الوجبات الرئيسية:
- في عام 2021 ، قضت محكمة شيامن البحرية ، بناءً على مبدأ المعاملة بالمثل ، بالاعتراف بأمر المحكمة العليا في سنغافورة ، التي عينت صاحب مكتب الإعسار. يشارك قاضي المحاكمة رأيه في مراجعة المعاملة بالمثل في طلبات الاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية.
- إن متطلبات المحاكم الصينية للاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية وتنفيذها بموجب قانون إفلاس المؤسسات هي تقريبًا نفس متطلبات الاعتراف بالأحكام المدنية والتجارية الأجنبية الأخرى بموجب قانون الإجراءات المدنية ، باستثناء أحكام الإفلاس الأجنبية ، هناك شرط إضافي ، أي. وحماية مصالح الدائنين في أراضي الصين.
- من وجهة نظر قاضي المحاكمة من محكمة شيامن البحرية ، عندما يتعلق الأمر بالاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية وتنفيذها على أساس المعاملة بالمثل ، ينبغي أن يتجلى مبدأ المعاملة بالمثل على أنه اختبار المعاملة بالمثل بحكم الواقع أولاً واختبار المعاملة بالمثل المفترض كمكمل. علاوة على ذلك ، يجب على المحكمة أن تأخذ زمام المبادرة لتأكيد العلاقة المتبادلة بحكم منصبها.
لدينا في السابقة آخر، قدمنا أن محكمة صينية اعترفت بحكم إفلاس سنغافوري لأول مرة. في 18 أغسطس 2021 ، أصدرت محكمة شيامن البحرية الصينية حكمًا على أساس مبدأ المعاملة بالمثل في قضية ، من الآن فصاعدًا "قضية شيامن" ، معترفة بأمر المحكمة العليا في سنغافورة ، التي عينت صاحب مكتب إعسار لسنغافورة شركة (انظر بشأن Xihe Holdings Pte. المحدودة وآخرون. (2020) Min 72 Min Chu No. 334 ((2020) 闽 72 民初 334 号)).
الوظائف ذات الصلة: أول محكمة صينية تقر حكم إفلاس سنغافورة
نشر القاضي Xia Xianpeng (夏先鹏) من محكمة شيامن البحرية ، القاضي في الدرجة الأولى ، مقالًا بعنوان "مراجعة المعاملة بالمثل في طلبات الاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية" (申请 承认 外国 破产 裁判 中 的 互惠 审查) في "قضاء الشعب" (人民 司法) (رقم 22 ، 2022) ، معبراً عن آرائه تجاه القضية ، وبشكل رئيسي على النحو التالي:
أولا - الأساس القانوني
في قضية شيامن ، رأت المحكمة أنه يجب مراجعة طلب الاعتراف بحكم الإفلاس الأجنبي وفقًا لقانون إفلاس المؤسسات في جمهورية الصين الشعبية (企业 破产 法).
وفقًا للفقرة 2 من المادة 5 من قانون إفلاس المؤسسات في الصين ، حيث يكون الحكم أو الحكم النافذ قانونًا بشأن قضية إفلاس صادرة عن محكمة أجنبية يتعلق بممتلكات المدين داخل أراضي الصين ، وطلب أو طلب للاعتراف والتنفيذ من الحكم أو الحكم المقدم إلى المحكمة ، يتعين على المحكمة فحص الطلب أو الطلب وفقًا للمعاهدة الدولية التي أبرمتها الصين أو انضمت إليها أو مع مبدأ المعاملة بالمثل. عندما ترى المحكمة أن الفعل لا ينتهك المبادئ الأساسية للقوانين الصينية ، ولا يضر بسيادة الصين وأمنها ومصالحها العامة ، ولا يضر بالحقوق والمصالح المشروعة للدائنين داخل أراضي الصين ، يحكم بالاعتراف وتنفيذ الحكم أو الحكم.
إن متطلبات المحاكم الصينية للاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية وتنفيذها هي تقريبًا نفس متطلبات الاعتراف بالأحكام المدنية والتجارية الأخرى للمحاكم الأجنبية وفقًا لقانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية (CPL) ، باستثناء أحكام الإفلاس الأجنبية ، شرط إضافي ، أي حماية مصالح الدائنين في أراضي الصين.
