مارس 2015
المحتويات
استهل
XNUMX. نظام المحاكم في الصين وعملية الإصلاح
ثانيًا. ضمان الممارسة المستقلة والعادلة للسلطة القضائية من قبل محاكم الشعب بموجب القانون
ثالثا. تعزيز آلية الحماية القضائية لحقوق الإنسان
رابعا. السلطة القضائية في خدمة الشعب
XNUMX. تحسين نظام المساءلة القضائية
السادس. تعميق انفتاح القضاء
سابعا. تعزيز الديمقراطية القضائية
ثامنا. تعزيز التجربة المتخصصة والإدارة الثابتة
التاسع. تحسين التنظيم والتخصص والتأهيل المهني للموظفين القضائيين
عاشرا - تعزيز المعلوماتية في المحاكم
وفي الختام
استهل
سيادة القانون هي الطريقة الأساسية لإدارة البلاد وإدارة الشؤون الحكومية ، في حين أن العدالة هي حجر الزاوية الأساسي لنظام حكم القانون. تطبق الأجهزة القضائية القوانين وتنظر في القضايا وفق الصلاحيات والإجراءات القانونية ، وتؤدي مهام تسوية المنازعات ، ومعاقبة المنكر ، والثناء على الخير ، وتقديم التعويضات ، ووضع القواعد ، وغيرها من المهام النظامية ، بما يضمن التطبيق الفعال للقوانين ، ويصون الإنصاف والعدالة الاجتماعية. إن تحسين نظام الإدارة القضائية وتوحيد ممارسة السلطات القضائية سيساعدان النظام القضائي على لعب دور أكثر فاعلية في إدارة البلاد وإدارة الشؤون الحكومية من خلال تطبيق القانون ، وتعزيز تحديث نظام الحكم والقدرة في بلدنا.
تولي المحاكم الصينية أهمية كبيرة للإصلاح القضائي. منذ عام 2013 ، على خلفية تعميق الإصلاح بطريقة شاملة ، من خلال أخذ الحقائق الأساسية لبلدنا في الاعتبار ومواكبة العصر ، وبهدف جعل التجربة العامة عدالة وعدالة في كل قضية قضائية ، دأبت المحاكم الصينية على دفع الإصلاح القضائي بطريقة نشطة وثابتة وعملية وحققت إنجازات عظيمة. من خلال تعميق الإصلاح القضائي ، ستعمل الصين باستمرار على تحسين المصداقية العامة للقضاء ، وتعزيز الحياد القضائي ، وبناء نظام قضائي اشتراكي عادل وفعال وذي سلطة.
XNUMX. نظام المحاكم في الصين وعملية الإصلاح
الأساس المؤسسي لإصلاح المحاكم في الصين
ينص دستور جمهورية الصين الشعبية على أن المحاكم الشعبية هي أجهزة قضائية للدولة. أنشأت الدولة محكمة الشعب العليا ، والمحاكم الشعبية المحلية على مختلف المستويات ، والمحاكم الشعبية الخاصة مثل المحاكم العسكرية. وتنظر هذه المحاكم الشعبية في الدعاوى المدنية والجنائية والإدارية وفقاً للقوانين ، وتباشر الأعمال القضائية بما في ذلك تنفيذ القرارات المدنية والإدارية وتعويضات الدولة.
محكمة الشعب العليا ، بصفتها أعلى جهاز قضائي في جمهورية الصين الشعبية ، مسؤولة عن الفصل في مختلف القضايا التي لها آثار مادية على الصعيد الوطني أو تخضع لأحكامها وفقًا للقانون ، وصياغة التفسيرات القضائية ، والإشراف على العمل القضائي للمحاكم الشعبية المحلية على مختلف المستويات والمحاكم الشعبية الخاصة وتوجيهها ، وإدارة بعض أعمال الإدارة القضائية للمحاكم على الصعيد الوطني في نطاق وظائفها وصلاحياتها وفقًا للقوانين.
تشمل المحاكم الشعبية المحلية على مختلف المستويات محاكم الشعب الابتدائية والمحاكم الشعبية الوسيطة والمحاكم الشعبية العليا. تشمل المحاكم الشعبية الخاصة المحاكم العسكرية ، والمحاكم البحرية ، ومحاكم الملكية الفكرية ، وما إلى ذلك.
