لفترة طويلة ، نظرًا لأن القضاة الصينيين ليسوا جيدين جدًا في التحقق من القانون الأجنبي ، فقد اعتادوا على رفض تطبيقه على أساس عدم إثبات القانون الأجنبي. يتم تغيير الوضع حاليًا: تدفع محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) جميع المحاكم في جميع أنحاء البلاد لتأكيد وتطبيق القانون الأجنبي قدر الإمكان في السنوات الثلاث الماضية.

تأمل SPC في جعل الأطراف من جميع أنحاء العالم تعتقد أن المحاكم الصينية ستطبق القانون الأجنبي الذي يجب تطبيقه ، ولديها القدرة على التأكد من القانون الأجنبي وفهمه بدقة ، وبالتالي تمكين الأطراف من التقاضي في المحاكم الصينية عن طيب خاطر.

لقد قمنا بجمع تصريحات قضاة محكمة الشعب العليا في مناسبات مختلفة وردود المحاكم المحلية.

1. في كانون الثاني (يناير) 2015 ، أنشأ القسم المدني الرابع في SPC والجامعة الصينية للعلوم السياسية والقانون معًا المعهد الصيني لتمييز القانون الأجنبي. خلال حفل الافتتاح ، أشار القاضي هي رونغ (贺 荣) ، نائب رئيس SPC ، إلى أن المحاكم الصينية ستعمل على تحسين القدرة على التأكد من القانون الأجنبي وتطبيق القانون الأجنبي بدقة ، وذلك لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للصينيين والأجانب بشكل متساوٍ. حفلات. [4]

2. في تموز / يوليو 2015 ، عقدت محكمة الشعب العليا مؤتمراً صحفياً وأصدرت "الآراء العديدة لمحكمة الشعب العليا بشأن تقديم الخدمات القضائية والضمانات لبناء" الحزام والطريق "من قبل محاكم الشعب" (关于 人民法院 为 “一带一路 ”建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见). في المؤتمر الصحفي ، صرح القاضي لو دونغ تشوان (罗东川) ، مدير القسم المدني الرابع في SPC ، أن المحاكم الصينية عليها واجب التحقق من القانون الأجنبي ، لكن هذا كان جزءًا ضعيفًا في الماضي. في المستقبل ، سيكون تأكيد وتطبيق القانون الأجنبي للدول جنبًا إلى جنب مع "مبادرة الحزام والطريق" محور جهود المحاكم الصينية ، كما أعرب عن أن المحاكم الصينية بحاجة إلى دعم المؤسسات ذات الصلة في تلك الدول. [4]

3. في أيلول / سبتمبر 2015 ، مؤسسة الصين لتمييز القانون الأجنبي ، وقاعدة محكمة الشعب العليا في الصين لتمييز القانون الأجنبي وهونغ كونغ وماكاو وتايوان ، وقاعدة محكمة الشعب العليا الصينية لبحوث هونغ كونغ وماكاو وتايوان والأجنبية تم تأسيس القانون فى شنتشن. في حفل الافتتاح ، قال القاضي هي رونغ إن التحقق بشكل صحيح من القانون الأجنبي سيساعد في تحسين المصداقية الدولية للقضاء الصيني ويمكّن الصين من الحصول على بيئة سيادة القانون ذات المزايا التنافسية الدولية. كما طلب القاضي هي رونغ من جميع المحاكم في جميع أنحاء البلاد الاعتراف بأهمية التحقق من القانون الأجنبي وتعزيز قدرتها في هذا الصدد. [3]

4. في كانون الثاني (يناير) 2016 ، كلف القاضي Zhou Qiang () (رئيس SPC) القاضي Zhang Yongjian (张勇健) ، مدير القسم المدني الرابع في SPC ، بالمشاركة في "Doing Business AcrossAsia: Legal Convergence in a Asian Century "المؤتمر وإطلاق المعهد الآسيوي لقانون الأعمال (ABLI). في المؤتمر ، قال القاضي تشانغ إن المحاكم الصينية تحاول التأكد من القانون الأجنبي وتطبيقه في القضايا المتعلقة بالأجانب ، حتى تتمكن المحاكم الصينية من التوافق مع الممارسات الدولية في تطبيق القانون. [4]

5- في كانون الأول / ديسمبر 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا "آراء محكمة الشعب العليا بشأن توفير الضمانات القضائية لبناء مناطق تجارة حرة تجريبية" (关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 保障 的 意见). إنشاء آلية للتحقق من الأجانب القانون هو واحد من 12 آرائها. [5]

6. في أبريل 2017 ، عقدت لجنة SPC ندوة لمديري الأقسام التجارية ذات الصلة بالأجانب في مختلف المحاكم في جميع أنحاء البلاد. في الندوة ، طلب القاضي ليو جويشيانغ (刘贵祥) (عضو دائم في اللجنة القضائية في SPC) من كل محكمة تحسين آلية التحقق من القانون الأجنبي. [6]

