التفسير القضائي هو سلسلة من القواعد الملزمة التي صاغتها محكمة الشعب العليا (SPC) والنيابة الشعبية العليا (SPP).
XNUMX. ما هو التفسير القضائي؟
التفسير القضائي هو التفسير الرسمي الذي تقدمه SPC و SPP بشأن تطبيق بعض القوانين ، وبالتالي ، فإن له قوة ملزمة قانونيًا.
تنبع سلطة SPC و SPP في صياغة التفسير القضائي من أحكام قانون التشريع الصيني (立法 法). وفقًا لقانون التشريع ، يجب أن يتم التفسير القضائي لـ SPC و SPP للأحكام القانونية المحددة ، ويجب أن تتوافق مع الغرض التشريعي والمبدأ والنية الأصلية للأحكام القانونية المعنية.
من أجل توضيح كيفية صياغة التفسير القضائي ، أصدرت محكمة الشعب العليا أحكام محكمة الشعب العليا بشأن التفسير القضائي (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) في عام 2007. وبالمثل ، أصدر الحزب الاشتراكي الخاص أيضًا أحكام محكمة الشعب العليا بشأن التفسير القضائي (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) في عام 2006. النيابة الشعبية للتفسير القضائي (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) في عام 2015 ، بصيغتها المعدلة في 2019 و XNUMX.
يغطي التفسير القضائي لـ SPC مسائل في القانون المدني والتجاري والقانون الجنائي والقانون الإداري ، بينما يركز التفسير القضائي لـ SPP بشكل أساسي على القضايا الجنائية. أما بالنسبة للأطراف الأجنبية ، فإن النزاعات المدنية والتجارية هي من أهم اهتماماتهم في اتصالاتهم مع الصين ، لذلك سوف نقدم بشكل أساسي كيفية صياغة محكمة الشعب العليا للتفسير القضائي.
بالإضافة إلى ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه بمجرد تنفيذ التفسير القضائي للمحكمة العليا ، تلتزم به جميع المحاكم في جميع أنحاء البلاد. إذا أصدرت المحكمة حكماً بناءً على التفسير القضائي فعليها أن تستدعي التفسير القضائي في الحكم.
ثانيًا. ما هي أنواع التفسير القضائي؟
يمكن تقسيم التفسير القضائي لـ SPC إلى "تفسير" (解释) و "تنظيم" (规定) و "رد" (批复) و "قرار" (决定).
التفسير: تصدر SPC تفسيرًا لشرح كيفية تطبيق قانون معين أو كيفية تطبيق القانون في نوع معين من القضايا والقضايا أثناء محاكمة القضية. بشكل عام ، يتعلق "التفسير" بتطبيق القانون الموضوعي.
اللائحة: تصدر المحكمة العليا للبراءات لائحة لتفسير القواعد والآراء حول كيفية تعزيز أعمال التحكيم وفقًا للغرض التشريعي. بشكل عام ، "التنظيم" يتعلق بتطبيق القانون الإجرائي.
الرد: تقدم SPC ردودًا على القضايا القانونية المقدمة من المحاكم الشعبية العليا والمحكمة العسكرية لجيش التحرير الشعبي أثناء محاكمة القضية. بشكل عام ، كل "رد" ، والذي يشكل في الواقع قاعدة بحد ذاتها ، هو آراء SPC الموجهة إلى جميع المحاكم في جميع أنحاء البلاد حول كيفية التعامل مع قضية معينة.
بالنسبة للاختلافات بين "الرد" و "الرد" (答复) من توافق آراء ساو باولو ، يرجى قراءة المقال "لا ، لا يمكنك تجاهل ردود محكمة الشعب العليا الصينية".
القرار: تتبنى SPC "قرار" لتعديل أو إلغاء تفسير قضائي معين.
ثالثا. كيف تتم صياغة التفسير القضائي؟
SPC's مكتب البحوث مسؤول عن صياغة التفسير القضائي ، والتنظيم ، والتنسيق ، والتجميع ، وما إلى ذلك ؛ تقرر لجنة التحكيم في SPC ما إذا كانت ستتبنى مسودة التفسير القضائي المقدم من مكتب الأبحاث من خلال التصويت.
عملية الصياغة المحددة للتفسير القضائي هي كما يلي:
1. التماس الاحتياجات
يلتمس مكتب الأبحاث احتياجات التفسير القضائي المقدمة من قبل مختلف الأحزاب ، مثل لجنة التحكيم في SPC ، وأقسام المحاكمة في SPC ، والمحاكم الشعبية العليا ، والممثلين في المجلس الوطني لنواب الشعب (NPC) وأعضاء اللجنة الوطنية للحزب السياسي الشعبي الصيني. المؤتمر الاستشاري (CPPCC) ، والسلطات الحكومية الأخرى ، والمنظمات الاجتماعية ، والمواطنين.
2. تخطيط
بعد تلخيص الاحتياجات ، يضع مكتب الأبحاث خطة المشروع السنوية للتفسير القضائي ، ثم تقرر لجنة التحكيم في SPC ما إذا كانت ستوافق على ذلك أم لا.
3. الصياغة
إن أقسام المحاكمة في محكمة الاستئناف العليا ، والمتخصصة في الاستماع إلى أنواع معينة من القضايا ، مسؤولة عن صياغة التفسير القضائي في مجالات تخصصها.
4. استخلاص آراء المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني
بعد أن ينتهي مكتب الأبحاث من صياغة مسودة التفسير القضائي وقبل تقديمه إلى لجنة التحكيم في SPC للتصويت ، ستطلب SPC من المجلس الوطني لنواب الشعب إبداء آرائها حول المسودة.
5. التصويت من قبل لجنة التحكيم بمجلس الشعب الأعلى
ستناقش لجنة التحكيم في SPC مشروع التفسير القضائي وتصوت عليه.
6. الإصدار والإعلان
إذا صوتت لجنة التحكيم في SPC على التفسير القضائي ، فسيتم توقيعه من قبل رئيس أو نائب رئيس SPC ويصدر في شكل إعلان SPC.
7. التسجيل لدى المجلس الوطني لنواب الشعب
يجب على SPC تقديم التفسير القضائي إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني لتقديمه في غضون 30 يومًا من تاريخ الإصدار.
صورة الغلاف بواسطة tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) على Unsplash.
المساهمين: جودونج دو 杜国栋