تشرف محكمة الشعب ذات المستوى الأعلى على العمل القضائي لمحاكم الشعب في المستوى الأدنى التالي. في الأنشطة القضائية ، تتبنى المحاكم الشعبية أنظمة المحاكمة العامة ، واللجان الجماعية ، والتحدي ، وخبراء الشعب ، والدفاع ، والحكم من الدرجة الثانية بشكل نهائي ، وما إلى ذلك.
العملية الأساسية لإصلاح المحاكم في الصين
منذ إدخال سياسة الإصلاح والانفتاح ، جنبًا إلى جنب مع التنمية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة ، والتقدم المستمر للديمقراطية وسيادة القانون ، والمطالب والتوقعات المتزايدة للجمهور من القضاء ، لم يكن النظام القضائي الأصلي قادرًا على تلبية الحاجة إلى أوضاع جديدة. في وقت مبكر من التسعينيات ، بدأت المحاكم الصينية الإصلاحات التي تركز على تعزيز وظيفة المحاكمات ، وتوسيع انفتاح المحاكمات وتحسين الاحتراف القضائي. منذ المؤتمر الوطني الخامس عشر للحزب الشيوعي الصيني ، شرعت محكمة الشعب العليا في سلسلة من الإصلاحات في مجالات تنظيم ونظام المحاكم ، ونظام القضاة ، وإجراءات التقاضي ، وطريقة المحاكمة ، ونظام الإنفاذ ، والإدارة القضائية ، وما إلى ذلك ، وأصدرت ثلاثة "برنامج إصلاح مدته خمس سنوات للمحاكم الشعبية" في الأعوام 1990 و 15 و 1999 على التوالي. كانت البرامج الثلاثة المذكورة بمثابة الأساس لإصلاح المحاكم في الصين قبل عام 2005.
حدد قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ("CCCPC") بشأن بعض القضايا الرئيسية المتعلقة بالتعميق الشامل للإصلاح الذي تم تبنيه في الدورة الكاملة الثالثة للدورة الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني مهمة مهمة لتعزيز سيادة القانون في الصين وتعميق إصلاح النظام القضائي. حدد قرار CCCPC بشأن بعض القضايا الرئيسية المتعلقة بإدارة شؤون الدولة في ظل سيادة القانون بطريقة شاملة ، الذي تم تبنيه في الجلسة العامة الرابعة للدورة الثامنة عشرة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ، إنشاء نظام اشتراكي صارم للحكم بموجب القانون بخصائص صينية وبناء دولة اشتراكية في ظل سيادة القانون كهدف عام لدفع إدارة شؤون الدولة في ظل سيادة القانون بطريقة حيادية شاملة. الدائمة وغيرها من المجالات. أصبح الإصلاح القضائي عنصرا هاما في برنامج التعميق الشامل للإصلاح في الصين وأدرج في استراتيجية التنمية الشاملة للدولة.
من أجل تعميق إصلاح المحاكم الشعبية ، أصدرت محكمة الشعب العليا آراء حول التعميق الشامل لإصلاح المحاكم الشعبية في 4 فبراير 2015 ، وطرح 65 إجراء إصلاحًا ، والتي كانت بمثابة البرنامج الخمسي الرابع لإصلاح المحاكم الشعبية 2014-2018. اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، تم إنجاز 63 مهمة إصلاح بشكل أساسي أو تنفيذها بطريقة شاملة.
تنظيم وتنفيذ إصلاح المحكمة في الصين
في أوائل عام 2014 ، أنشأت الصين المجموعة القيادية المركزية للتعميق الشامل للإصلاح برئاسة الرئيس شي جين بينغ ، وهي مسؤولة عن التصميم العام للإصلاح وترتيبه وتنسيقه وتعزيزه وتنفيذه. عقدت المجموعة القيادية المركزية لتعميق الإصلاح الشامل 31 جلسة عامة في الفترة ما بين 21 يناير و 31 ديسمبر 2016 ، ناقشت 23 منها القضايا المتعلقة بالإصلاح القضائي ، وناقشت واجازت 38 وثيقة تتعلق بالإصلاح القضائي ، وبالتالي تشكل بشكل أساسي تصميم الحكومة المركزية من أعلى إلى أسفل والإطار الأساسي لتعميق إصلاح النظام القضائي بشكل شامل.
