مراجعة: الذكرى السنوية الأولى للمحاكم التجارية الدولية الصينية

تعتبر الذكرى السنوية الأولى للمحاكم التجارية الدولية الصينية فرصة مهمة لتذكر ما حدث في غضون عام واحد.

الوظائف ذات الصلة في سلسلة تتبع حالة CICC:

I. النظام الأساسي

في 23 يناير 2018 ، عُقد اجتماع مجموعة قيادة الإصلاح التعميق الشامل للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني لتبني "آراء حول إنشاء "مبادرة الحزام والطريق" آلية ومؤسسات تسوية المنازعات التجارية الدولية"(关于建立“ 一带一路 ”国际商事争端解决机制和机构的意见) (المشار إليها فيما يلي باسم" الآراء ") ، التي اقترحت إنشاء محكمة الصين التجارية الدولية (CICC) وعززت إنشاء تسوية متنوعة للمنازعات آلية تربط التقاضي بالوساطة والتحكيم ، فضلاً عن المبادئ الأساسية لـ "الكفاءة والملاءمة ومنخفضة التكلفة" التي يجب اتباعها في عملها.

في 25 يونيو 2018 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الصينية (SPC) التفسير القضائي لـ "أحكام محكمة الشعب العليا في عدة قضايا تتعلق بإنشاء محكمة تجارية دولية"(最高人民法院关于设立国际商事法庭若干问题的规定) (المشار إليها فيما يلي باسم" الأحكام ") ، والتي هي الأساس لإنشاء وتشغيل CICC. هاتان الوثيقتان تضعان الأساس لإنشاء CICCs.

في 29 يونيو 2018 ، تم إنشاء أول محكمة تجارية دولية لمحكمة جنوب الصين في شنتشن ، جنوب الصين ، وتم إنشاء المحكمة التجارية الدولية الثانية في مدينة شيان غربي الصين. وفقًا لخطاب قاضي المحكمة العليا الخاصة دينغ جوانغيو (丁广宇) في الاجتماع السنوي لجمعية الصين للقانون الدولي الخاص لعام 2019 ، هناك تقسيم معين لتوزيع القضايا بين المحكمتين التجاريتين الدوليتين ، على الرغم من أنه ليس صارمًا. على وجه التحديد ، يتم تقسيم نطاق القضايا بشكل أساسي بين المحكمتين وفقًا لمسارات مبادرة الحزام والطريق: يتم الاستماع إلى القضايا المتعلقة بمسار "الطريق" من قبل المحكمة التجارية الدولية الأولى ، والقضايا التي تشمل يتم التعامل مع مسار "الحزام" من قبل المحكمة التجارية الدولية الثانية. (يشير "الحزام" إلى الطرق البرية للنقل البري والسكك الحديدية ، وتسمى "الحزام الاقتصادي لطريق الحرير" ؛ بينما يشير "الطريق" إلى الطرق البحرية ، أو طريق الحرير البحري للقرن الحادي والعشرين.)

في نوفمبر 2018 ، أصدرت SPC تباعاً "القواعد الإجرائية للمحكمة التجارية الدولية الصينية (لتنفيذ المحاكمة)"(国际商事法庭程序规则 (试行)) ،"قواعد عمل لجنة الخبراء التجاريين الدولية (لتنفيذ المحاكمة)"(国际商事专家委员会工作规则 (试行)) و"إشعار بشأن إدراج المجموعة الأولى من مؤسسات التحكيم والوساطة التجارية الدولية في آلية تسوية المنازعات التجارية الدولية المتنوعة "الشاملة""(关于确定首批纳入“ 一站式 ”国际商事纠纷多元化解决机制的国际商事仲裁及调解机构的通知). تنص هذه المستندات الثلاثة بشكل أساسي على العناصر التالية: (1) إجراءات عمل القبول والخدمة ، والوساطة السابقة للمحاكمة ، والمحاكمة ، والإنفاذ ، واستخدام التحكيم لحل النزاعات في CICC ؛ (2) وظائف وتشكيل لجنة الخبراء التجاريين الدوليين ؛ (3) المجموعة الأولى من مؤسسات التحكيم والوساطة المدرجة في منصة دولية متنوعة "وقفة واحدة" لتسوية المنازعات التجارية.

