في الصين ، ستتخذ المحاكم في منطقة Lin-gang الخاصة في منطقة التجارة الحرة التجريبية في شنغهاي موقفًا أكثر ليبرالية بكثير من المحاكم المحلية الأخرى عند النظر في النزاعات التجارية الدولية.
أصدرت محكمة الشعب العليا في الصين (SPC) ومحكمة الشعب العليا بشنغهاي على التوالي وثائق في ديسمبر 2019 ، تشير إلى أن المحاكم في منطقة التجارة الحرة التجريبية في منطقة لين غانغ الخاصة في الصين (شنغهاي) (يُشار إليها فيما يلي باسم "منطقة لين غانغ الخاصة" أو "المنطقة ") موقفًا أكثر ليبرالية من المحاكم المحلية الأخرى عند النظر في النزاعات التجارية الدولية.
ما يكمن وراء هذا الموقف هو تخطيط الحكومة الصينية في هذه المنطقة.
في يوليو 2019 ، أصدر مجلس الدولة الصيني "الخطة العامة لمنطقة التجارة الحرة التجريبية في منطقة Lin-gang الخاصة بالصين (شنغهاي)"(中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案 ،" الخطة "). وفقا للخطة ، ستحدد الحكومة الصينية منطقة جديدة في منطقة التجارة الحرة في شنغهاي لتعزيز تحرير وتسهيل الاستثمار والتجارة.
بالإضافة إلى ذلك ، توضح الخطة أنه ، من ناحية ، ستنشئ المحاكم الصينية محاكم لحل النزاعات التجارية الدولية في المنطقة ؛ من ناحية أخرى ، يُسمح لمؤسسات التحكيم الأجنبية وتسوية المنازعات المعروفة بإنشاء مكاتب تجارية أو فروع في المنطقة لإجراء التحكيم في المنازعات المدنية والتجارية في مجالات التجارة الدولية والشؤون البحرية والاستثمار وما إلى ذلك.
بعد ذلك ، واستناداً إلى الخطة ، أصدرت SPC "آراء حول توفير الخدمات القضائية والضمانات لتشييد منطقة التجارة الحرة التجريبية لمنطقة Lin-gang في الصين (شنغهاي) من قبل محاكم الشعب" (关于 人民法院 为 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见) في 27 ديسمبر 2019. في وقت لاحق في 30 ديسمبر 2019 ، أصدرت محكمة الشعب العليا بشنغهاي "آراء تنفيذية بشأن توفير الخدمات القضائية والضمانات لبناء منطقة لين غانغ الخاصة في الصين (شنغهاي) منطقة التجارة الحرة التجريبية من قبل شنغهاي المحاكم "(上海 法院 服务 保障 中国 （上海） 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 建设 的 实施 意见، يشار إليها مجتمعة باسم "الآراء" ، مع الوثيقة أعلاه).
وفقًا للفتاوى الصادرة عن المحكمتين المذكورتين أعلاه ، نجد أن المحاكم الصينية ستتبع نهجًا مختلفًا تمامًا في منطقة لين غانغ الخاصة عن المحاكم المحلية الأخرى في الصين.
1. ستنشئ محاكم شنغهاي منصة متكاملة لتسوية المنازعات جنبًا إلى جنب مع مؤسسات الوساطة التجارية والتحكيم الدولية ، حيث يمكن للأطراف اللجوء إلى مجموعة متنوعة من إجراءات تسوية المنازعات ، مثل الوساطة والتحكيم والتقاضي. يشبه هذا النهج ممارسات المحكمة التجارية الدولية الصينية ("CICC") ، ولكن لم تحاول أي محكمة محلية أخرى ذلك حتى الآن.
2. ستنشئ محاكم شنغهاي مؤسسة متخصصة للاستماع إلى النزاعات التجارية الدولية في المنطقة الجديدة ، والتي من المحتمل جدًا أن تكون مشابهة لمركز CICC ، كما نتوقع. بعبارة أخرى ، ستكون أول محكمة تجارية دولية أنشأتها محكمة محلية في الصين ، والتي قد يطلق عليها محكمة شنغهاي التجارية الدولية.
3. ستنشئ محاكم شنغهاي لجنة شنغهاي الدولية للخبراء التجاريين في المنطقة ، والتي تشمل وظائفها الرئيسية التشاور والوساطة. هذا أيضًا مشابه جدًا للجنة الخبراء التجاريين الدولية التابعة لـ CICC.
باختصار ، تشير هذه الجوانب الثلاثة المذكورة أعلاه إلى أن شنغهاي ستتبع ممارسة SPC في بناء CICC في المنطقة.
4. عند الاستماع إلى القضايا التجارية في المنطقة الجديدة ، يمكن لمحاكم شنغهاي الرجوع إلى الممارسات التجارية الدولية والعادات التجارية المعترف بها من قبل السلطات القضائية الأخرى. ومع ذلك ، كان من النادر جدًا في السابق أن تشير المحاكم الصينية إلى سوابق دول ومناطق أخرى.
5. تقبل محكمة (محاكم) المنازعات التجارية في المنطقة القضايا الخارجية ، مما يعني أنها ستقبل القضايا التجارية الدولية إذا اتفق الطرفان بشكل متبادل على الاختصاص القضائي ، حتى في حالة عدم وجود عوامل ربط بين المحكمة والنزاع. في هذه المرحلة ، ذهبت محاكم شنغهاي إلى أبعد من CICC ، لأنه ، مثل المحاكم الأخرى في الصين ، لا يمكن لـ CICC التعامل مع القضايا الخارجية.
6. ستتبنى هيئة (محاكم) المنازعات التجارية المذكورة إجراءات تقاضي مماثلة لتلك الخاصة بنظم القانون العام ، مثل نظام الخصومة ، واكتشاف الأدلة ، وما إلى ذلك. ومع ذلك ، تتبنى المحاكم الأخرى في الصين (بما في ذلك CICC) نظام التحقيق ، وتسمح يقرر الأطراف نطاق الأدلة وفقًا لتقديرهم في معظم الحالات.
7. المؤسسة القضائية المذكورة هي أكثر ودية للأجانب. على سبيل المثال ، يجوز للأطراف الأجنبية استخدام اللغة الإنجليزية للمشاركة في الإجراءات ، ويتم ترجمة مستندات الحكم إلى اللغة الإنجليزية من قبل المحكمة ثم نشرها على الإنترنت ، وقد تشارك مؤسسات التقييم الأجنبية في الإجراءات ، وهو أمر مستحيل أيضًا في المحاكم الأخرى في الصين.
حتى أن بعض الممارسات المذكورة أعلاه تتعارض مع قانون الإجراءات المدنية الحالي لجمهورية الصين الشعبية. ونتيجة لذلك ، قالت محكمة شنغهاي الشعبية العليا أيضًا إنها لن تنفذ هذه الممارسات حتى يتم الحصول على الإذن المناسب.
تصوير تيري (https://unsplash.com/@blueskin) على Unsplash
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
