أصدرت محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) وثيقة قضائية في 16 أبريل 2020 ، تتناول القضايا المتعلقة بـ COVID-19 ، مثل القوة القاهرة ، والنزاعات العمالية ، وتقييد الإجراءات.
أصدرت محكمة الشعب العليا ثلاث وثائق قضائية استجابة لوباء COVID-19 في أبريل ومايو ويونيو على التوالي. سوف نقدم الوثيقة الأولى في هذا المنشور.
انظر المنشورتين الأخريين من السلسلة ، للحصول على مناقشة تفصيلية للرأي الثاني والرأي الثالث الصادر عن SPC استجابة لوباء COVID-19:
- فيروس كورونا ونزاعات العقود وقضايا الإفلاس: المحاكم الصينية تستجيب لـ COVID-19 Series-02
- Coronavirus وخطابات الائتمان وصناعة الشحن: المحاكم الصينية تستجيب لـ COVID-19 Series-03
الوثيقة القضائية الأولى هي آراء إرشادية حول العديد من القضايا المتعلقة بالمحاكمة المناسبة للقضايا المدنية التي تنطوي على COVID-19 (I) (依法 妥善 审理 涉 新 冠 肺炎 疫情 民事案件 若干 问题 的 指导 意见 （一）) (يشار إليها فيما بعد باسم "الرأي الأول").
وفقًا للرأي الأول ، يتمثل الموقف الأساسي لـ SPC في التعامل مع النزاعات المتعلقة بـ COVID-19 في توجيه الأطراف المعنية بشكل فعال للتفاوض والمصالحة مع بعضها البعض ، ومشاركة المخاطر والتغلب على الصعوبات ، وستبذل المحاكم الجهود. لتحقيق التوازن بين مصالح الأطراف المعنية مع التطبيق الدقيق للقوانين بناء على وقائع القضايا.
من الناحية الفنية ، تتوافق آراء SPC مع القوانين الصينية وبالكاد تضيف أي شيء جديد بشأن قضايا محددة. فلماذا تصدر محكمة الشعب العليا هذه الوثائق القضائية؟
في الواقع ، تقدم SPC مزيدًا من التوضيح للمحاكم المحلية ، من أجل تجنب فهمهم غير المتسق للقوانين. هذه هي الوظيفة الرئيسية لنشر مثل هذه الوثائق القضائية.
النقاط الرئيسية في الرأي الأول هي كما يلي:
I. القوة القاهرة
يحذر SPC من تطبيق القوة القاهرة ويتطلب من المحاكم المحلية تطبيقه بطريقة حكيمة وفقًا للقوانين.
1. عبء الإثبات بسبب القوة القاهرة
عندما يدعي أحد الأطراف أنه قد تم إعفاؤه جزئيًا أو كليًا من مسؤوليته بسبب القوة القاهرة ، فإنه يتحمل عبء إثبات الحقائق التي تؤدي مباشرة إلى عدم أداء الالتزامات المدنية جزئيًا أو كليًا.
2. الإعفاء من المسؤولية عن خرق العقد
إذا تسبب وباء COVID-19 بشكل مباشر في الإخفاق في تنفيذ العقد ، فيجب على المحاكم أن تعفي جزئيًا أو كليًا مسؤولية الأطراف المعنية وفقًا لتأثير الوباء.
في هذه الحالة ، يجب على الطرف إخطار الطرف الآخر على الفور بأنه لا يمكن تنفيذ العقد. إذا كان من أسباب تأثر تنفيذ العقد بالوباء أو زيادة خسائر الطرف الآخر ، يتحمل الطرف المسؤولية.
3. استمرار أداء العقد
إذا تسبب وباء COVID-19 في مجرد صعوبات في تنفيذ العقود ، فإن المحاكم ستوجه الأطراف بنشاط لمواصلة تنفيذ العقد ، ولن تدعم طلب إنهاء العقد.
إذا كان من الواضح أن الأداء المستمر للعقد غير عادل لطرف واحد ، فيجوز للطرف أن يطلب تغيير فترة أداء العقد ، وطريقة الأداء ، ومبلغ السعر ، وما إلى ذلك.
إذا تعذر تحقيق أهداف العقد بسبب الوضع الوبائي ، فيجوز للأطراف طلب إلغاء العقد.
إذا حصل طرف على إعانة من إحدى الدوائر الحكومية ، أو إعفاءًا أو تخفيضًا من الضرائب والرسوم ، أو تلقى أموالًا من آخرين ، أو تخفيض أو إعفاء من الديون بسبب وباء COVID-19 ، فقد تعتبر المحكمة أن صعوبات تنفيذ العقد قد أدت إلى وفقا لذلك.
ثانيًا. النزاعات العمالية
عندما يدعي صاحب العمل إلغاء علاقة العمل مع الموظف لمجرد أن الموظف هو مريض مؤكد لوباء COVID-19 ، أو حالة مشتبه بها لـ COVID-19 ، أو ناقل بدون أعراض ، أو شخص منعزل ، أو موظف يأتي من مكان يكون فيه الوباء خطيرًا نسبيًا ، ولن تؤيد المحكمة مثل هذه الادعاءات.
ثالثا. تقييد العمل
إذا لم يتمكن أحد الأطراف من ممارسة حق المطالبة بسبب وباء COVID-19 ، فيجوز له المطالبة بتعليق فترة تقييد الإجراء في ظل ظروف معينة ، من أجل منع انتهاء صلاحية الحد من الإجراءات.
إذا لم يتمكن أحد الأطراف من المشاركة في التقاضي في المدة التي ينص عليها القانون أو التي تحددها المحكمة الشعبية بسبب الوباء ، فيمكنه التقدم بطلب لتأجيل الحد الزمني.
رابعا. تعويضات تأديبية
في الحالة التي يطالب فيها المستهلكون بتعويضات عقابية على النحو المنصوص عليه في القانون في بيع الأقنعة والنظارات الواقية والبدلات الواقية والمطهرات وغيرها من المواد المضادة للوباء وكذلك المواد الغذائية والأدوية التي يديرها مشغلو الأعمال ، يجب أن تدعم المحكمة مطالبة المستهلكين بتعويض عقابي.
V. التطبيق الموحد للقوانين
تؤكد SPC في المقالة الأخيرة من الرأي الأول أن المحاكم على جميع المستويات يجب أن توحد معيار تطبيق القانون في القضايا التي تنطوي على وباء COVID-19.
الصورة بواسطة zhang kaiyv (https://unsplash.com/@zhangkaiyv) على Unsplash
المساهمين: جودونج دو 杜国栋 , منغ يو 余 萌