تشكل المجموعة القيادية المركزية لتعميق الإصلاح الشامل ست مجموعات فرعية خاصة ، تكون مسؤولة عن النظر في القضايا المهمة المتعلقة بالإصلاحات في المجالات ذات الصلة ، وتنسيق وتعزيز صياغة وتنفيذ سياسات وتدابير الإصلاح الخاصة. المجموعة القيادية لإصلاح النظام الاجتماعي (وتسمى أيضًا "المجموعة القيادية المركزية لإصلاح النظام القضائي) مسؤولة عن تعميق إصلاح النظام القضائي.
يغطي إصلاح النظام القضائي مجموعة واسعة من القضايا وله حساسية عالية تجاه السياسات. بالنظر إلى أن تحسين الإدارة السرية للموظفين القضائيين ، وتحسين المساءلة القضائية ، وتحسين الأمن الوظيفي للموظفين القضائيين ، وتعزيز الإدارة المركزية للموظفين ، والموارد المالية والمادية للمحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات هي تدابير أساسية لإصلاح النظام القضائي ، وفقًا لمبدأ إجراء الإصلاحات الرئيسية أولاً على أساس تجريبي ، أطلقت الصين إصلاحات تجريبية فيما يتعلق بالقضايا الأربع المذكورة أعلاه في بعض المقاطعات ، وتراكم الخبرة في المناطق المركزية بشكل مباشر في جميع المقاطعات الحكومية والإصلاحات المركزية. . منذ يوليو 2016 ، تم تنفيذ هذه الإصلاحات الأربعة الرئيسية على الصعيد الوطني بطريقة شاملة.
شكلت محكمة الشعب العليا مجموعة رائدة للإصلاح القضائي برئاسة كبير القضاة تشو تشيانغ ، وهي مسؤولة عن تنظيم وقيادة واتخاذ الترتيبات الشاملة وتنسيق الإصلاح القضائي في المحاكم ، وعقد الجلسات العامة والخاصة ، والتخطيط العام لقضايا الإصلاح الرئيسية ، والنظر في مقترحات الإصلاح ، ومناقشة القضايا الرئيسية والبت فيها. تشكل كل محكمة شعبية عليا مجموعة قيادية للإصلاح القضائي لتكون مسؤولة عن الإشراف والتوجيه واتخاذ الترتيبات الشاملة وتنسيق الإصلاح القضائي في المحاكم الواقعة ضمن اختصاصها. يخضع اقتراح أي برنامج تجريبي للإصلاح القضائي تقدمه محكمة شعبية أعلى للفحص والموافقة من قبل محكمة الشعب العليا ، وإذا كان ينطوي على أي إصلاح رئيسي ، من قبل الحكومة المركزية.
ثانيًا. ضمان الممارسة المستقلة والعادلة للسلطة القضائية من قبل محاكم الشعب بموجب القانون
ينص دستور الصين على أن المحاكم الشعبية تمارس سلطتها القضائية باستقلالية وبعيدًا عن أي تدخل من أي جهاز إداري أو منظمة اجتماعية أو فرد. السلطة القضائية هي سلطة الحكومة المركزية. لا تخضع المحكمة المحلية في مكان ما للاختصاص القضائي للحكومة المحلية في ذلك المكان ، ولكنها جهاز قضائي أنشأته الدولة في ذلك المكان لممارسة السلطة القضائية نيابة عن الدولة. منذ عام 2014 ، وبالتعاون مع الإدارات ذات الصلة التابعة للحكومة المركزية ، تعمل محكمة الشعب العليا على دفع إصلاح نظام الإدارة القضائية ، واستكشاف سبل تحسين النظام التنظيمي للمحاكم ، وإنشاء نظام سجل للتدخل في القضايا ، وتحسين نظام حماية سلطة القضاء ، وتعزيز خلق بيئة مؤسسية واجتماعية تثق بها وتحترم وتدعم القضاء.
