال بالإنترنت.

سيتم تنفيذ التقاضي عبر الإنترنت من خلال منصة التقاضي الخاصة بالمحكمة عبر الإنترنت. حاليًا ، تقوم محكمة SPC والمحاكم المحلية بتطوير منصات التقاضي الخاصة بها عبر الإنترنت. في المستقبل ، من المحتمل أن تقوم SPC بدمج هذه المنصات في جميع أنحاء البلاد.

2. ما هي القضايا التي يمكن الفصل فيها على الإنترنت؟

باستثناء بعض القضايا الجنائية ، بالنسبة لجميع القضايا المدنية والقضايا الإدارية وعدد قليل من القضايا الجنائية ، يمكن إكمال الإجراءات عبر الإنترنت. (المادة 3)

بالنسبة للقضايا الجنائية ، في الوقت الحالي ، لا يمكن استكمال الدعاوى الجنائية عبر الإنترنت بشكل عام ، لأن معظم القضايا الجنائية تنطوي على التعاون والتكامل بين أجهزة التحقيق والنيابة والقضاء ، فضلاً عن متطلباتها الخاصة فيما يتعلق بقواعد الإثبات ، وحماية حقوق الأطراف وأمان البيانات. ومع ذلك ، فإن القضايا التي تنطوي على إجراءات جنائية عاجلة ، وتخفيف العقوبة ، والإفراج المشروط ، وكذلك القضايا التي لا يمكن الفصل فيها دون اتصال بالإنترنت بسبب الوباء وأسباب أخرى قد تكون عرضة للتقاضي عبر الإنترنت.

3. في أي ظروف يجوز تطبيق التقاضي عبر الإنترنت؟

(1) عندما يتفق الطرفان على المشاركة في التقاضي عبر الإنترنت.

التقاضي عبر الإنترنت ، الذي يوفر المزيد من الخيارات للأطراف المعنية للمشاركة في التقاضي ، ليس إلزاميًا ، لذلك يجب أن يعتمد على اختيار الأطراف أو موافقتهم. (المادتان 4 و 5)

عندما لا يوافق أحد الأطراف المعنية على التقاضي عبر الإنترنت ، فلن يتأثر حق الأطراف الأخرى المعنية في التقاضي عبر الإنترنت ، ويمكن الفصل في القضايا بطريقة "شبه عبر الإنترنت".

بعد اتفاق الأطراف على التقاضي عبر الإنترنت ، إذا لم يتقدموا بطلب للتحويل إلى التقاضي خارج الإنترنت وليس لديهم أسباب مبررة ، يجب على المحكمة التعامل مع القضية بالرجوع إلى ظرف مماثل في ظل التقاضي خارج الإنترنت حيث تتحمل الأطراف المعنية عواقب سلبية من جراء ذلك. .

(2) عندما تكون القضايا مناسبة للفصل فيها عبر الإنترنت.
يتعين على المحاكم أن تقرر ما إذا كانت القضية مناسبة للفصل فيها عبر الإنترنت وفقًا للوضع الفعلي. (المادة 21)

على سبيل المثال ، في القضايا المتعلقة بالأمن القومي أو أسرار الدولة أو القضايا الكبرى ذات الصلة بالأجانب ، يجب الانتهاء من جميع الإجراءات دون اتصال بالإنترنت بشكل عام ؛ بالنسبة للقضايا التي تشمل عددًا كبيرًا من الأطراف ، والتي تكون معقدة ، ولديها أدلة كبيرة ، وتستغرق وقتًا طويلاً للفصل فيها ، يجب عمومًا تنفيذ عملية المحاكمة دون اتصال بالإنترنت ، في حين أن الإجراءات الأخرى مثل تسجيل القضية والوساطة وخدمة مثل هذه يمكن إكمال الحالات عبر الإنترنت.

4. كيف يمكن التأكد من مشاركة الأطراف في التقاضي عبر الإنترنت شخصيًا؟

بالمقارنة مع التقاضي دون اتصال بالإنترنت ، يميل التقاضي عبر الإنترنت إلى جذب انتباه الناس إلى صحة هوية المتقاضين ، لذلك تولي SPC اهتمامًا إضافيًا لمصادقة الهوية عبر الإنترنت. (المادة 7)

في الوقت الحالي ، تتحقق المحاكم الصينية بشكل أساسي من هوية الأشخاص من خلال المقارنة عبر الإنترنت لشهادات الهوية ومنصات توثيق الهوية. وقد ربطت بعض المحاكم بنظام المعلومات السكانية لإدارات الأمن العام ، وعلى هذا الأساس ، تتحقق المحاكم من هوية الشخص من خلال التعرف على الوجه. ومع ذلك ، تحتاج المحكمة إلى الحصول على موافقة الأطراف قبل اعتماد هذه الطريقة.

بعد التحقق الأولي من هوية الطرف ، بمجرد أن يقوم الطرف بتسجيل الدخول إلى الحساب مرة أخرى ، سيتم اعتبار الإجراءات التالية بمثابة الإجراءات التي قام بها الحزب بنفسه / بنفسها.