7- في أيار / مايو 2017 ، نشرت لجنة SPC المجموعة الثانية من القضايا الإرشادية التي تنطوي على إنشاء "الحزام والطريق" ، ومن بينها قضية الخلاف حول تعويض إدارة بلدية داليان للمحيطات والمصايد عن أضرار التلوث البحري ، تم اختيارها من قبل SPC. كحالة إرشادية لأنها تضمنت تفسير "الاتفاقية الدولية لعام 1992 بشأن المسؤولية المدنية عن أضرار التلوث النفطي" (1992 年 国际 油污 损害 民事责任 公约) ، وذلك لإظهار التقدم الذي أحرزته المحاكم الصينية في التحقق من وتطبيق القانون الأجنبي والاتفاقيات الدولية . [7]

8. في أيلول / سبتمبر 2017 ، قال القاضي ليو جويشيانغ (عضو دائم في اللجنة القضائية في SPC) في المنتدى الدولي لطريق الحرير (دونهوانغ) بشأن التعاون القضائي ، إن لجنة حماية الشعب قد أنشأت على التوالي أربع قواعد للبحث وتمييز القوانين الأجنبية وكذلك القوانين في هونغ كونغ وماكاو وتايوان ، مما يوفر قناة ملائمة للتحقق من قوانين البلدان وتطبيقها بدقة إلى جانب theBRI في أنشطة المحاكمة. [8]

9- في أيلول / سبتمبر 2017 ، أصدرت محكمة شنغهاي العليا "الكتاب الأبيض بشأن المحاكمات التجارية ذات الصلة بالخارج وهونغ كونغ وماكاو وتايوان في محاكم شنغهاي (2012-2016)" (2012-2016 上海 法院 涉外 、 涉 港澳台 商 事 审判白皮书) ، حيث تنص على ما يلي: تعاونت المحكمة مع جامعة شرق الصين للعلوم السياسية والقانون في شنغهاي للتأكد من القانون الأجنبي ، وبحلول ذلك الوقت ، تم التأكد من القوانين الأجنبية ، بما في ذلك قانون هونغ كونغ والقانون السويسري ، بهذه الوسائل في أكثر من 10 حالات. [9]

10. في فبراير 2018 ، كلفت Tianjin MaritimeCourt جامعة الصين للعلوم السياسية والقانون (إحدى القواعد الأربعة لـ SPC المذكورة أعلاه) للتحقق من القانون المكسيكي ، وقدم خبراء من الجامعة آراء قانونية ومثلوا أمام المحكمة للتحقيق. كما تم بث جلسة المحكمة مباشرة على الإنترنت. هذه هي المرة الأولى التي تكلف فيها محكمة صينية خبراء من قاعدة SPC لخدمات التحقق من القانون الأجنبي. [10]

11. في مارس 2018 ، عقد مجلس الشعب الأعلى اجتماعا لرؤساء المحاكم العليا في الصين والدول الناطقة باللغة البرتغالية. وجاء في البيان المعتمد في الاجتماع: أن المحكمة العليا في كل دولة ستستخدم تكنولوجيا الإنترنت وتحاول إنشاء منصات على الإنترنت للتحقق من القانون الأجنبي. [11]

12. في يونيو 2018 ، أنشأت SPC المحكمة التجارية الدولية الأولى في Shenzhen والمحكمة التجارية الدولية الثانية في Xi 'an على التوالي. صرح القاضي ليو جويشيانغ في المؤتمر الصحفي بأن المحكمة التجارية الدولية الصينية ستنشئ قاعدة البيانات القانونية للدول المشاركة في بناء "مبادرة الحزام والطريق" ومؤسسات تمييز القوانين الأجنبية ، وكذلك إنشاء لجنة خبراء مؤلفة من الصينيين. والخبراء الأجانب ، الذين سيساعدون المحكمة في التحقق من القانون الأجنبي وتطبيقه.

13 - في تموز / يوليه 2018 ، حضر رؤساء المحاكم من 21 مدينة صينية إلى جانب "مبادرة الحزام والطريق" أول "ندوة حول التعاون القضائي في بناء الممر العابر للقارات بين آسيا وأوروبا" وتوصلوا إلى اتفاق: بحث مشترك بشأن التحقق من قوانين أجنبية. [12]

14- في آب / أغسطس 2018 ، نشرت مجلة "People's CourtDaily" (the 报) التابعة للجنة SPC ، مقالاً عن محكمة الشعب المتوسطة الثانية بشنغهاي بتكليف جامعة شرق الصين للعلوم السياسية والقانون للتحقق من القوانين والقضايا الأمريكية ، ولترجمة و تحليل تلك الحالات. وأصدر القاضي حكمه بناء على الآراء القانونية التي يصدرها خبراء من الجامعة. [13] نشرت محكمة الشعب العليا المقال في جريدتها على أمل أن تتبع المحاكم في جميع أنحاء البلاد ممارسة محكمة شنغهاي الثانية الشعبية.

 الملاحظات:

[1]https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml

[2] http://www.xinhuanet.com//legal/2015-07/07/c_1115844039.htm

[3]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-09/21/content_103045.htm?div=-1

[4]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-16566.html

[5] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html

[6] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-40862.html

[7]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-44712.html

[8]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-09/27/content_130669.htm?div=-1

[9]http://shfy.chinacourt.org/article/detail/2017/09/id/3001681.shtml

[10]http://tjhsfy.chinacourt.org/article/detail/2018/02/id/3196402.shtml

[11] https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/03/id/3248879.shtml

[12]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2018-07/23/content_141546.htm?div=-1

[13]https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/08/id/3445264.shtml

المساهمين: جودونج دو 杜国栋

احفظ