تعزيز الإدارة المركزية للموظفين والموارد المالية والمادية للمحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات. إن إصلاح نظام الإدارة القضائية من خلال تعزيز الإدارة المركزية للموظفين والموارد المالية والمادية للمحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات يعكس أن السلطة القضائية هي سلطة الحكومة المركزية بطبيعتها. قامت جميع المناطق بتطوير عمل الإدارة المركزية بطريقة منفتحة وشفافة وديمقراطية بالاعتماد على البرامج الإقليمية. يخضع حجم وتشكيل المحاكم المحلية دون مستوى المقاطعة في منطقة على مستوى المقاطعة للإدارة من قبل دائرة اللجان الإقليمية بمساعدة المحكمة الشعبية العليا في تلك المنطقة. لم تعد إدارات اللجان على مستوى البلديات أو المقاطعات مسؤولة عن إدارة حجم وتشكيل المحاكم في نطاق اختصاصها. أنشأت كل منطقة على مستوى المقاطعات آلية تخضع فيها قضاة المحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات للترشيح والإدارة والتعيين والعزل وفقًا للإجراءات القانونية من قبل الحكومة على مستوى المقاطعة بطريقة مركزية. يتم تعيين مساعدي القضاة وتوظيفهم من قبل إدارات إدارة الخادم العام على مستوى المقاطعة بالتعاون مع المحاكم الشعبية العليا بطريقة مركزية. يخضع القضاة المبتدئين لفحص التأهيل المهني من قبل لجان اختيار القضاة على مستوى المقاطعات ، والترشيح والتعيين والعزل وفقًا للإجراءات القانونية من قبل الحكومات على مستوى المقاطعات بطريقة مركزية. كما قامت الأقاليم على مستوى المقاطعات باستكشاف إصلاح نظام إدارة التمويل المركزي للمحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات في ضوء الظروف المحلية لكل منها. في بعض المقاطعات ومناطق الحكم الذاتي والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية ، يتم تضمين الأموال التي تطلبها المحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات بالكامل في ميزانيات الحكومة المركزية والحكومات على مستوى المقاطعات ؛ تدير الإدارات المالية على مستوى المقاطعات الأموال التي تطلبها المحاكم المحلية دون مستوى المقاطعات ؛ يتم تصنيف جميع المحاكم على مستوى المقاطعات والبلديات والمحافظات كوحدات موازنة من المستوى الأول وتقوم بإعداد وتقديم ميزانياتها إلى الإدارات المالية على مستوى المقاطعة ؛ يتم تخصيص أموال الميزانية الخاصة بهم من نظام الدفع المركزي للخزانة.
تُنشئ محكمة الشعب العليا محاكم دائرية. في يناير 2015 ، أنشأت محكمة الشعب العليا محكمة الدائرة رقم 1 في شنتشن ، قوانغدونغ ، التي تغطي دائرتها قوانغدونغ ، وقوانغشي ، وهاينان ، والمحكمة رقم 2 في شنيانغ لياونينغ ، التي تغطي دائرتها لياونينغ وجيلين وهيلونغجيانغ. هذه المحاكم الدورية هي المسؤولة عن الفصل في القضايا الإدارية الكبرى والقضايا المدنية والتجارية عبر الإقليمية. باعتبارها الأجهزة القضائية المحلية الدائمة التي ترسلها محكمة الشعب العليا ، فإن الأحكام والأحكام والقرارات الصادرة عن هذه المحاكم الدورية لها نفس التأثير الذي أصدرته محكمة الشعب العليا. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2016 ، قبلت المحكمة الدائرة رقم 1 ورقم 2 في محكمة الشعب العليا 4,721 قضية ، وأنجزت 4,573 قضية واستقبلت 73,000 زائر إجمالاً ، وأصبحت "الوحدات التجريبية" و "رواد الإصلاح" الذي أجرته محكمة الشعب العليا ، وأدركت النية الأصلية لتفويض السلطة القضائية ، وتسهيل رفع الدعاوى القضائية من قبل الشعب ، وتسوية المنازعات محليًا. في 28-29 ديسمبر 2016 ، بناءً على موافقة الحكومة المركزية ، تم افتتاح أربع محاكم دائرة إضافية أنشأتها محكمة الشعب العليا رسميًا في شرق ووسط وجنوب غرب وشمال غرب الصين على التوالي. تم إنشاء المحكمة الدائرة رقم 3 في نانجينغ ، جيانغسو ، التي تغطي دائرتها جيانغسو وشانغهاي وتشجيانغ وفوجيان وجيانغشي. تم إنشاء المحكمة الدائرة رقم 4 في مدينة Zhengzhou ، وخنان ، والتي تغطي دائرتها Henan و Shanxi و Hubei و Anhui. تم إنشاء المحكمة الدائرة رقم 5 في تشونغتشينغ ، والتي تغطي دائرتها تشونغتشينغ وسيتشوان وقويتشو ويونان والتبت. تم إنشاء المحكمة الدائرة رقم 6 في مدينة شيان وشنشي ، والتي تغطي دائرتها مناطق شنشي وقانسو وتشينغهاي ونينغشيا وشينجيانغ. أُضيف هونان إلى دائرة محكمة الدائرة رقم 1 ، بينما ظلت دائرة محكمة الدائرة رقم 2 دون تغيير. يقبل المكتب الرئيسي لمحكمة الشعب العليا مباشرة القضايا من بكين وتيانجين وخبي وشاندونغ ومنغوليا الداخلية ، وبالتالي تحقيق تخطيط معقول لمحاكم الدائرة.