كانت هناك آراء مختلفة بين المحاكم الصينية حول الأساس القانوني لمثل هذه القضايا المعروضة على قضية شيامن. يعتقد البعض أنه نظرًا للأحكام التي يتعين تحسينها في قانون إفلاس المؤسسات ، يجب أن يستند الاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية إلى CPL.
أول قضية في الصين للاعتراف بحكم إفلاس أجنبي على أساس مبدأ المعاملة بالمثل ، أي قضية الاعتراف بحكم إفلاس ألماني وتنفيذه نظرت فيه محكمة ووهان الشعبية المتوسطة في مقاطعة هوبي ، حكمها القاضي وفقًا لقانون الإجراءات الجنائية بدلاً من ذلك. من قانون إفلاس المؤسسة.
ومع ذلك ، في قضية Xiamen ، اعتقد القاضي أن الأساس القانوني يجب أن يكون قانون إفلاس المؤسسة نظرًا لمتطلباته الأكثر تفصيلاً في هذا الجانب ، أي أن قانون إفلاس المؤسسة يؤكد على وجه التحديد أن الأحكام الأجنبية يجب ألا تضر بمصالح الدائنين في الإقليم من الصين.
ثانيًا. اختبارات المعاملة بالمثل لأحكام الإفلاس
وفقًا لقانون إفلاس المؤسسات ، فإن الشرط الأساسي للمحاكم الصينية للاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية هو وجود معاهدة دولية أو علاقة متبادلة بين الصين والدولة التي صدر فيها الحكم.
وحتى الآن ، أبرمت الصين و 39 دولة معاهدات ثنائية للمساعدة القضائية ، من بينها 35 معاهدة ثنائية تتضمن بنودًا تتعلق بإنفاذ الأحكام. لمزيد من المعلومات ، يرجى قراءة "قائمة معاهدات الصين الثنائية بشأن المساعدة القضائية في المسائل المدنية والتجارية (يشمل إنفاذ الأحكام الأجنبية)". إلى جانب ذلك ، لم تتوصل الصين بعد إلى معاهدة محددة مع أي دولة مخصصة للاعتراف بإجراءات الإفلاس عبر الحدود وتنفيذها.
لذلك ، بالإضافة إلى أحكام الدول الـ 35 المذكورة أعلاه ، فإن مراجعة الصين لأحكام الإفلاس الأجنبية تستند بشكل أساسي إلى مبدأ المعاملة بالمثل ، مثل حكم إفلاس سنغافورة في قضية شيامن.
في قضية شيامن ، رأت محكمة شيامن البحرية أنه عند مراجعة أحكام الإفلاس الأجنبية ، ينبغي إظهار مبدأ المعاملة بالمثل على أنه اختبار المعاملة بالمثل بحكم الواقع أولاً واختبار المعاملة بالمثل المفترض كمكمل.
تقليديًا ، اعتمدت المحاكم الصينية اختبار المعاملة بالمثل بحكم الواقع ، أي فقط عندما اعترفت محكمة أجنبية سابقًا بحكم صيني وفرضته ، ستعترف المحاكم الصينية بوجود المعاملة بالمثل بين البلدين ، وتعترف أيضًا بالأحكام الصادرة في هذا الشأن وتنفذها. بلد أجنبي.
وذكرت محكمة شيامن البحرية كذلك أنه في حالة عدم وجود معاملة فعلية بالمثل ، ينبغي للمحكمة أن تطبق اختبار المعاملة بالمثل المفترض ، بدلاً من الرفض المباشر للاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية على أساس عدم وجود معاملة فعلية بالمثل بين البلدين .
تم اقتراح اختبار المعاملة بالمثل المفترض لأول مرة في بيان ناننينغ الصادر عن منتدى العدل الصيني الثاني لرابطة أمم جنوب شرق آسيا، وهي:
قد تفترض دولتان وجود علاقة متبادلة بينهما ، عندما يتعلق الأمر بالإجراءات القضائية للاعتراف أو إنفاذ مثل هذه الأحكام الصادرة عن محاكم الدولة الأخرى ، شريطة ألا ترفض محاكم الدولة الأخرى الاعتراف بهذه الأحكام أو تنفيذها على أساس عدم المعاملة بالمثل.
تجدر الإشارة إلى أن القاضي شيا شيان بينغ لم يذكر المبدأ الجديد للمعاملة بالمثل الذي اعتمدته المحاكم الصينية في الاعتراف بالأحكام المدنية والتجارية وتنفيذها منذ عام 2022.
