الوجبات الرئيسية:
-
- هناك ثلاثة أنواع من موظفي المساعدة القانونية ، وهم المحامون وعمال الخدمات القانونية على مستوى القاعدة ومتطوعو المساعدة القانونية. يشمل المحامون كلا من المحامين الممارسين الخاصين من مكاتب المحاماة والمحامين الداخليين من وكالات المساعدة القانونية.
- يحدد قانون المساعدة القانونية حالتين ، في القضايا الجنائية ، يمكن بموجبهما تقديم المساعدة القانونية عند الطلب ويجب توفيرها.
- في الصين ، يشير مصطلح "المحامون المناوبون" إلى المحامين الذين ترسلهم وكالات المساعدة القانونية إلى المحاكم والنيابات ودور الاحتجاز وغيرها من الأماكن ، لتقديم المساعدة القانونية للمشتبه فيه و / أو المدعى عليه دون تمثيل قانوني.
في 20 أغسطس 2021 ، أصدرت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، الهيئة التشريعية الصينية ، قانون قانون المساعدة القانونية (法律 援助 法).
قبل ذلك ، كانت الصين قد أنشأت بالفعل نظامًا للمساعدة القانونية. في عام 1996 ، ذكرت الصين المساعدة القانونية لأول مرة عند تنقيح قانون الإجراءات الجنائية (刑事诉讼法). في عام 2003 ، صاغ مجلس الدولة "اللوائح الخاصة بالمساعدة القانونية" (法律 援助 条例) ، وهي لائحة إدارية لتوضيح كيفية قيام الحكومة بتقديم المساعدة القانونية للأطراف المعنية.
هذه المرة ، صاغت الهيئة التشريعية قانون المساعدة القانونية ، وذلك لتوجيه المزيد من الموارد إلى هذا المجال.
مع إجمالي 71 مادة ، يدخل قانون المساعدة القانونية حيز التنفيذ في 1 يناير 2022. النقاط الرئيسية لهذا القانون هي كما يلي:
1. ما هي المساعدة القانونية؟
تشير عبارة "المساعدة القانونية" الواردة في هذا القانون إلى تقديم خدمات قانونية مثل الاستشارات القانونية ، والتمثيل ، والدفاع الجنائي ، والمساعدة القانونية من المحامين المناوبين ، مجانًا من قبل الدولة للمواطنين المعوزين والمستوفين للشروط القانونية. (المادة 2)
2. من سينظم المساعدة القانونية؟
ستنشئ الدائرة الإدارية القضائية التابعة للحكومة المحلية وكالة مساعدة قانونية تكون مسؤولة عن تقديم المساعدة القانونية. (المادة 12)
يغطي عمل الوكالة ثلاثة جوانب:
(ط) قبول وفحص طلبات المساعدة القانونية ؛
(XNUMX) تعيين موظفين لتقديم المساعدة القانونية؛
(XNUMX) دفع إعانات المساعدة القانونية لموظفي المساعدة القانونية.
3. من الذي سيعمل كعاملين في المساعدة القانونية؟
هناك ثلاثة أنواع من موظفي المساعدة القانونية: المحامون ، وعمال الخدمات القانونية على مستوى القاعدة ، ومتطوعو المساعدة القانونية. (المادة 12)
يشمل المحامون كلا من المحامين الممارسين الخاصين من مكاتب المحاماة والمحامين الداخليين من وكالات المساعدة القانونية.
عمال الخدمات القانونية على مستوى القاعدة هم نوع خاص من الممارسين القانونيين. إنهم ليسوا محامين ، لكن يمكنهم العمل كمحامين في بعض الجوانب ، مثل تمثيل العملاء في التقاضي. تم السماح لهذه المهنة بالوجود منذ الثمانينيات ، وذلك أساسًا لتلبية احتياجات الخدمات القانونية في المناطق التي لا يوجد بها محامون كافون.
متطوعو المساعدة القانونية هم في الأساس موظفين وطلاب قانون يشاركون في التعليم القانوني والبحث في الكليات والجامعات ومؤسسات البحث العلمي. (المادة 17)
في الوقت الحاضر ، لا يزال هناك نقص في المحامين الممارسين من القطاع الخاص في العديد من المناطق المتخلفة اقتصاديًا في الصين ، لذلك لا يوجد ما يكفي من المحامين الممارسين من القطاع الخاص للمساعدة القانونية.
لذلك ، فإن قانون المساعدة القانونية ، من ناحية ، يوسع مصدر موظفي المساعدة القانونية ، ومن ناحية أخرى ، ينص على أن شركات المحاماة ، ووكالات الخدمات القانونية الشعبية ، والمحامين ، وعمال الخدمات القانونية على مستوى القاعدة ملزمة لتقديم المساعدة القانونية وفقا للقانون.