إنشاء المحاكم الشعبية الإقليمية. من أجل ضمان الفصل القانوني والعادل في القضايا عبر الإقليمية ، بموافقة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، أُنشئت محكمة بكين الشعبية المتوسطة رقم 4 ومحكمة شنغهاي الشعبية المتوسطة رقم 3 في بكين وشنغهاي على التوالي في كانون الأول / ديسمبر 2014. وهاتان المحكمتان بصفتهما محاكم شعبية إقليمية تجريبية ، مسؤولتان عن الفصل في المصالح الرئيسية المدنية والتجارية والإدارية والبيئية وحماية الموارد ، والقضايا الإدارية المختلفة المتعلقة بالسلامة الغذائية والعقاقير وبعض القضايا الإدارية. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2016 ، قبلت محكمة الشعب المتوسطة رقم 4 في بكين 5,686 قضية وأنجزت 5,380 قضية ، في حين قبلت محكمة الشعب المتوسطة رقم 3 في شنغهاي 3,325 قضية واختتمت 3,119 قضية. وستقوم محكمة الشعب العليا ، وفقًا للترتيب العام الذي تتخذه الحكومة المركزية ، وعلى أساس التحليل الجاد لتجربة المحكمتين الرائدتين عبر الإقليميتين في بكين وشنغهاي ، باستكشاف وإنشاء نمط جديد من نظام التقاضي يتم فيه الفصل في القضايا العامة في المحاكم المحلية والفصل في القضايا الخاصة في المحاكم عبر الإقليمية.
إنشاء محاكم الملكية الفكرية. من أجل زيادة تعزيز الحماية القضائية لحقوق الملكية الفكرية (IP) وتوحيد المعايير القضائية لقضايا الملكية الفكرية ، بموافقة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، تم إنشاء محاكم الملكية الفكرية في بكين وشنغهاي وقوانغتشو في 6 نوفمبر و 16 ديسمبر و 28 ديسمبر 2014 على التوالي. أصدرت محكمة الشعب العليا التفسيرات القضائية ذات الصلة ، وحددت اختصاص محاكم الملكية الفكرية في القضايا ، وقدمت مبادئ توجيهية بشأن تعيين قضاة الملكية الفكرية ، والمشاركة في أنشطة التقاضي من قبل موظفي التحقيق التكنولوجي في محاكم الملكية الفكرية وغيرها من القضايا. قامت محاكم الملكية الفكرية ببناء صورة جديدة للصين في مجال الحماية القضائية للملكية الفكرية من خلال الفصل العادل في القضايا النموذجية ونشر القضايا النموذجية في الوقت المناسب والمؤتمرات الصحفية وغير ذلك.
إصلاح النظام التنظيمي للمحاكم العسكرية. المحاكم العسكرية هيئات قضائية تنشئها الدولة في الجيش. وفقًا للترتيب العام من قبل الحكومة المركزية ، تم تغيير أساس إنشاء المحاكم العسكرية من فروع الخدمات والأنظمة إلى مناطق القتال. بعد الإصلاح المذكور ، يشتمل النظام التنظيمي الجديد للمحاكم العسكرية على المحكمة العسكرية لجيش التحرير الشعبي (على مستوى المحكمة العليا) ، والمحكمة العسكرية لمنطقة القتال الشرقية التابعة لجيش التحرير الشعبي ، والمحكمة العسكرية لمنطقة القتال الجنوبية التابعة لجيش التحرير الشعبي ، والمحكمة العسكرية لمنطقة القتال الشمالية التابعة لجيش التحرير الشعبي ، والمحكمة العسكرية رقم 1 ورقم 2 في منطقة القتال الغربية التابعة لجيش التحرير الشعبي ، والمحكمة العسكرية لمنطقة القتال المركزية التابعة لجيش التحرير الشعبي. محكمة) و 26 محكمة عسكرية لجيش التحرير الشعبي في شنغهاي ونانجينغ وهانغتشو ومدن أخرى (على مستوى المحكمة الابتدائية).
