ملاحظات القراءة لمحكمة الشعب اليومية هي سلسلة مقالات كتبها د. ليو تشيانغ (刘强) لتقديم ما يتعلم منه محكمة الشعب اليومية وتبادل التعليقات الخاصة به. الدكتور ليو تشيانغ حاليًا زميل ما بعد الدكتوراه في المعهد الصيني للفقه التطبيقي (应用 法学 研究所) التابع للمحكمة الشعبية العليا في الصين (SPC).
محكمة الشعب اليومية هي صحيفة يومية تديرها وتصدرها SPC. تنشر بشكل أساسي مقالات كتبها قضاة من مختلف المحاكم في جميع أنحاء الصين وقراءها هم في الأساس قضاة صينيون والمجتمع العام الذين يريدون معرفة المحاكم الصينية.
تعد حماية الحقوق الشخصية للقضاة الصينيين من أكثر القضايا التي تهمهم. من تقرير تحقيق أعدته محكمة لونغيان الشعبية المتوسطة في مقاطعة فوجيان ، يمكننا أن نعلم أن الحقوق الشخصية للقضاة الصينيين غالبًا ما يتم انتهاكها. الآن ، تعمل SPC جاهدة لحل هذه المشكلة.
"شهدت السنوات الأخيرة تكرارًا لانتهاكات حقوق ومصالح القضاة". هوانغ إرمي (黄 尔梅) ، نائب رئيس جمعية القضاة الصينيين (中国 法官 协会) والنائب السابق لرئيس المحكمة العليا ، قال في المنتدى الوطني لحماية حقوق ومصالح القضاة (全国 法院 法官 权益 保障 工作 座谈会) عقدت في 20 ديسمبر 2017.
يعتقد هوانغ أنه لمساعدة القضاة على أداء واجباتهم بشكل أفضل ، يجب على المحاكم إجراء أبحاث حول تحسين الوضع الراهن حيث يتحمل القضاة عبء العمل المفرط ، ويعانون من الضغط النفسي وضغط السلامة.
في 30 أغسطس 2018 ، نشرت صحيفة الشعب اليومية مقالاً بعنوان "تعزيز الحماية المهنية والاهتمام بالحماية الجسدية والعقلية"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). هذه المقالة عبارة عن تقرير استقصائي حول حماية حقوق القضاة ومصالحهم ، أجرته محكمة لونغيان الشعبية المتوسطة. تقع هذه المحكمة في لونغيان بمقاطعة فوجيان بشرق الصين. قد تحدث المواقف الموصوفة في تقرير المسح هذا أيضًا لمحاكم أخرى في الصين.
وفقًا للمقال ، شكلت محكمة لونغيان الشعبية المتوسطة فريقًا بحثيًا لمقابلة 40 قاضياً في هذه المحكمة و 120 قاضياً في 7 محاكم شعبية أولية ضمن اختصاصها ، وشكلت أخيرًا تقرير مسح.
1. المساس بحقوق القضاة ومصالحهم
(1) السلامة الشخصية
منذ عام 2016 ، وقعت 10 حوادث إهانة ، و 17 حادثة تشهير ، و 9 حالات اتهام كاذب ، و 78 حادثة تهديد وترهيب ، و 11 حادثة مطاردة قضاة ، و 268 حادثة مضايقة للقضاة وعائلاتهم عبر المكالمات الهاتفية والرسائل النصية.
46.49٪ من القضاة في هذه المحاكم تعرضوا للشتم والإزعاج من قبل المتقاضين. منذ عام 2018 ، حدثت ثلاث قضايا حاول فيها المتقاضون الدخول إلى المحاكم بالمقص والخناجر.
(2) الصحة البدنية
تواجه المحاكم الصينية الآن التحدي المتمثل في انفجار التقاضي ، والمحاكم في لونغيان ليست استثناء. لقد أدى النمو الهائل في الدعاوى إلى زيادة العبء على القضاة ، مما أدى إلى تدهور أوضاعهم الصحية.
