مراقب العدل الصيني

中 司 观察

عربيالعربيهالصينية المبسطة)الهولنديةالفرنسيةالألمانيّةالهنديةالإيطاليةاليابانيّةالكوريّةالبرتغاليّةروسيالإسبانيةالسويديةالعبريةالأندونيسيةالفيتناميةتايلانديتركيالملايوية

الإطار القانوني الصيني لإدارة الأراضي

السبت ، 25 أبريل 2020
الفئات: رؤيه
رئيس التحرير: يوان يانتشاو 袁 燕 超

الصورة الرمزية

 

على الرغم من عدم توفر الملكية الخاصة للأراضي في الصين ، لا يزال من الممكن الحصول على حقوق استخدام الأراضي من الدولة أو المجتمعات الريفية.

هناك نوعان من الأراضي في الصين ، الأراضي المملوكة للدولة ، والتي عادة ما تكون أراضٍ حضرية ، والأرض المملوكة بشكل جماعي لمجتمع ريفي ، والذي يقع عادةً في المناطق الريفية والضواحي.

بناءً على هذا التقسيم لملكية الأراضي ، يشتمل الإطار القانوني الصيني بشأن إدارة الأراضي بشكل أساسي على القوانين الثلاثة التالية:

(1) قانون إدارة الأراضي (土地 管理 法) ، الذي ينص على أساسيات الإطار القانوني الصيني بشأن إدارة الأراضي ، والعلاقة بين الأراضي المملوكة للدولة والأراضي المملوكة للجماعات أيضًا ، وخاصة كيفية التحويل الجماعي- المملوكة في الأرض المملوكة للدولة.

(2) قانون إدارة العقارات الحضرية (城市 房地产 管理 法) ، الذي ينص بشكل أساسي على كيفية حصول مستخدمي الأراضي على حقوق استخدام الأراضي المتعلقة بالأراضي المملوكة للدولة ؛

(3) ينص قانون التعاقد على الأراضي في المناطق الريفية (农村 土地承包法) بشكل أساسي على كيفية حصول الأسر الريفية على حق التعاقد على الأراضي وإدارتها فيما يتعلق بالأراضي ذات الملكية الجماعية في المجتمعات الريفية.

سنقدم هذه القوانين الثلاثة في ثلاث وظائف على النحو التالي:

هذا المنشور سيعرض قانون إدارة الأراضي ("القانون").

صدر القانون في عام 1986 وتم تعديله على التوالي في 1988 و 1998 و 2004 و 2019.

سنقدم بعض الأشياء المثيرة للاهتمام من هذا على النحو التالي:

1. لا توجد أرض مملوكة ملكية خاصة في الصين. الأرض في الصين مملوكة إما للدولة (الأرض المملوكة للدولة) أو للمجتمعات الريفية (الأراضي المملوكة جماعياً). (المادة 2)

2. بالنسبة للأراضي المملوكة للدولة ، يمكنك الحصول على حق الانتفاع بالأرض المملوكة للدولة بقطعة معينة. بالنسبة للأرض ذات الملكية الجماعية ، إذا كنت عضوًا في المجتمع الريفي الذي يحق له ملكية الأرض ، فيمكن لعائلتك الحصول على حق التعاقد على الأرض وإدارتها.

3. إلى حد ما ، يمكّنك حق استخدام الأرض للأراضي المملوكة للدولة وحق التعاقد على الأرض وإدارتها من استخدام الأرض مثل مالك الأرض. ومع ذلك ، تخضع هذه الحقوق لقيود ، ولا يمكنك التصرف كمالك حقيقي للأرض. على سبيل المثال ، حقوقك صالحة فقط لفترة محدودة.

4. تضع الحكومة التخطيط لاستخدام الأراضي لتحديد أغراض الاستخدام المختلفة لكل قطعة أرض ، والتي يجب عليك الالتزام بها لتطوير الأرض. (المادتان 15 و 16)

5. الأراضي الصالحة للزراعة محمية بشكل صارم. على سبيل المثال ، تشرف الحكومة الصينية بصرامة على احتلال الأراضي الصالحة للزراعة وتحظر تقليل كمية أو تدهور نوعية الأراضي الصالحة للزراعة. لذلك ، يجب أن تظل كمية ونوعية الأراضي الصالحة للزراعة في جميع أنحاء البلاد وفي الولايات القضائية ذات الصلة للحكومات المحلية على جميع المستويات دون تغيير. إذا كان سيتم احتلال الأرض الصالحة للزراعة ، يجب على الحكومة المحلية تطوير الأراضي الصالحة للزراعة في مكان آخر بكمية ونوعية مكافئة. (المواد 30 و 31 و 32)

