بالنسبة للنزاعات الناشئة عن اتفاقية إدارية ، يُسمح لك باختيار أي محكمة صينية ، طالما أن المحكمة لديها اتصالات فعلية بها.
في بلدي السابقة آخر، لقد قدمت ما هي الاتفاقيات الإدارية ومن يمكنه رفع دعوى ضد الحكومة الصينية. في هذا المنشور ، سأستمر في تقديم محتوى "الأحكام المتعلقة بالعديد من القضايا المتعلقة بمحاكمة القضايا المتعلقة بالاتفاقيات الإدارية" (关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定 ، المشار إليها فيما بعد باسم "التفسير القضائي") ، الصادرة من قبل محكمة الشعب العليا (SPC).
1. الاختصاص التوافقي
حسب الفن. 7 من التفسير القضائي ، قد تتوصل أنت والجهاز الإداري إلى اتفاقيات مكتوبة لتحديد أي من المحاكم التالية باعتبارها المحكمة المختصة: المحكمة التي يقيم فيها المدعى عليه ، والمحكمة التي يقيم فيها المدعي ، والمحكمة التي يتم فيها إبرام الاتفاقية في أو أداؤها ، أو المحكمة التي يقع فيها الموضوع ، أو في أماكن أخرى لها صلات فعلية بالنزاع.
تسمح المادة المذكورة أعلاه بشأن الاختصاص التوافقي للأطراف باختيار أي محكمة ، طالما أن المحكمة لديها "اتصالات فعلية" بالنزاع. بمعنى آخر ، من الممكن للأطراف اختيار محكمة أخرى غير تلك الموجودة في المكان الذي يوجد فيه الجهاز الإداري ، وذلك لتجنب أي آثار محتملة قد يمارسها الجهاز الإداري على المحكمة المحلية. في الواقع ، هذا هو بالضبط ما ترغب SPC في تحقيقه.
2. من سيتحمل عبء الإثبات؟
إذا كنت تعتقد أنت أو الجهاز الإداري أن الطرف الآخر لم يف بالالتزامات التعاقدية ، فيجب على المدين إثبات أنه قد أوفى بالفعل بالالتزام.
إذا احتاجت المحكمة إلى التأكد مما إذا كان الجهاز الإداري يتمتع بالاختصاص القانوني ، وما إذا كان يخضع لإجراءات قانونية ، أو ما إذا كان يؤدي واجبات قانونية ذات صلة ، فيجب أن يقع عبء الإثبات على عاتق الجهاز الإداري المذكور. يجب أن يثبت الجهاز الإداري أيضًا أن أفعاله المتعلقة بإبرام هذه الاتفاقات الإدارية أو تنفيذها أو تغييرها أو إنهائها قانونية.
إذا كنت ترغب في إلغاء أو إلغاء الاتفاقية الإدارية ، يجب عليك إثبات أن هناك مبررات لإلغاء أو إلغاء الاتفاقية الإدارية.
3. كيف ستتعامل المحكمة مع القضية؟
إذا اعتبرت المحكمة أن الاتفاقية الإدارية باطلة أو غير فعالة ، أو تم إلغاء الاتفاقية الإدارية بناءً على طلب المدعي ، فإن الممتلكات المكتسبة من قبل أي من الطرفين نتيجة للاتفاق الإداري تعاد إلى الطرف الآخر ؛ إذا كان رد الممتلكات مستحيلاً ، يجب أن يتم التعويض بالسعر المقدر. إذا كان الجهاز الإداري هو الذي يتسبب في مثل هذه العواقب ، فيجب على الجهاز الإداري اتخاذ الإجراءات المناسبة أو تعويضك عن الخسائر التي تكبدتها.
إذا كنت تعتقد أن تغيير الجهاز الإداري أو إلغائه للاتفاقية الإدارية يشكل خرقًا للعقد ، لكن المحكمة تعتقد أن هذا السلوك من أجل المصلحة العامة ، وبناءً عليه تعتبر أن هذا السلوك قانوني ، فقد ترفض المحكمة مطالبتك في النهاية.
إذا كنت تعتقد أن الجهاز الإداري فشل في أداء التزاماته وفقًا للقانون والاتفاق الإداري ، فقد تطلب المحكمة من الجهاز الإداري الاستمرار في أداء هذه الالتزامات ، أو تعويضك عن الخسائر ، ودفع تعويضات مقطوعة لك ، و الوديعة.
إذا مارس الجهاز الإداري صلاحياته للمصلحة العامة ، مما أدى إلى عقباتك ، وزيادة التكاليف ، والخسائر في أداءك للاتفاقية الإدارية ، فقد تطلب المحكمة من الجهاز الإداري تقديم تعويض لك.
4. تعليقاتنا
تنص المحكمة العليا على أنها تصوغ التفسير القضائي لتحقيق الأهداف التالية:
(1) إذا دخلت الحكومة في اتفاقية مع المستثمر عندما تلتمس الاستثمار أو عندما تتعاون مع المستثمر ، فيجب عليها تنفيذ الاتفاقية ؛
(2) إذا انتهك القائد (القادة) القادم من الحكومة الاتفاق المبرم قبل تولي المنصب ، فيجب عليهم تحمل المسؤولية ؛
(3) إذا كان على الحكومة أن تخل بوعودها في الاتفاقية الإدارية من أجل المصلحة العامة ، فيجب عليها تعويض الشركات والمستثمرين عن الخسائر التي تكبدوها.
تشير جهود SPC إلى أن الوضع الفعلي قبل التفسير القضائي لم يكن مرضيًا على الإطلاق ، وتأمل المحكمة العليا في تحسين هذا الوضع. التفسير القضائي هو أحد جهود الصين لتحسين بيئة أعمالها في السنوات الأخيرة.
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
