حددت الآراء الإرشادية للمحكمة العليا الصينية في يونيو 2020 الظروف التي ينبغي للقضاة الصينيين فيها استعادة القضية المماثلة.
لمعرفة المزيد حول نظام الحالة في الصين ، الرجاء النقر هنا.
نظام استرداد القضايا المماثلة يعني أنه عندما يواجه القضاة ظروفًا معينة في المحاكمات ، يجب عليهم البحث عن قضية مماثلة للقضية المعلقة من الأحكام الملزمة ، أي "حالة مماثلة"(类 案) ، ويصدرون أحكامًا تشير إلى الحالة المماثلة.
في 1 يونيو 2020 ، نشرت محكمة الشعب العليا (SPC) الآراء التوجيهية بشأن توحيد تطبيق القوانين وتعزيز استرجاع القضايا المماثلة (لتنفيذ المحاكمة) ("الآراء التوجيهية") (关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导意见 （试行）). تعمل الآراء التوجيهية على تنقيح نظام استرداد القضايا المماثلة بناءً على الاستكشافات السابقة لبعض المحاكم في جميع أنحاء البلاد.
1. في أي ظروف يجب على القضاة استعادة القضية المماثلة؟
تواجه الصين الآن ضغوط انفجار التقاضي ، مع وجود عدد هائل من القضايا المتراكمة بالفعل. نظرًا لأن القضاة ليس لديهم الوقت الكافي للبحث عن قضية مماثلة لكل قضية ، فإن الآراء التوجيهية تتطلب فقط من القضاة إجراء عمليات البحث هذه في ظل الظروف الأربعة التالية ، بما في ذلك:
(1) عندما يكون لدى الهيئة الجماعية نزاعات بشأن تطبيق القانون ، وتعتزم بالتالي عرضها على جلسة قاضية مهنية (رئيسة) أو لجنة التحكيم لمناقشتها ؛
(2) حيث توجد قواعد حكم واضحة في عداد المفقودين ، أو لم يتم تشكيل قواعد الحكم العام بعد.
(3) إذا طلب رئيس المحكمة أو مدير القسم إجراء استرجاع قضية مماثلة وفقًا لسلطة الإشراف القضائي.
(4) ظروف أخرى حيث يعتبر استرداد الحالات المماثلة ضروريًا.
2. أين يجب أن يسترجع القضاة القضايا المماثلة؟
بمعنى آخر ، ما هي القضايا التي لها قوة ملزمة على القضاة؟
قضاة محكمة الشعب العليا (SPC) Liu Shude () و Hu Jixian (胡继 先) يقسمون القضايا الملزمة إلى ثلاث فئات في مقالتهم "فهم وتطبيق الآراء التوجيهية بشأن توحيد تطبيق القوانين وتعزيز استرجاع القضايا المماثلة (لتنفيذ المحاكمة) "(《关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导 意见 （试行）》 的 理解 与) المنشور في" نظام القضاء الشعبي "(人民 司法) (رقم 25 ، 2020). تقدم هذه المقالة عملية الصياغة وخلفية نظام استعادة الحالات المماثلة.
تتوافق الفئات الثلاث لقوى الإلزام مع الحالات المماثلة التالية:
(1) حالات مماثلة لها قوى ربط واضحة (显性 拘束 力)
هذه هي القضايا الإرشادية الصادرة عن SPC. ال حالات إرشادية و التفسير القضائي نوعان من المعايير التي أصدرتها SPC من أجل توجيه محاكمة القضايا في المحاكم في جميع أنحاء البلاد.
(2) حالات مماثلة لها قوى ربط ضمنية قوية (强 隐性 拘束 力)
تشير هذه إلى القضايا المنشورة في الجريدة الرسمية لمحكمة الشعب العليا (最高人民法院 公报) ، والقضايا الأخرى ذات الأهمية النموذجية والقضايا الفعالة التي قررتها محكمة الشعب العليا ، بالإضافة إلى القضايا المرجعية التي نشرتها والقضايا الفعالة التي قررتها محكمة الشعب العليا في المقاطعة (مناطق الحكم الذاتي أو البلديات).