منذ عام 2016 ، وبحسب إحصائيات الإجازات المرضية في هذه المحاكم ، فإن عدد القضاة الذين حصلوا على إجازة مرضية بسبب مرض معين ونسبته على النحو التالي: 23 شخصًا يأخذون إجازة مرضية لمشاكل العمود الفقري العنقي ، بنسبة 3٪ ؛ 65 شخصًا يعانون من فتق القرص القطني ، وهو ما يمثل 8.4٪ ؛ 8 لمرض السكري ، وهو ما يمثل 1.03٪ ؛ 2 - لأمراض القلب بنسبة 0.26٪ ؛ و 632 عانوا من الأرق بسبب ضغوط العمل بنسبة 82٪.
(3) الصحة النفسية
يتعرض بعض القضاة لضغوط نفسية هائلة ولا يمكنهم الوصول إلى علاج فعال.
يأتي ضغطهم النفسي بشكل أساسي من ثلاثة جوانب: أولاً ، عرّض محكمة الاستئناف العليا القضاة لمزيد من المسؤوليات ومخاطر أعلى للعقاب التأديبي في الجولة الأخيرة من الإصلاح القضائي. ثانيًا ، أدى انفجار التقاضي إلى زيادة عمل القضاة. ثالثًا ، يتعرض القضاة وعائلاتهم للأذى أو التهديد من قبل المتقاضين وغيرهم من الموظفين ، أو يسمعون عن مثل هذه التجارب من أقرانهم في المحاكم الأخرى في الصين.
2. أسباب حدوث هذه الانتهاكات
(1) عدم اتخاذ الاحتياطات المعقولة
من بين القضاة الذين شملهم الاستطلاع ، قال 120 قاضياً إنهم سيختارون الصمت في معظم القضايا عندما تنتهك حقوقهم.
(2) عدم كفاية الإجراءات الأمنية في المحاكم
من بينهم ، يعتقد 60 قاضياً أن الأمن في المحاكم المنفصلة ضعيف وأن الإجراءات الأمنية رديئة. لا يوجد لدى أي من المحاكم المنفصلة السبعة عشر في محاكم الشعب الابتدائية بالمدينة سياسات قضائية مخصصة للأمن.
(3) تدابير إغاثة غير كاملة لحقوق القضاة ومصالحهم
ويرى أربعون من هؤلاء القضاة أن تدابير الإغاثة والحماية الحالية لحقوق ومصالح القضاة ، مثل العقوبات ، لم يتم وضعها موضع التنفيذ بشكل فعال ، وبالتالي فإن الجناة ينتهكون حقوق القضاة دون عقاب أو ردع أو تحذير بأنهم يستحقون. وهذا يؤدي إلى تكرار انتهاك الحقوق الشخصية للقضاة.
3. الحلول المجدية التي اقترحها فريق البحث
(1) تعزيز الإجراءات الأمنية
فمن ناحية ، يجب على النظام القضائي الصيني أن يشدد العقوبة على أي انتهاك لحقوق القضاة. من ناحية أخرى ، يجب على كل محكمة ضمان الترتيبات الأمنية الكافية وإجراء فحوصات أمنية صارمة.
(2) تحسين الصحة العقلية
فمن ناحية ، يجب تضمين التثقيف في مجال الصحة العقلية كجزء من التطوير المهني المستمر للقضاة. من ناحية أخرى ، يجب على جمعية القضاة ولجنة حماية حقوق القضاة (法官 权益 保障 委员会) تقديم المساعدة للقضاة في تحسين صحتهم العقلية.
(3) إدارة التوتر
يجب أن يتعلم القضاة كيفية التعامل مع التوتر. على سبيل المثال ، يمكن للقضاة الاسترخاء من خلال اتباع أسلوب حياة صحي ونظام غذائي صحي.
إذا كنت ترغب في مناقشة المنشور معنا ، أو مشاركة آرائك واقتراحاتك ، يرجى الاتصال بالسيدة Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
إذا كنت ترغب في تلقي الأخبار واكتساب رؤى عميقة حول النظام القضائي الصيني ، فلا تتردد في الاشتراك في نشراتنا الإخبارية (subscribe.chinajusticeobserver.com).
المساهمين: ليو تشيانغ 刘强