ابتداءً من عام 2022 ، اعتمدت المحاكم الصينية قواعد جديدة للمعاملة بالمثل للاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها. تأتي القواعد من ملخص مؤتمر SPC حول التقاضي المدني والتجاري عبر الحدود ، والذي أسس إجماع القضاة الصينيين على مثل هذه القضايا. لمزيد من المعلومات ، يرجى قراءة "الصين تقدم قواعد جديدة للمعاملة بالمثل لفرض الأحكام الأجنبية ، ماذا يعني ذلك؟ "
وذلك لأن مبدأ المعاملة بالمثل الجديد لا ينطبق على حالات الإفلاس. انظر "كيف تراجع المحاكم الصينية طلبات إنفاذ الأحكام الأجنبية: معايير ونطاق التطبيق".
ثالثا. كيف تطبق المحاكم الصينية مبدأ المعاملة بالمثل
اكتشفت محكمة شيامن البحرية أن سنغافورة اعترفت بالحكم المدني والتجاري العام الصيني وحكم الإفلاس على التوالي ، وبناءً عليه وجدت أن هناك علاقة متبادلة بين سنغافورة والصين فيما يتعلق بالاعتراف بالأحكام المدنية والتجارية العامة وأحكام الإفلاس على التوالي. وهذا يدل على أن محكمة شيامن البحرية تعتقد أن الأحكام المدنية والتجارية تختلف عن أحكام الإفلاس.
حتى إذا كانت الدولة التي صدر فيها الحكم قد أقامت علاقة متبادلة مع الصين فيما يتعلق بالأحكام المدنية والتجارية ، فإن هذا لا يعني بالضرورة أنها أقامت علاقة متبادلة مع الصين فيما يتعلق بأحكام الإفلاس. ستحدد المحاكم الصينية وجود علاقة متبادلة فيما يتعلق بأحكام الإفلاس على أساس كل حالة على حدة.
بالإضافة إلى ذلك ، رأت محكمة شيامن البحرية أن المحكمة ملزمة بالتحقق من العلاقة المتبادلة. لذلك ، في قضية Xiamen ، على الرغم من أن مقدم الطلب لم يقدم أدلة لإثبات وجود علاقة متبادلة بين سنغافورة والصين بشأن الاعتراف بأحكام الإفلاس وإنفاذها ، لا يزال يتعين على المحكمة اتخاذ زمام المبادرة للتحقق من العلاقة المتبادلة بحكم منصبها. .
ورأت المحكمة أن المحكمة لا يمكنها إنكار وجود علاقة متبادلة لمجرد أن الطرفين فشلوا في إثبات ذلك.
رابعا. تعليقاتنا
نعتقد أن قضية Xiamen توفر بعض الأفكار حول كيفية التعرف على أحكام الإفلاس الأجنبية وتنفيذها في الصين.
وفقًا لفهمنا لآلية تشغيل المحاكم الصينية ، نعتقد أن محكمة شيامن البحرية ربما تكون قد استشارت SPC قبل إصدار الحكم. لذلك ، فإن اختتام قضية شيامن قد يمثل وجهات نظر المحكمة الخاصة أيضًا.
تتلخص هذه الآراء على النحو التالي:
1. الأساس القانوني للاعتراف بأحكام الإفلاس الأجنبية في الصين وإنفاذها هو قانون إفلاس المؤسسات في جمهورية الصين الشعبية.
2. عندما يتعلق الأمر بتحديد وجود علاقة متبادلة بين الصين والبلد الذي صدر فيه الحكم ، وهو شرط أساسي للاعتراف بحكم الإفلاس الأجنبي وإنفاذه ، فإن المحاكم الصينية ستجري مراجعة بناءً على اختبار المعاملة بالمثل الفعلي أولاً و اختبار المعاملة بالمثل كمكمل.
3. في حالة فشل الطرفين في إثبات وجود علاقة متبادلة ، تتخذ المحكمة زمام المبادرة للتحقق من نفس العلاقة بحكم وضعها ، بدلاً من الإنكار المباشر لوجود علاقة متبادلة لمجرد فشل الطرفين في القيام بذلك.
المساهمين: جودونج دو 杜国栋 , منغ يو 余 萌
