لا يمكن للمستثمرين الأجانب الاستثمار في الصناعات التي تغطيها القائمة السلبية ، والتي تم اختصارها في أحدث إصدار لعام 2019.
في بلدي السابقة آخر، لقد أدخلت الآلية الإدارية الجديدة للاستثمار الأجنبي الصيني ، أي "المعاملة الوطنية قبل التأسيس + القائمة السلبية". سيقدم هذا المنشور مخطط القائمة السلبية.
أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في جمهورية الصين الشعبية (NDRC) ووزارة التجارة (MOFCOM) بشكل مشترك سلسلة من القوائم السلبية منذ عام 2016 ، مع الاتجاه العام لتخفيف القيود المفروضة على المستثمرين الأجانب من خلال إزالة العناصر فقط بدلاً من الإضافة إلى السلبية. قائمة. للتعاون في تنفيذ قانون الاستثمار الأجنبي ، أصدرت لجنة الدفاع الوطني ووزارة الخارجية الإجراءات الإدارية الخاصة (القائمة السلبية) للوصول إلى الاستثمار الأجنبي (إصدار 2019) (外商 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019 年 版) ) ("القائمة الوطنية") والتدابير الإدارية الخاصة (القائمة السلبية) للوصول إلى الاستثمار الأجنبي في منطقة التجارة الحرة التجريبية (إصدار 2019) (自由 贸易 试验 区 外商 投资 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019年 版)) ("قائمة منطقة التجارة الحرة") في عام 2019 ، مما يزيد من تقصير القائمة السلبية. التغييرات الرئيسية في هذه القوائم هي كما يلي:
XNUMX. التغييرات الرئيسية في القائمة الوطنية
مقارنة بالقائمة الوطنية لعام 2018 ، فإن التغييرات في القائمة الوطنية لعام 2019 صغيرة ، حيث تم تغيير 6 بنود فقط من "مقيدة" إلى "مسموح بها" ، وتم تغيير 3 بنود من "محظورة" إلى "مسموح بها": [1]
ثانيًا. التغييرات الرئيسية في قائمة المناطق الحرة
مقارنةً بقائمة FTZ لعام 2018 ، فإن التغييرات الرئيسية في قائمة المناطق الحرة لعام 2019 تتوافق بشكل أساسي مع تلك الموجودة في القائمة الوطنية لعام 2019 ، مع فتح المزيد من الفتحات في "طباعة المنشورات" و "صيد المنتجات المائية في المناطق البحرية الخاضعة للولاية الصينية والمياه الداخلية" ، على وجه التحديد على النحو التالي: [2]
ثالثا. المنظور التشريعي
وفقًا لسلسلة القوائم السلبية التي تم إصدارها بشكل مشترك من قبل NDRC و MOFCOM ، يمكننا أن نرى من الاتجاه التصاعدي لتلك القوائم المبدأ العام لتوسيع الانفتاح. في خطابه في حفل افتتاح منتدى دافوس الصيفي الثالث عشر في 13 يوليو 2 ، أصدر رئيس مجلس الدولة لي كه تشيانغ مرة أخرى "تنبيهًا مفسدًا" واعدًا "... سنعمل على تعميق إجراءات الانفتاح على صناعات الخدمات الحديثة مثل التمويل ، والمضي قدمًا في إلغاء القيود المفروضة على الأسهم الأجنبية في الأوراق المالية والعقود الآجلة والتأمين على الحياة حتى عام 2019 كما كان مخططًا في الأصل في عام 2020 ... في الوقت نفسه ، ووفقًا للمرحلة الأولى من الاتفاقية الاقتصادية والتجارية التي توصلت إليها الصين والولايات المتحدة ، وافقت الصين على زيادة توسيع الوصول إلى الأسواق في قطاع الخدمات المالية. لذلك ، من المعقول أن نتوقع أن تقوم القائمة السلبية لعام 2021 بإجراء تعديل وفقًا لذلك في الصناعة المالية ، وذلك لتلبية الطلب على فتح السوق. لا شك أن القائمة السلبية ستكون أقصر وأقصر في المستقبل المنظور.
[1] 黄宁宁、陈辉宇:《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
[2] 黄宁宁、陈辉宇:《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
صورة الغلاف بواسطة Robynne Hu (https://unsplash.com/@robynnexy) على Unsplash
المساهمين: شياودونغ داي 戴晓东