وتجدر الإشارة إلى أنه على عكس المحاكم التجارية الدولية الأخرى حيث يتم حل النزاعات عادة من خلال طريقة واحدة فقط (أي التقاضي) ، عززت المحكمة الجنائية الدولية الخاصة بالمحكمة الدولية آلية متنوعة لتسوية المنازعات. وفقًا للمادة 11 من الأحكام ، تختار SPC مؤسسات الوساطة والتحكيم التجاريين الدوليين المؤهلة ، والتي يمكن أن تنشئ بالاشتراك مع CICC منصة لتسوية المنازعات لدمج الوساطة والتحكيم مع التقاضي ، من أجل توفير خيارات للأطراف لحلها. النزاعات.

ثانيًا. الهيكل التنظيمي

1. مستوى المحاكمة

وفقًا للمادة 1 من الأحكام ، فإن "المحكمة التجارية الدولية هي الجهاز القضائي الدائم لمحكمة الشعب العليا" ، والتي توضح طبيعة الأحكام والأحكام الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية للمحكمة الجنائية الدولية. الدرجة الأولى نهائية وليس للأطراف الحق في الاستئناف. ومع ذلك ، وفقًا للمادة 16 من الأحكام ، إذا كان لبيانات الحكم والحكم والتسوية أثر قانوني ، يجوز للأطراف التقدم بطلب إلى SPC لإعادة المحاكمة. (لمزيد من المعلومات حول إعادة المحاكمة ، يرجى الرجوع إلى وظيفة CJO السابقة بتاريخ نظام المحاكمة على مستوى الصين للقضايا المدنية)

2- تكوين القضاة

عينت محكمة الاستئناف العليا ما مجموعه 14 قاضياً صينياً كقضاة للمحكمة الجنائية الدولية في يوليو / تموز وديسمبر / كانون الأول 2018 على التوالي. هنا.) للتأكد من أن قضاة المحكمة الجنائية المركزية لديهم خلفية في الخبرة المركبة ، يأتي القضاة من أقسام محاكمة مختلفة.

يُعرف جميع القضاة ، دون تمييز بين المحكمة التجارية الأولى والثانية ، مجتمعين باسم قضاة المحكمة الجنائية المركزية. يتمتع القضاة بخبرة قضائية ثرية ، على دراية بالمعاهدات الدولية والممارسات الدولية وكذلك ممارسات التجارة والاستثمار الدولية. كما يجيدون استخدام الصينية والإنجليزية كلغات عمل.

السبب الذي يجعل قضاة المحكمة الجنائية المركزية هم قضاة صينيون هو أن القضاة الصينيين يجب أن يكونوا حاصلين على الجنسية الصينية وفقًا لقانون القاضي الصيني.
إلى جانب ذلك ، بالإضافة إلى قضايا الاستماع ، تشمل المهام الرئيسية لقضاة المحكمة الجنائية المركزية أيضًا التعامل مع التشاور مع الأطراف وكذلك الدعاية والاتصال الخارجي.

3. نظام لجنة الخبراء

من أجل معالجة أي أوجه قصور ناتجة عن نقص القضاة الأجانب في CICC ، كانت CICC رائدة في إنشاء نظام لجنة الخبراء التجاريين الدوليين (للحصول على دليل خبراء CICC ، يرجى النقر فوق هنا.)

في 26 أغسطس 2018 ، تم إنشاء لجنة الخبراء التجاريين الدوليين رسميًا. الآن ، تتكون لجنة خبراء CICC من 31 عضوًا صينيًا وأجنبيًا. يأتون من أنظمة قانونية مختلفة ، 14 دولة ومنطقة ، بما في ذلك رؤساء المؤسسات الدولية الكبرى ، والخبراء القانونيين ، والقضاة من ذوي الخبرة والمحامين في الداخل والخارج. هؤلاء الأعضاء الخبراء على دراية جيدة بالقانون الدولي والقوانين الوطنية الخاصة بهم ، ولديهم خبرة عملية غنية بالإضافة إلى تأثير دولي كبير.