تعزيز الاختصاص المركزي عبر الإقليمي في القضايا الإدارية. بالنظر إلى أن القضية الإدارية تخضع للاختصاص القضائي للمحكمة في المكان الذي يوجد فيه الجهاز الإداري مثل المدعى عليه وقد يكون عرضة للتدخل من قبل الأجهزة الإدارية المحلية ، وفقًا للترتيب العام من قبل الحكومة المركزية ، فإن المحاكم في جميع المناطق تستكشف إنشاء نظام اختصاص قضائي على القضايا الإدارية منفصل نسبيًا عن التقسيمات الإدارية ، من خلال تصعيد الولاية القضائية إلى المستوى الأعلى ، والولاية القضائية المتقاطعة بين مختلف المناطق ، والقيام بإصلاحات مركزية نسبيًا ، وتنفيذ مشاكل مركزية مختلفة نسبيًا. كصعوبة في تقديم الدعوى وصعوبة المحاكمة وصعوبة الإنفاذ. في يونيو 2015 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الآراء بشأن الاختصاص المركزي العابر للمناطق في القضايا الإدارية ، وأصدرت تعليمات إلى بعض المحاكم الشعبية العليا ، وفقًا لظروفها المحلية ، بتعيين بعض المحاكم لممارسة الولاية القضائية على القضايا الإدارية عبر الإقليمية ، وذلك من أجل دمج موارد التحكيم الإداري وتحسين البيئة القضائية للفصل الإداري. منحت المحاكم الشعبية العليا في فوجيان وشاندونغ وخنان وقوانغدونغ ومناطق أخرى الولاية القضائية على بعض القضايا الإدارية الابتدائية إلى بعض المحاكم الشعبية الابتدائية أو المتوسطة المعينة بخلاف المحاكم التي تتمتع في الأصل بالاختصاص القضائي في مثل هذه القضايا ، وذلك لإزالة قلق الجمهور من أن المسؤولين يحمون بعضهم البعض ، من خلال الفصل العادل في جميع أنواع القضايا الإدارية وفقًا للقانون.
تحسين نظام الحفاظ على سلطة القضاء. عدلت محكمة الشعب العليا ، بالاشتراك مع اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، بعض التهم بموجب القانون الجنائي ، من أجل حماية سلطة القضاء بشكل أكبر. حدد التعديل التاسع للقانون الجنائي لجمهورية الصين الشعبية الذي تم تبنيه في 29 أغسطس 2015 جرائم رفض تنفيذ الأحكام أو الأحكام ، وأضاف جريمة بموجب القانون الجنائي وأدخل الأحكام المتعلقة بالجرائم التي ترتكبها الكيانات ؛ تعديل جرائم التدخل في أمر المحكمة من خلال تحديد أفعال الضرب على أطراف الدعاوى القضائية ، أو إهانة أو تشهير أو تهديد الموظفين القضائيين أو أطراف الدعاوى القضائية ، أو رفض الانصياع لأمر المحكمة بوقف مثل هذه الأفعال أو التدخل الجاد في أمر المحكمة باعتبارها جرائم ؛ وأضاف أن جرائم التهم الباطلة بتعريف أفعال رفع أي دعوى مدنية على أساس وقائع ملفقة أو الإخلال بالنظام القضائي أو الإضرار الجسيم بالحقوق والمصالح المشروعة للآخرين. أصدرت محكمة الشعب العليا ، في 20 يونيو 2016 ، المبادئ التوجيهية الخاصة بمنع ومعاقبة الأشخاص الذين يوجهون اتهامات كاذبة ، وأصدرت تعليمات للمحاكم في جميع المناطق بتحديد عناصر التهم الباطلة ، وتعزيز فحص ومعاقبة التهم الباطلة ، حفاظًا على مصداقية وترتيب الدعاوى القضائية.