ومع ذلك ، يؤكد قانون المساعدة القانونية أيضًا على ما يلي: أولاً ، يجب على الدائرة الإدارية القضائية إعطاء الأولوية لشركات المحاماة الخاصة في المشتريات الحكومية (المادة 15) ؛ ثانيًا ، في القضايا الجنائية التي تنطوي على عقوبة السجن مدى الحياة والإعدام ، يتعين على وكالات المساعدة القانونية تعيين محامين ممارسين خاصين يتمتعون بأكثر من ثلاث سنوات من الخبرة العملية ذات الصلة للمتهمين. (المادة 26)
4. ما نوع الخدمات القانونية التي يمكن لموظفي المساعدة القانونية تقديمها؟
تشمل خدمات المساعدة القانونية ما يلي:
(1) المشورة القانونية ؛
(2) صياغة الوثائق القانونية.
(3) الدفاع الجنائي والتمثيل ؛
(4) التمثيل في التقاضي وعدم التقاضي في القضايا المدنية والإدارية وقضايا التعويضات الحكومية ؛
(5) المساعدة القانونية من المحامين المناوبين ؛
(6) الوساطة في المنازعات العمالية والتمثيل في التحكيم ؛
(7) ظروف أخرى تنص عليها القوانين والأنظمة والقواعد. (المادة 22)
5. متى يمكن للمتهم / المدعى عليه الحصول على المساعدة القانونية في القضايا الجنائية؟
يحدد قانون المساعدة القانونية حالتين ، في القضايا الجنائية ، يمكن بموجبهما تقديم المساعدة القانونية عند الطلب ويجب توفيرها.
(1) توفير عند التطبيق
في هذه الحالة ، يمكن للمشتبه به / المدعى عليه التقدم بطلب للحصول على مساعدة قانونية ، ولكن لا يتعين على الدولة بالضرورة أن تقدم ذلك.
أولاً ، إذا لم يعهد مشتبه به جنائي أو مدعى عليه في قضية جنائية إلى محامٍ للدفاع بسبب صعوبات مالية أو لأسباب أخرى ، فيجوز له أو لأقاربه المقربين التقدم بطلب للحصول على مساعدة قانونية مع وكالات المساعدة القانونية. (المادة 24)
ثانيًا ، بالإضافة إلى القضايا الجنائية ، إذا كانت الأطراف في قضايا أخرى (مثل طلب دفع تعويض من الدولة ، والتأمين الاجتماعي ، ونفقة الزوجة ، وأجر العمال) تستوفي شروطًا محددة ولديها صعوبات مالية ، فيمكنها أيضًا التقدم بطلب للحصول على مساعدة قانونية بمساعدة قانونية وكالات. (المادة 31)
(2) توفير على أساس إلزامي
في هذه الحالة ، يجب على الدولة تقديم المساعدة القانونية للمشتبه به / المدعى عليه.
أولاً ، إذا كان المشتبه به أو المدعى عليه في قضية جنائية ينتمي إلى أحد الأشخاص التالية أسماؤهم ولم يعهد بمحام للدفاع ، يجب على المحكمة و / أو النيابة العامة و / أو جهاز الأمن العام إخطار وكالة المساعدة القانونية لتعيين محام له / لها.
أنا. القصر
ثانيا. الأشخاص ذوو الإعاقة البصرية والسمعية والكلامية ؛
ثالثا. البالغون الذين لا يستطيعون التعرف على سلوكهم بشكل كامل ؛
رابعا. الأشخاص الذين قد يحكم عليهم بالسجن المؤبد أو الإعدام ؛
v. المدعى عليهم في قضايا مراجعة عقوبة الإعدام الذين يتقدمون بطلب للحصول على مساعدة قانونية ؛
السادس. المتهمون في قضية حوكموا غيابيا ؛
السابع. الأشخاص الآخرون الذين تحددهم القوانين واللوائح. (المادة 25)
ثانيًا ، إذا كان المدعى عليه أو المدعى عليه في قضية طبية إلزامية لا يعهد إلى وكيل مخصص ، يجب على المحكمة إخطار وكالة المساعدة القانونية لتعيين محام لتقديم المساعدة القانونية له / لها. (المادة 28)
6. ما هو المحامي الواجب؟
يشير مصطلح "المحامي المناوب" إلى المحامين الذين ترسلهم وكالات المساعدة القانونية إلى المحاكم والنيابات ودور الاحتجاز وغيرها من الأماكن ، لتقديم المساعدة القانونية للمشتبه به و / أو المدعى عليه دون تمثيل قانوني. (المادة 14)
يجب على المحكمة والنيابة وجهاز الأمن العام إبلاغ المشتبه به و / أو المدعى عليه دون تمثيل قانوني بحقه / حقها في مقابلة المحامي المناوب. (المادة 37)
المساهمين: فريق المساهمين في موظفي CJO
