ترددت أصداء حملة #MeToo ، التي أصبحت الآن حركة عالمية ، في جميع أنحاء الصين.

في مايو 2020 ، أصدرت الصين أولها قانون المعاملات المدنية، المادة 1010 التي تطالب أرباب العمل صراحةً بمنع التحرش الجنسي في مكان العمل. قد يعزز ذلك حركة #Metoo في الصين.

قبل دخول القانون المدني حيز التنفيذ ، دعونا نلقي نظرة على بعض قضايا نزاع العمل لمعرفة حالة التحرش الجنسي في مكان العمل في الصين.

1. حالات التحرش الجنسي في مكان العمل

في مقال نُشر في يناير / كانون الثاني 2020 ، حلل القاضيان Li Xi (李 曦) و Yu Ning (于 Primary) من محكمة الشعب الابتدائية Xicheng في بلدية بكين الأحكام المبلغ عنها بشأن التحرش الجنسي في مكان العمل والتي أصدرتها المحاكم الصينية من 2010 إلى 2019. في الدراسة ، لم يكن هناك العديد من حالات التحرش الجنسي بين قضايا نزاع العمل في الصين ، ولا يزال التعامل مع هذه القضايا من قبل المحاكم غير كافٍ.

كان عنوان المقال "دراسة استجابة أصحاب العمل للتحرش الجنسي في مكان العمل" (用人 单位 应对 职场 性 骚扰 问题 探究) ، ونُشر في "Journal of China Women's University" (中华 女子 学院 学报) (رقم 1 ، 2020) .

كما تُظهر الدراسة ، اعتبارًا من يونيو 2019 ، يمكن العثور على ما مجموعه 199 قضية تنطوي على "تحرش جنسي في مكان العمل" على موقع "China Judgments Online" (http://wenshu.court.gov.cn/) من خلال البحث في نزاع عمالي حالات بالكلمة الرئيسية "تحرش جنسي". 

ويتزايد عدد هذه الحالات عامًا بعد عام ، حيث سجلت حالة واحدة فقط في عام 2010 ، وخمس حالات في عام 2013 ، و 21 حالة في عام 2014 ، و 40 حالة في عام 2018.

من بين 117 قضية ابتدائية مذكورة أعلاه ، 39 حالة فقط (33.33٪) تضمنت قضايا جوهرية تتعلق بالتحرش الجنسي في مكان العمل. 56 حالة (47.86٪) لم تتضمن تحرشًا جنسيًا في مكان العمل ، لكن سياسات الشركة أو عقود العمل تحتوي على أحكام بشأن مناهضة التحرش الجنسي ، ولم يكن التحرش الجنسي هو قضية 22 حالة (18.8٪) ولكن تم تناولها في الأطراف. صياغات. وأشارت إلى عدم وجود العديد من حالات الخلافات العمالية الناشئة عن التحرش الجنسي في مكان العمل.

من بين هذه القضايا ، الخلافات العمالية الناشئة عن التحرش الجنسي في مكان العمل اشتملت بشكل رئيسي على النوعين التاليين: (1) الخلافات الناشئة عن إقالة صاحب العمل للمتحرش (هذه الحالات كانت الأغلبية) (2) المنازعات الناشئة عن استقالة المجني عليه.

كما يتضح من هذه الحالات ، فإن أرباب العمل يطردون طواعية الموظفين الذين ارتكبوا تحرشًا جنسيًا. أيضًا ، قد يجعلون مثل هذا السلوك أحد أسباب إنهاء علاقات العمل في دليل الموظف. ومع ذلك ، فإن نسبة نجاح أرباب العمل في طرد الموظفين بسبب التحرش الجنسي كانت حوالي 30٪ فقط.

