مراقب العدل الصيني

中 司 观察

الانجليزيةالعربيهالصينية المبسطة)الهولنديةالفرنسيةالألمانيّةالهنديةالإيطاليةاليابانيّةالكوريّةالبرتغاليّةالروسيةإسبانيالسويديةالعبريةالأندونيسيةالفيتناميةالتايلانديةالتركيةالملايوية

كيف تعرف ما إذا كان يمكن فرض حكمي في الصين؟ - سلسلة CTD 101

الخميس ، 28 يوليو 2022
المساهمين: منغ يو 余 萌
رئيس التحرير: سي جيه أوبزيرفر

أنت بحاجة إلى فهم العتبة والمعايير لتطبيق الأحكام الأجنبية في الصين. إذا كان حكمك يمكن أن يتجاوز العتبة ويلبي المعيار ، فيمكنك التفكير في تنفيذ أحكامك في الصين لتحصيل ديونك.

هذه بريد.. اعلاني تم نشره لأول مرة في CJO GLOBALالتي تلتزم بتقديم خدمات استشارية في إدارة مخاطر التجارة عبر الحدود وتحصيل الديون المتعلقة بالصين. سنشرح كيفية عمل تحصيل الديون في الصين أدناه. 

تشير "العتبة" إلى العقبة الأولى التي ستواجهها عند التقدم بطلب للاعتراف بحكم أجنبي وتنفيذه في الصين ، أي ما إذا كانت الأحكام الأجنبية الصادرة عن بعض الولايات القضائية قابلة للتنفيذ أم لا.

تشمل البلدان التي وصلت إلى العتبة الآن معظم الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين ، وهو تقدم هائل مقارنة بالدول الأربعين السابقة أو نحو ذلك.

إذا وصلت بلدك إلى الحد الأدنى ، فستحتاج بعد ذلك إلى استيفاء معيار ، والذي سيقيس به القضاة الصينيون ما إذا كان الحكم المحدد في طلبك يمكن تنفيذه في الصين.

في يناير 2022 ، نشرت SPC هذا المعلم ملخص مؤتمر 2021 فيما يتعلق بالدعاوى المدنية والتجارية عبر الحدود ، والتي تتناول عددًا من القضايا الأساسية المتعلقة بالاعتراف بالأحكام الأجنبية وإنفاذها في الصين. يوضح ملخص المؤتمر هذا التوافق الذي توصل إليه ممثلو القضاة الصينيين في جميع أنحاء البلاد في الندوة حول كيفية الفصل في القضايا ، والتي سيتبعها جميع القضاة. سيساعدك هذا على تحديد احتمالية تطبيق حكمك في الصين مقدمًا ، بحيث يمكنك تقديم توقعات أكثر منطقية.

 

I. العتبة: هل يمكن تنفيذ أحكام هذا البلد في الصين؟

بشكل عام:

هناك 35 دولة يمكن أن تعترف المحاكم الصينية بأحكامها بناءً على التزامات المعاهدة ؛

هناك 4 دول اعترفت المحاكم الصينية بأحكامها على الرغم من عدم وجود التزامات بموجب المعاهدة ؛

هناك 4 دول من المحتمل أن تعترف المحاكم الصينية بأحكامها على الرغم من عدم وجود التزامات بموجب المعاهدة ؛ و

ستعترف المحاكم الصينية نظريًا بأحكام الدول الأخرى الصديقة للأحكام الأجنبية.

1. دول المعاهدة: 35 دولة

إذا كان البلد الذي صدر فيه الحكم قد أبرم معاهدة دولية أو ثنائية بشأن الاعتراف بالأحكام وإنفاذها مع الصين ، يتعين على المحكمة الصينية فحص طلب الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها وفقًا لهذه المعاهدة الدولية أو الثنائية.

إذا صدر الحكم الأجنبي في بلد لم يوقع المعاهدات الدولية أو الثنائية ذات الصلة مع الصين ، والمعروفة أيضًا باسم "الولايات القضائية غير التعاهدية" ، يجب على المحكمة الصينية أولاً تحديد وجود المعاملة بالمثل بين ذلك البلد والصين. إذا وجدت المعاملة بالمثل ، فإن المحكمة الصينية ستفحص طلب الاعتراف بالحكم وتنفيذه.