تصحيح: 19 أغسطس 2019
ذكرت نسخة سابقة من هذا المنشور أنه تم تعيين 31 خبيرًا صينيًا وأجنبيًا كأول مجموعة من الأعضاء الخبراء في عام 2018. هذا ليس صحيحًا. في الواقع ، كان عدد أعضاء لجنة الخبراء CICC 32 في البداية. في وقت لاحق ، تمت إزالة عضو واحد (السيد سوندرا راجو). الآن ، تتكون لجنة خبراء CICC من 31 عضوا. نعتذر عن الخطأ.

تشمل واجبات الأعضاء الخبراء ما يلي: رئاسة الوساطة ، وتقديم رأي الخبراء حول التحقق من القانون الأجنبي ، وتقديم رأي الخبراء إلى CICC و SPC.

ثالثا. آلية التشغيل

1. الولاية القضائية

وفقًا للمادة 2 من الأحكام ، تمارس محكمة الجرائم الجنائية الدولية الاختصاص القضائي على الأنواع الخمسة التالية من القضايا: i. القضايا التجارية الدولية من الدرجة الأولى حيث اختار الطرفان أن يكونا خاضعين لاختصاص SPC وفقًا للمادة 34 من قانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية والمبلغ محل الخلاف أكثر من 300 مليون يوان صيني ؛ ثانيا. القضايا التجارية الدولية من الدرجة الأولى حيث ترى المحاكم الشعبية العليا ذات الاختصاص أنه من الضروري الاستماع إليها من قبل SPC والحصول على موافقة SPC ؛ ثالثا. القضايا التجارية الدولية من الدرجة الأولى التي لها تأثير وطني كبير ؛ رابعا. القضايا التي تنطوي على طلبات للحفاظ على التحكيم أو طلب إلغاء أو إنفاذ قرارات التحكيم التجاري الدولي وفقًا للمادة 14 من الأحكام ؛ v. القضايا التجارية الدولية الأخرى التي ترى SPC أنه ينبغي الاستماع إليها من قبل المحكمة التجارية الدولية.

كما يتضح من الأحكام المذكورة أعلاه ، فإن اختصاص المحكمة التجارية الدولية له اختصاص قانوني (مثل البنود من الثاني إلى الخامس) والاختصاص التوافقي (مثل البند الأول) ؛ هناك قضايا تقع ضمن اختصاص محكمة أدنى (مثل المحكمة العليا) يطلب الاستماع إليها من قبل SPC (مثل البند XNUMX) ، وكذلك قضايا تقع ضمن اختصاص محكمة دنيا تنظر فيها بشكل استباقي SPC (مثل البند الخامس). ومع ذلك ، فإن نطاق قبول قضايا CICC لا يشمل التجارة بين الدول أو نزاعات الاستثمار أو نزاعات الاستثمار بين المستثمرين والدول. لا يزال هذان النوعان من القضايا يتم حلهما وفقًا لقواعد تسوية المنازعات الدولية الحالية.

2. إجراءات التقاضي

بشكل عام ، تشترك CICC في نفس القواعد الإجرائية تقريبًا مع محاكم الآخرين ، وليس لديها قواعد خاصة بشأن تطبيق القانون وكذلك الاعتراف بالأحكام وإنفاذها. ولكن في الجوانب الأربعة التالية ، تكون إجراءات التقاضي أكثر بساطة ومرونة وابتكارًا:

أ. طرق مرنة للتحقق من القانون الأجنبي. المادة 8 من الأحكام تثري النهج في التحقق من القانون الأجنبي في الصين من خلال زيادة طريقتين للتحقق ، وهما "المقدمة من قبل المؤسسات لتمييز القوانين" و "المقدمة من قبل لجنة الخبراء التجاريين الدولية". "آراء محكمة الشعب العليا بشأن عدة قضايا تتعلق بتنفيذ المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (لتنفيذ المحاكمة)" (最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见 (试行)) صدر في عام 1988 ، تنص المادة 193 منه على خمس طرق للتحقق من القانون الأجنبي ، على وجه التحديد ، المقدمة من قبل المتقاضي ، والتي قدمتها المنظمة المركزية للدولة التي دخلت في معاهدة المساعدة القضائية مع الصين ، المقدمة من الصين سفارة أو قنصليات في ذلك البلد الأجنبي ، مقدمة من سفارة أو قنصليات أجنبية في الصين ، ومقدمة من خبراء صينيين أو أجانب.