تعزيز النظام الذي يقتضي المثول أمام المحكمة للرد على التهم الموجهة إلى مديري الأجهزة الإدارية. في يوليو / تموز 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا إشعارًا يطلب من المحاكم الشعبية في جميع المناطق تنظيم وتعزيز الاستجابة للقضايا الإدارية وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون الإجراءات الإدارية لجمهورية الصين الشعبية ، وتنص على أنه إذا لم يظهر الموظفون الرئيسيون أو المرتبطون بجهاز إداري في المحكمة شخصيًا وعينوا محاميًا للمثول أمام المحكمة ، أو إذا أخفق رئيس الجهاز الإداري المكتوب في طلب المحكمة في ملف المحكمة ، ، ويجوز له إصدار إخطارات عامة بشأن ذلك وفقًا للقانون ، واقتراح أن تقوم سلطة التعيين أو السلطة الإشرافية أو الجهاز الإداري على المستوى الأعلى بفرض عقوبات جسيمة على الأشخاص المسؤولين. في جيانغسو ، ظل معدل مثول مديري الأجهزة الإدارية في المحكمة للرد على التهم أعلى من 90٪ لمدة عامين متتاليين ، على وجه الخصوص ، كان معدل مثولهم في المحكمة أعلى من 90٪ في نانتونغ وغيرها من المدن الثمانية على مستوى المحافظات ، ووصل إلى 100٪ في كونشان و 58 مقاطعة أخرى (مدن ومقاطعات) ؛ بينما في مقاطعة هايان ، مثل رؤساء المقاطعة الثلاثة المتتاليين أمام المحكمة للرد على التهم ، وظل معدل مثول مديري الأجهزة الإدارية في المحكمة للرد على التهم 100٪ لمدة ست سنوات متتالية.
إنشاء نظام تسجيل وتداول الإخطارات الانتقادية لتدخل المسؤولين في الأنشطة القضائية ومعالجة قضايا معينة. أصدر مكتب الشئون العامة للحزب الشيوعى الصينى ومجلس الدولة بشكل مشترك اللوائح الخاصة بتسجيل وتعميم إخطارات النقد والتحقيق وتحديد المسؤولية عن تدخل المسؤولين فى الأنشطة القضائية والتعامل مع قضايا محددة. ووضعت محكمة الشعب العليا إجراءات تنفيذ هذه اللوائح ، والتي تنص على أن تقوم محكمة الشعب ، على أي مستوى ، بإنشاء قاعدة بيانات للتدخل في القضايا من قبل أطراف خارجية في نظام إدارة معلومات القضايا ؛ يجب على موظفي المحاكم الشعبية أن يسجلوا بطريقة كاملة وصادقة وفي الوقت المناسب المراسلات والرسائل والآراء الشفوية المتعلقة بأي قضايا محددة تم تمريرها من قبل أي منظمات خارجية أو أفراد خارج الإجراءات القانونية ؛ تلخص كل محكمة شعبية وتحلل المعلومات الواردة في قاعدة بياناتها الخاصة بالتدخل في القضايا من قبل جهات خارجية تنطوي على تدخل من قبل المسؤولين على أساس ربع سنوي ، وتعد تقريرًا خاصًا عن ذلك وتقدمه إلى الدوائر المعنية والمحكمة الشعبية على المستوى الأعلى ؛ أي موظف في محكمة الشعب يفشل في تسجيل هذه المعلومات أو تسجيل هذه المعلومات بصدق أو أي مسؤول مسؤول يحرض أي موظف على عدم تسجيل هذه المعلومات أو عدم تسجيل هذه المعلومات بصدق ، يخضع لإجراءات تأديبية حسب الظروف الفعلية.
تحسين آلية حماية موظفي القضاء في أداء واجباتهم النظامية بموجب القانون. صاغت محكمة الشعب العليا ، بالاشتراك مع الإدارات المعنية ، اللوائح الخاصة بحماية الموظفين القضائيين في أداء واجباتهم النظامية بحكم القانون وإجراءات تنفيذ هذه اللوائح ، والتي تنص صراحة على أنه لا يجوز لأي جهاز إداري أو منظمة اجتماعية أو فرد التدخل في الفصل في القضايا من قبل القضاة بموجب القانون ؛ لا يجوز لأي كيان أو فرد أن يطلب من أي قاضٍ القيام بأي شيء خارج نطاق واجباته القانونية ؛ باستثناء الأسباب القانونية أو وفقًا للإجراءات القانونية ، لا يجوز نقل أي قاض إلى وظيفة مختلفة ، أو عزله من منصبه ، أو فصله من منصبه ، أو خفض رتبته ، أو إقالته أو إخضاعه لأي عقوبة أخرى ؛ أي شخص يتدخل أو يعرقل أي نشاط قضائي ، أو يهدد ، أو يزعج ، أو ينتقم من ، أو يحيط ، أو يهين ، أو يشوه سمعة أو يرتكب عنفًا تجاه أي شخص اعتباري أو أي قريب له ، يتعرض لعقوبة جسيمة فورًا وفقًا للقانون ؛ وأي شخص يهين أي قاضٍ أو يشوه سمعته من خلال تقديم أي تقرير كاذب أو توجيه اتهامات كاذبة أو تلفيق اتهامات كاذبة عبر شبكة المعلومات أو بأي طريقة أخرى يكون مسؤولاً بموجب القانون ، وذلك لخلق بيئة مؤسسية مواتية للقضاة لأداء واجباتهم.