يُعزى معدل النجاح المنخفض بشكل رئيسي إلى (1) عدم وجود دليل قاطع ، أي أن صاحب العمل لم يكن لديه أدلة كافية لإثبات الحدوث الفعلي للتحرش الجنسي ؛ (2) الموقف الغامض للضحية ، أي أن الضحية لم تقاوم بشدة المتحرش على الفور ، مما أدى إلى رأي المحكمة بأن سلوك الموظف لا يشكل تحرشًا جنسيًا ؛ (3) رأي بعض المحاكم أن التحرش الجنسي لم يكن انتهاكًا خطيرًا لنظام العمل ، وبالتالي لن يكون سببًا لإنهاء علاقات العمل.

من الواضح أنه لا يزال الطريق طويلاً أمام المحاكم الصينية للتعامل مع قضايا التحرش الجنسي في مكان العمل.

2. قوانين الصين بشأن التحرش الجنسي في مكان العمل

في مجلة قانون حماية حقوق ومصالح المرأة (妇女 权 保障 法) المعدلة في عام 2005 ، تنص المادتان 40 و 58 على حظر التحرش الجنسي ضد المرأة ؛ للضحايا من الإناث الحق في تقديم شكوى إلى وحدات العمل ، والتقدم إلى أحد أجهزة الأمن العام بعقوبة إدارية ضد المتحرش وفقًا للقانون ، ورفع دعوى مدنية أمام المحكمة الشعبية وفقًا للقانون. هذه هي المرة الأولى التي يظهر فيها مصطلح "التحرش الجنسي" في التشريع الصيني. بعد ذلك ، احتفظ القانون بهذا الحكم في تعديل 2018.

في عام 2012 ، أصدرت الحكومة الصينية أحكام خاصة بحماية العاملات (女 职工 劳动 保护 特别 规定) ، ونصت المادة 11 على أنه "يجب على أصحاب العمل منع ووقف التحرش الجنسي ضد الموظفات في أماكن العمل". إنها المرة الأولى التي يظهر فيها وصف للتحرش الجنسي في مكان العمل في التشريع الصيني. ومع ذلك ، فإن الأحكام ليست سوى لائحة إدارية بطبيعتها ، وهي أقل فعالية من القانون في النظام القانوني الصيني.

في ديسمبر 2018 ، أصدرت محكمة الشعب العليا (SPC) إشعارًا بشأن إضافة أسباب الدعوى في القضايا المدنية (关于 增加 民事案件 案由 的 通知) ، حيث أدرجت "نزاع المسؤولية عن أضرار التحرش الجنسي" كسبب جديد للدعوى. سهلت هذه الخطوة على الأطراف رفع دعاوى بشأن التحرش الجنسي وأكثر فاعلية في محاسبة المتحرشين على الضرر.

في مايو 2020 ، تم إصدار المادة 1010 من قانون المعاملات المدنية ينص على أنه "عندما يقوم شخص بالتحرش الجنسي بشخص آخر في شكل ملاحظات شفهية أو لغة مكتوبة أو صور أو سلوكيات جسدية أو خلافًا لذلك ضد إرادة شخص آخر ، يحق للضحية مطالبة الشخص بتحمل المسؤولية المدنية وفقًا لـ القانون. يتعين على الوكالات والشركات والمدارس اعتماد تدابير معقولة بشأن الوقاية وقبول الشكاوى والتحقيق والتعامل مع التحرش الجنسي ووقفه من خلال الاستفادة من السلطات والانتماءات الرسمية ". هذه هي المرة الأولى التي توضح فيها الصين في القانون أن المتحرشين سيتحملون مسؤولية الضرر ، وكذلك المرة الأولى التي تحمل فيها الصين أرباب العمل مسؤولية الإشراف على التحرش الجنسي في القانون.

سيدخل القانون المدني حيز التنفيذ في 1 يناير 2021. هل سيتشجع ضحايا التحرش الجنسي في مكان العمل على اتخاذ إجراءات قانونية بعد ذلك؟ كيف ستنظر المحكمة في قضايا التحرش الجنسي في مكان العمل؟ سوف نستمر في المراقبة.

المساهمين: فريق المساهمين في موظفي CJO

احفظ