ب. المرونة في الشكل المادي وجمع وفحص الأدلة المأخوذة من الخارج. تسمح المادة 9 من الأحكام للأطراف بتقديم الأدلة فقط باللغة الإنجليزية ، دون الحاجة إلى تقديم ترجمات صينية طالما وافق الطرف الآخر. إلى جانب ذلك ، لا توجد متطلبات إلزامية بشأن التوثيق والتصديق على الأدلة المأخوذة في الخارج ، مما يعني أنه يمكن اعتماد مثل هذه الأدلة حتى بدون أي توثيق أو شهادة. بالإضافة إلى ذلك ، تنص المادة 10 من الأحكام أيضًا على أنه يجوز لـ CICC استخدام الوسائل السمعية والبصرية عبر الإنترنت وأساليب الإنترنت الأخرى للتحقيق في الأدلة وجمعها وكذلك تنظيم الاستجواب.

جيم وضع المحاكمة المعلوماتية. اعتمدت المحكمة الجنائية الدولية للمحاسبين ممارسة منصة التقاضي الإلكترونية ، والتي تعكس مرونتها وتزويدها بالمعلومات في إجراءات التقاضي. وفقًا للمادة 18 من الأحكام ، توفر CICC التسهيلات للأطراف من خلال منصة خدمة التقاضي الإلكترونية ، ومنصة الإفصاح عن المعلومات لعملية المحاكمة ومنصات أخرى للتقاضي ، وتدعم تقديم ملفات القضايا والدفع وقراءتها وتبادل الأدلة. والخدمة والتجربة عن طريق مؤتمر الفيديو عبر الشبكة.

د- الأسلوب المبتكر في كتابة الأحكام. تنص المادة 5 من الأحكام على أنه يجوز ذكر آراء الأقلية في الهيئة الجماعية في الأحكام. ومع ذلك ، لم يتم التوصل بعد إلى اتفاق بشأن شكل الكشف عن آراء الأقلية.

رابعا. إحصائيات محاكمة القضية

اعتبارًا من يونيو 2019 ، قبلت المحكمة التجارية الدولية الأولى والثانية 11 قضية تشمل أطرافًا من دول ومناطق مختلفة ، بما في ذلك إيطاليا واليابان وجزر فيرجن ومنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة الصينية.

في 29 مايو 2019 ، عقدت المحكمة التجارية الدولية الثانية (ومقرها مدينة شيان) أول جلسة استماع عامة لها بشأن نزاع حول تأكيد أهلية المساهمين بين المدعي Ruoychai International Group Co.، Ltd. (مقرها في تايلاند) والمدعى عليه Red Bull Vitamin Drink Co.، Ltd. والطرف الثالث Inter-Biopharm Holding Limited.

في 31 مايو 2019 ، عقدت المحكمة التجارية الدولية الأولى (الموجودة في شنتشن) أول جلسة استماع عامة لها بشأن نزاع حول مسؤولية المنتج بين المدعي شركة Guangdong Bencao Medicine Group Co.، Ltd. والمدعى عليه Bruschettini SRL ، ومقرها في إيطاليا.

تمثل الحالتان المذكورتان أعلاه تقدمًا جوهريًا في محاكمة القضية من قبل المحكمة الجنائية المركزية. قال البروفيسور شان وينهوا (单文华) (خبير عضو لجنة الخبراء التجاريين الدوليين وعميد كلية الحقوق بجامعة Xi'an Jiaotong).

مراجع:
[1] 孙航，迈向国际商事争端解决舞台中心 —— 最高人民法院国际商事法庭成立一周年回顾，人民法院报 https: //www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019 /07/id/4147018.shtml
[2] 最高人民法院国际商事法庭英文版链接： http: //cicc.court.gov.cn/html/1/219/index.html

المساهمين: يو تشين 陈雨