6. ما لم توافق الحكومة المركزية (أي مجلس الدولة) على خلاف ذلك ، لا يُسمح لأي شخص باحتلال الأراضي الزراعية الأساسية الدائمة. (المادتان 33 و 44)

7. يجوز للحكومة مصادرة الأراضي ذات الملكية الجماعية وتحويلها إلى أراض مملوكة للدولة. (المادتان 44 و 45)

8. عندما تقوم الحكومة بمصادرة الأراضي ذات الملكية الجماعية ، فإنها ستمنح المزارعين المحليين تعويضًا عادلًا ومعقولًا ، وتحدد الحكومة الإقليمية المعيار التكميلي. (المادة 48)

9. يمكن لمستخدمي الأراضي الحصول على حق استخدام الأرض للأراضي المملوكة للدولة من الحكومة ، ولكن يجب عليهم دفع رسوم استخدام الأراضي للحكومة. (المادتان 53 ، 54)

10. قد تمنح الحكومة حق استخدام الأراضي للأراضي المملوكة للدولة للمستخدمين مجانًا عندما يكون ذلك ضروريًا للحكومة والجيش والبنية التحتية الحضرية ومشاريع الرفاهية العامة والبنية التحتية التي تدعمها الحكومة في مجالات الطاقة والنقل والمياه الحفظ وما إلى ذلك لاحتلال الأرض. (المادة 54)

11. يجب أن يتم تسليم 30٪ من رسوم استخدام الأراضي التي يدفعها مستخدمو الأراضي للحكومة إلى الحكومة المركزية ، ويجب أن تحتفظ الحكومة المحلية حيث تقع الأرض بنسبة 70٪. (المادة 55)

12. إذا حددت الحكومة قطعة أرض معينة مملوكة جماعياً لمجتمع ريفي لاستخدامها في أغراض صناعية أو تجارية في تخطيطها ، يمكن لمستخدمي الأرض الآخرين ، باستثناء أفراد المجتمع الريفي ، الحصول على حق استخدام الأرض للأرض ذات الملكية الجماعية من المجتمع الريفي ، استئجار أو تطوير الأرض المذكورة وفقًا للتخطيط. (المادة 63)

13. بعد أن يحصل مستخدم الأرض على حق الانتفاع بالأرض ذات الملكية الجماعية من المجتمع الريفي ، يمكن بيع هذا الحق أو مبادلته أو منحه أو رهنه أو المساهمة به كرأس مال للشركة. (المادة 63)

 

 

صورة باتريك شو (https://unsplash.com/@patrickxt) على Unsplash

 

المساهمين: فريق بوابة قوانين الصين

احفظ

القوانين ذات الصلة على بوابة قوانين الصين

قد يعجبك ايضا

ماذا يقول القانون المدني الصيني؟

أصدرت الصين أول قانون مدني لها في مايو 2020 ، والذي يتضمن سبعة أجزاء ، أي المبادئ العامة ، والحقوق الحقيقية ، والعقود ، وحقوق الشخصية ، والزواج والأسرة ، والخلافة ، والمسؤولية عن الضرر ، والأحكام التكميلية.

قانون الأمن الحيوي الأول في الصين: مكافحة الأمراض المعدية ، السلامة البيولوجية في المختبرات ، الوقاية من الحرب البيولوجية

صدر قانون الأمن الحيوي (生物 安全 法) في 17 أكتوبر 2020 وسيدخل حيز التنفيذ في 15 أبريل 2021. في عصر ما بعد COVID-19 ، يضع هذا القانون الأساس لإنشاء نظام قانوني للأمن البيولوجي في الصين .

قانون مراقبة الصادرات الأول للصين: مراقبة تصدير البيانات ، قائمة المراقبة ، الإجراءات المكافئة والتأثير خارج الحدود الإقليمية

صدر قانون مراقبة الصادرات (出口 管制 法) في 17 أكتوبر 2020 وسيدخل حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2020 ، بهدف "حماية الأمن والمصالح الوطنية والوفاء بالالتزامات الدولية مثل عدم الانتشار".