وقعت الصين على اتفاقية اتفاقيات اختيار المحاكم (اتفاقية اختيار المحكمة لعام 2005) ، ولكنها لم تصدق عليها بعد. لم تنضم الصين بعد إلى اتفاقية الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها في المسائل المدنية أو التجارية ("اتفاقية أحكام لاهاي"). لذلك ، لا يمكن تطبيق هاتين المعاهدتين ، على الأقل في المرحلة الحالية ، كأساس للمحكمة الصينية لفحص طلبات الاعتراف بالأحكام الصادرة عن الدول المتعاقدة ذات الصلة وإنفاذها.

وحتى الآن ، أبرمت الصين و 39 دولة معاهدات ثنائية للمساعدة القضائية ، من بينها 35 معاهدة ثنائية ، تتضمن بنود إنفاذ الأحكام. بالنسبة للأحكام الصادرة عن هذه الدول ، ستدرس الصين طلباتها للاعتراف والتنفيذ وفقًا لهذه المعاهدات الثنائية.

ومن بين هذه الدول الـ 35 فرنسا وإسبانيا وإيطاليا وبلجيكا والبرازيل وروسيا.

لمزيد من المعلومات حول معاهدات المساعدة القضائية الثنائية التي أبرمتها الصين و 39 دولة ، يرجى قراءة "قائمة معاهدات الصين الثنائية بشأن المساعدة القضائية في المسائل المدنية والتجارية (يشمل إنفاذ الأحكام الأجنبية) '.

2. المعاملة بالمثل: 4 دول معتمدة + 4 دول محتملة + شركاء تجاريون رئيسيون آخرون

من الناحية النظرية ، بعد يناير 2022 ، يمكن تنفيذ الأحكام الصادرة عن معظم الشركاء التجاريين الرئيسيين للصين في الصين. من بين بلدان أخرى ، تم بالفعل التحقق من صحة أربعة من هذه البلدان ، ومن المرجح جدًا أن يتم التحقق من صحة أربعة بلدان أخرى.

اعتبارًا من عام 2022 ، ستتبنى المحاكم الصينية الطرق الثلاث التالية للاعتراف بالعلاقات المتبادلة.

(1) المعاملة بالمثل بحكم القانون: 5 دول معترف بها + 3 دول محتملة + شركاء تجاريون رئيسيون آخرون

إذا كان من الممكن ، وفقًا لقانون الدولة التي صدر فيها الحكم ، الاعتراف بالأحكام المدنية والتجارية الصينية وتنفيذها من قبل محكمة ذلك البلد ، فإن المحكمة الصينية ستعترف أيضًا بأحكامها.

هذه هي المرة الأولى التي تقبل فيها المحاكم الصينية شرعي المعاملة بالمثل ، والتي تشبه الممارسة الحالية في العديد من البلدان الأخرى ، مثل ألمانيا واليابان وكوريا الجنوبية.

جدير بالذكر أنه في مارس 2022 ، قضت محكمة شنغهاي البحرية بالاعتراف بحكم إنجليزي في Spar Shipping ضد Grand China Logistics (2018) Hu 72 Xie Wai Ren رقم 1، وهي المرة الأولى التي يتم فيها تنفيذ حكم نقدي إنجليزي في الصين على أساس المعاملة بالمثل. أحد المفاتيح لضمان إنفاذ الأحكام الإنجليزية هو العلاقة المتبادلة بين الصين وإنجلترا (أو المملكة المتحدة ، إذا كان في سياق أوسع) ، والتي تم تأكيدها في هذه الحالة بموجب اختبار المعاملة بالمثل بحكم القانون.

قبل ملخص مؤتمر 2021 ، اعتمدت المحاكم الصينية في الواقع المعاملة بالمثل ، أي فقط عندما تعترف محكمة أجنبية سابقًا بحكم صيني وتنفيذه ، ستعترف المحاكم الصينية بوجود المعاملة بالمثل بين البلدين ، وتعترف أيضًا بأحكام تلك الدولة الأجنبية وتنفذها.

تحت أي ظروف تنفي المحاكم الصينية في الواقع تبادل؟ في بعض الحالات ، ترى المحاكم الصينية أنه لا توجد معاملة بالمثل بين البلدين في ظل الحالتين التاليتين:

أ. عندما ترفض المحكمة الأجنبية الاعتراف بالأحكام الصينية وإنفاذها على أساس عدم المعاملة بالمثل ؛

ب- عندما لا يكون لدى المحكمة الأجنبية فرصة للاعتراف بالأحكام الصينية وتنفيذها لأنها لم تقبل مثل هذه الطلبات.

حتى عام 2022 ، اعترفت المحاكم الصينية بالأحكام الأجنبية على أساس في الواقع تبادل.