5. كيف يمكن ضمان آداب السلوك في جلسات المحكمة على الإنترنت؟

في جلسات المحكمة على الإنترنت ، يجب أن تكون قواعد المحكمة هي نفسها التي في التقاضي خارج الإنترنت ، ولا يجوز للأطراف التصرف ضد نظام المحكمة. (المادتان 24 و 25)

في ضوء ميزات جلسات المحكمة عبر الإنترنت ، توضح قواعد التقاضي عبر الإنترنت الحالات التي يفشل فيها أحد الأطراف في حضور جلسة المحكمة لأسباب أخرى غير الأسباب الفنية ، أو يستقيل بدون إذن ، ويمكن اعتباره / أنها "رفض المثول أمام المحكمة "أو" ترك المحكمة في منتصف القضية ". ومع ذلك ، في حالة وجود أعطال فنية مثل "عدم المثول أمام المحكمة في الوقت المحدد ، والغياب عن صفحة جلسة المحكمة ، والصوت الثابت والفيديو لجلسات الاستماع" ، لا يجوز للمحكمة أن تحدد بشكل مباشر انتهاك قواعد المحكمة ، ولكن يتعين عليها أولاً إصدار تذكير أو إنذار وإلزام الخصم بتبرير الدعوى.

6. كيف يدلي الشاهد بشهادته في المحكمة؟

ينص القانون الصيني على مثول الشهود أمام المحكمة عند الإدلاء بشهادتهم ، ويمكن للشهود استخدام تكنولوجيا البث المرئي والمسموع للإدلاء بشهادتهم في ظل ظروف محددة.

بموجب التقاضي عبر الإنترنت ، يعد مثول الشاهد عبر الإنترنت في المحكمة شكلاً قانونيًا للشهادة في المحكمة. ومع ذلك ، فإن النقطة الأساسية هي التأكد من أن الشاهد لن يحضر جلسات الاستماع في القضية وألا يزعجه الآخرون.

لذلك ، تتطلب قواعد التقاضي عبر الإنترنت بوضوح أن يظهر الشاهد في المحكمة عبر الإنترنت ، ويجب على المحكمة التأكد من أنه / هي لن يراقب جلسات الاستماع في القضية أو يزعجه من قبل الآخرين من خلال تعيين مكان للمثول عبر الإنترنت في المحكمة ، وإنشاء غرفة عبر الإنترنت للشهادة أو غير ذلك. (المادة 26)

7. كيف يمكن ضمان أمن البيانات التي يتم جمعها في التقاضي عبر الإنترنت؟

أولاً ، بالنسبة للبيانات التي تم إنشاؤها في التقاضي عبر الإنترنت ، تحتاج الأطراف المعنية أيضًا إلى الامتثال للقوانين واللوائح ذات الصلة بأمن البيانات وحماية المعلومات الشخصية.

ثانيًا ، المحكمة هي موضوع البيانات المتعلقة بالتقاضي عبر الإنترنت ، وللمحكمة وحدها الحق في تقرير ما إذا كان سيتم الكشف عن البيانات للجمهور.

ثالثًا ، تلتزم جميع الأطراف المشاركة في التقاضي بحماية بيانات ومعلومات التقاضي عبر الإنترنت.


المراجع:

[1] تشير قواعد التقاضي الثلاثة عبر الإنترنت الصادرة عن SPC سابقًا إلى:

ال "اللائحة التنفيذية بشأن العديد من القضايا المتعلقة بالفصل في القضايا من قبل محاكم الإنترنت"الصادر في سبتمبر 2018 (关于 互联网 法院 审理 案件 若干 问题 的 规定) ، والذي ينطبق على محاكم الإنترنت الثلاثة في هانغتشو وبكين وقوانغتشو.

ال "إجراءات تنفيذ الإصلاح التجريبي حول الفصل بين القضايا المعقدة والبسيطة في الإجراءات المدنية"(民事诉讼 程序 繁简 分流 改革 试点 实施 办法) الصادر في يناير 2020 ، والذي ينطبق على الفصل في القضايا عبر الإنترنت وتقديم المستندات الإلكترونية والخدمات الإلكترونية لمحاكم محددة ؛ و

ال "إشعار بشأن تعزيز وتنظيم التقاضي عبر الإنترنت أثناء الوقاية من وباء COVID-19 ومكافحته"(关于 新 冠 肺炎 疫情 防控 期间 加强 和 规范 在线 诉讼 工作 的 通知) الصادر في أبريل 2020 ، والذي ينطبق على الحالات التي لا تستطيع فيها المحاكم إجراء جلسات استماع في المحكمة دون اتصال بالإنترنت عندما يكون الوباء شديدًا.

 

تصوير Iewek Gnos on Unsplash

 

المساهمين: جودونج دو 杜国栋 , منغ يو 余 萌

احفظ

القوانين ذات الصلة على بوابة قوانين الصين

قد يعجبك ايضا

سلسلة قواعد التقاضي الوطنية الأولى عبر الإنترنت في الصين - 02: المحاكمة غير المتزامنة والأدلة الإلكترونية

هل يمكن سماع الحالات بشكل غير متزامن؟ الجواب نعم". لا تفوّت قواعد المحاكمة غير المتزامنة والأدلة الإلكترونية ، وهي النقاط البارزة في "قواعد التقاضي عبر الإنترنت لمحاكم الشعب" الصادرة حديثًا عن المحكمة العليا الصينية (2021).