لا تتمتع هذه الفئة من القضايا بالقوى الملزمة مثل القضايا الإرشادية. ومع ذلك ، وفقًا للقانون الصيني ، يجوز للمحاكم ذات المستوى الأعلى مراجعة الأحكام الصادرة عن المحاكم ذات المستوى الأدنى في الاستئناف أو إجراءات الإشراف على القضاء. لذلك ، قد تلعب مثل هذه القضايا دورًا إرشاديًا قويًا للمحاكم في نطاق اختصاصها.
(3) حالات مماثلة لها قوة ربط ضمنية ضعيفة (弱 隐性 拘束 力)
هذه هي القضايا الفعالة التي تم البت فيها من قبل المحكمة نفسها ومحكمة الشعب ذات المستوى الأعلى. تمثل هذه الفئة من القضايا الآراء القضائية المقابلة لهذه المحكمة ومحكمة الشعب ذات المستوى الأعلى.
من الناحية العملية ، فإن القضاة الصينيين معتادون دائمًا على اتباع السوابق ، بسبب هيكل هرمي من أعلى إلى أسفل في المحاكم الصينية. لذلك ، ستكون هذه الحالات مقنعة للغاية في الواقع.
إلى جانب ذلك ، يتطلب نظام استرداد الحالات المماثلة البحث عن الحالات في السنوات الثلاث الماضية في الأولوية. كما تمت مناقشته في منشور سابق، نظام الحالات الإرشادية هو "إنشاء التاريخ" ، وهو تقديم إجابات للأسئلة الجديدة في الوقت المناسب. وكذلك الحال بالنسبة لنظام استرداد الحالات المماثلة. بعبارة أخرى ، عادةً ما يكون للحالات المماثلة الجديدة نسبيًا قيمة الإحالة.
3. هل يجوز للخصوم التأثير على القضاة في قضايا مماثلة؟
يجوز لأجهزة النيابة العامة والأطراف والمدافعين عنهم ووكلائهم ، وكذلك المشاركين في التقاضي ، تقديم قضايا مماثلة لدعم حججهم. في الواقع ، يكون لدى المتقاضين دافع أكبر من القضاة لاسترجاع قضايا مماثلة.
يجب على القضاة الرد على القضايا المماثلة التي يقدمها المشاركون في التقاضي ، مما يعني:
(1) فيما يتعلق بالقضايا الإرشادية المقدمة ، لما لها من قوة إلزامية واضحة ، يجب على القضاة الرد سواء أحالوها أم لا والأسباب الداعية إلى ذلك في أجزاء الاستدلال من الأحكام.
(2) فيما يتعلق بالقضايا المماثلة الأخرى ، نظرًا لأن لها قوة إلزامية ضمنية فقط ، يجوز للقضاة الرد عن طريق التفسير أو التوضيح.
4. كيف يتم تطبيق نفس الحالة؟
أولاً ، يجب على القضاة توضيح نتائج استرجاع القضايا المماثلة في مداولات الهيئة الجماعية ، في مناقشة جلسة القاضي المحترف (الرئيس) وتقرير المحاكمة ، أو إعداد تقارير خاصة لاسترجاع القضايا المماثلة وحفظها مع القضية للرجوع إليها.
ثانيًا ، إذا كانت القضية المماثلة التي استرجعها القضاة هي قضية إرشادية ، فعليهم الرجوع إلى القضية لإصدار الحكم ؛ إذا كانت الحالة المماثلة المسترجعة تنتمي إلى فئات أخرى ، فيجوز لهم الرجوع إلى القضية لإصدار الأحكام.
المساهمين: جودونج دو 杜国栋 , منغ يو 余 萌