يمكننا اعتبار المعاملة بالمثل بحكم الأمر الواقع بمثابة المعاملة بالمثل الأكثر صرامة بحكم القانون. إذا اعترفت دولة ما بحكم صيني ، فهذا يعني أن عمليتها القانونية تعترف وتنفذ الأحكام المدنية والتجارية الصادرة عن المحاكم الصينية ، أي أن المعاملة بالمثل بحكم القانون قد تم تأسيسها.

لذلك ، بصرف النظر عن المملكة المتحدة (على أساس المعاملة بالمثل بحكم القانون) ، هناك سبع دول أخرى تجاوزت العتبة (على أساس المعاملة بالمثل بحكم الواقع) ، بما في ذلك:

أنا. أربع دول تم التحقق من صحتها

اعترفت أربع دول بالأحكام الصينية ، كما اعترفت المحاكم الصينية بأحكامها على هذا الأساس. هم الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية وسنغافورة وألمانيا.

ثانيا. ثلاث دول من المرجح أن يتم التحقق من صحتها

اعترفت ثلاث دول بالأحكام الصينية ، لكن المحاكم الصينية لم تتح لها الفرصة بعد للاعتراف بأحكامها. هم كندا وأستراليا ونيوزيلندا.

(2) التفاهم المتبادل أو الإجماع: دولة واحدة

إذا كان هناك تفاهم متبادل أو إجماع بين الصين والدولة التي صدر فيها الحكم ، فيمكن للصين حينئذٍ الاعتراف بالحكم الصادر عن ذلك البلد وتطبيقه.

وقعت المحكمة العليا لسنغافورة والمحكمة العليا في سنغافورة أ مذكرة إرشادية بشأن الاعتراف بالأحكام المالية وتنفيذها في القضايا التجارية (MOG) في عام 2018 ، مما يؤكد أن المحاكم الصينية يمكنها الاعتراف بالأحكام السنغافورية وتنفيذها على أساس المعاملة بالمثل. ربما تكون وزارة الدفاع هي المحاولة الأولى (والوحيدة حتى الآن) التي تقوم بها المحاكم الصينية بشأن "التفاهم المتبادل أو الإجماع".

تم استدعاء MOG لأول مرة من قبل محكمة صينية في شركة نظام الطاقة الشمسية المحدودة ضد شركة Suntech Power Investment Pte. المحدودة (2019)قضية تم فيها الاعتراف بحكم سنغافورة وتنفيذه في الصين.

في ظل هذا الوضع ، فقط من خلال التوقيع على مذكرات مماثلة بين المحكمة العليا والمحاكم العليا للدول الأخرى ، يمكن للجانبين فتح الباب أمام الاعتراف المتبادل بالأحكام ، مما يوفر عناء توقيع المعاهدات الثنائية. وقد أدى ذلك إلى خفض عتبة المحاكم الصينية إلى حد كبير لتسهيل "حركة" الأحكام عبر الحدود.

(3) الالتزام المتبادل دون استثناء: غير موجود بعد

إذا قدمت الصين أو الدولة التي صدر فيها الحكم التزامًا متبادلاً من خلال القنوات الدبلوماسية ، ولم ترفض الدولة التي صدر فيها الحكم الاعتراف بالحكم الصيني على أساس عدم المعاملة بالمثل ، فيمكن للمحكمة الصينية الاعتراف وتنفيذ الحكم في ذلك البلد.

"الالتزام المتبادل" هو التعاون بين البلدين من خلال القنوات الدبلوماسية. في المقابل ، فإن "التفاهم أو التوافق المتبادل" هو التعاون بين الفروع القضائية في البلدين. وهذا يسمح للخدمة الدبلوماسية بالمساهمة في تعزيز قابلية نقل الأحكام.

قدمت SPC التزامات متبادلة في سياستها القضائية ، أي الآراء العديدة حول تقديم محكمة الشعب للخدمات القضائية والضمانات لمبادرة بناء الحزام والطريق (Fa Fa (2015) No. 9) (关于 人民法院 为 “一带 一路"建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见). لكن حتى الآن ، لم نعثر على أي دولة لديها مثل هذا الالتزام مع الصين.

II. المعيار: هل يمكن تنفيذ الحكم المعني في الصين؟

إذا تمكنت المحاكم الصينية من الاعتراف بأحكامك وتنفيذها ، فكيف ستراجع المحكمة الصينية الحكم المعني؟

عادة لا تجري المحاكم الصينية مراجعة موضوعية للأحكام الأجنبية. بعبارة أخرى ، لن تفحص المحاكم الصينية ما إذا كانت الأحكام الأجنبية ترتكب أخطاء في تقصي الحقائق وتطبيق القانون.

1. رفض الاعتراف والتنفيذ

سترفض المحاكم الصينية الاعتراف بالحكم الأجنبي لمقدم الطلب في ظل الظروف التالية ، وتحديداً على النحو التالي:

وفقًا لملخص مؤتمر 2021 ، يمكن التعرف على حكم أجنبي وإنفاذه في الصين إذا لم تكن هناك ظروف التالية حيث:

(أ) الحكم الأجنبي ينتهك السياسة العامة للصين ؛

(ب) ليس للمحكمة التي أصدرت الحكم اختصاصًا بموجب القانون الصيني ؛

(ج) عدم ضمان الحقوق الإجرائية للمدعى عليه بشكل كامل ؛

(د) صدر الحكم عن طريق الاحتيال ؛

(هـ) وجود إجراءات موازية ، و

(و) وجود تعويضات عقابية (على وجه التحديد ، عندما يتجاوز مقدار التعويضات الممنوحة الخسارة الفعلية بشكل كبير ، قد ترفض محكمة صينية الاعتراف بالزيادة وإنفاذها).

بالمقارنة مع معظم البلدان ذات القواعد الليبرالية في الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها ، فإن المتطلبات المذكورة أعلاه للمحاكم الصينية ليست غير عادية. علي سبيل المثال:

  • البنود المذكورة أعلاه (أ) (ب) (ج) و (هـ) ، هي أيضًا متطلبات بموجب قانون الإجراءات المدنية الألماني (Zivilprozessordnung).
  • البند (د) يتسق مع اتفاقية لاهاي بشأن الاعتراف بالأحكام الأجنبية وتنفيذها في المسائل المدنية والتجارية.
  • يعكس البند (و) التقاليد الثقافية القانونية بشأن مسألة التعويض في الصين.

إذا رفضت محكمة صينية الاعتراف بحكم أجنبي على أساس ما سبق ، فإنها ستصدر حكمًا برفض الاعتراف بالحكم الأجنبي وتنفيذه. لا يجوز استئناف الحكم الصادر على هذا النحو.

2. رفض الطلب

إذا كان الحكم الأجنبي لا يفي مؤقتًا بالمتطلبات التالية للاعتراف والتنفيذ ، فستصدر المحكمة الصينية حكمًا برفض الطلب. علي سبيل المثال:

(ط) لم تدخل الصين في معاهدات دولية أو ثنائية ذات صلة مع البلد الذي صدر فيه الحكم ، ولا توجد علاقة متبادلة بينهما ؛

(XNUMX) الحكم الأجنبي لم يدخل حيز التنفيذ بعد ؛

(XNUMX) أن مستندات الطلب المقدمة من مقدم الطلب لم تستوف بعد متطلبات المحاكم الصينية.

بعد الفصل ، قد يختار مقدم الطلب إعادة التقديم عندما يفي الطلب بمتطلبات القبول في وقت لاحق.

إذا تجاوز حكمك الحد المذكور أعلاه واستوفى المعيار ، فيمكنك التفكير في تنفيذ أحكامك لتحصيل ديونك في الصين.

 

 

* * *

هل تحتاج إلى دعم في التجارة عبر الحدود وتحصيل الديون؟

يمكن لفريق CJO Global تزويدك بخدمات إدارة مخاطر التجارة عبر الحدود وتحصيل الديون المتعلقة بالصين ، بما في ذلك: 
1 تسوية المنازعات التجارية
2 تحصيل الديون
3 مجموعة الأحكام والجوائز
4 مكافحة التزييف وحماية IP
5 التحقق من الشركة والعناية الواجبة
6 صياغة العقود التجارية ومراجعتها

إذا كنت بحاجة إلى خدماتنا ، أو إذا كنت ترغب في مشاركة قصتك ، يمكنك الاتصال بمدير العملاء سوزان لي (susan.li@yuanddu.com).

إذا كنت تريد معرفة المزيد عن CJO Global ، يرجى النقر فوق هنا.

إذا كنت تريد معرفة المزيد عن خدمات CJO Global ، يرجى النقر فوق هنا.

إذا كنت ترغب في قراءة المزيد من منشورات CJO Global ، يرجى النقر فوق هنا.

 

 

تصوير جوشوا ج. كوتين on Unsplash

المساهمين: منغ يو 余 萌

احفظ

قد يعجبك ايضا