ثالثا. تعزيز آلية الحماية القضائية لحقوق الإنسان
إن احترام حقوق الإنسان وحمايتها مبدأ هام منصوص عليه في دستور الصين ، وطابع مهم للنظام القضائي الاشتراكي بخصائص صينية. حققت المحاكم الصينية نتائج إيجابية في تطوير آلية الحماية القضائية لحقوق الإنسان من خلال الدفع قدما بإصلاح نظام التقاضي الذي يركز على المحاكمات ، والتنفيذ الصارم للمبادئ القانونية التي تنص على أن الجرائم لا يُعاقب عليها إلا بموجب القانون ، ويجب إصدار الأحكام على أساس الأدلة وافتراض البراءة حتى تثبت إدانته ، وتطبيق علميًا لسياسة الموازنة بين الرفق والخطورة ، والحيلولة النشطة للقضايا التي يحمي فيها الأشخاص المحامين بشكل غير عادل أو يحكم عليهم بشكل خاطئ.
دفع إصلاح نظام التقاضي الجنائي الذي يركز على المحاكمات. أصدرت محكمة الشعب العليا في 20 يوليو 2016 ، بالاشتراك مع النيابة الشعبية العليا ووزارة الأمن العام ووزارة أمن الدولة ووزارة العدل ، مبادئ توجيهية للمضي قدماً في إصلاح نظام التقاضي الجنائي الذي يركز على المحاكمات ، والتي تؤكد على مبادئ أن الجرائم لا يُعاقب عليها إلا بموجب القانون ، بافتراض براءتها حتى تثبت إدانتها ، ويجب أن تكون الأحكام القضائية على الدعوى المركزية. تعزيز جوهرية المحاكمات وتحسين آلية الإشراف على أنشطة التحقيق والادعاء ، ومنع ابتزاز الاعترافات بالتعذيب ، وجمع الأدلة بوسائل غير قانونية وغيرها من الأفعال غير القانونية من المصدر ، وذلك لضمان أن تلعب المحاكمات دورًا حاسمًا في اكتشاف الحقائق ، وقبول الأدلة ، وحماية حق التصرف وإصدار الأحكام بشكل عادل ، وإثبات وقائع القضايا التي يتم العثور عليها أثناء التحقيقات والمحاكمات والمحاكمات وفقًا للقانون. تعمل المحاكم في جميع المناطق بنشاط على دفع إصلاح نظام التقاضي الجنائي الذي يركز على المحاكمات ، مما أدى إلى زيادة كبيرة في معدل المحققين والخبراء والشهود أمام المحكمة وتنفيذ قاعدة استبعاد الأدلة غير القانونية على نطاق واسع. في عام 2016 ، استعرضت المحاكم في بكين 129 طلبًا لاستبعاد الأدلة غير القانونية التي قدمها المتقاضون أو محاموهم ، واستبعدت سبعة أدلة بموجب القانون. صاغت محكمة الشعب العليا في آنهوي ، بالاشتراك مع النيابة الإقليمية وإدارة الأمن العام بالمقاطعة والإدارات الأخرى ، القواعد التشغيلية لاستبعاد الأدلة غير القانونية في التعامل مع القضايا الجنائية وقواعد جمع الأدلة وفحصها والحكم عليها في القضايا المتعلقة بالمخدرات ، لتوحيد تحديد الأدلة غير القانونية وإجراءات الاستبعاد. قامت المحاكم في ونتشو بمقاطعة تشجيانغ بتحسين آلية حماية الأفراد الذين يدلون بشهاداتهم أمام المحكمة ، وأصدرت قواعد مفصلة بشأن مثول رجال الشرطة أمام المحكمة كشهود ، ووفرت غرفًا بعيدة لتقديم الشهادات ، وأجهزة لإخفاء وجوه الشهود وغيرها من التسهيلات المناسبة ، وأنشأت آلية لحماية حقوق ومصالح الشهود بالتزامن مع أجهزة الأمن العام والنيابة العامة ، وصاغت معيار الإعانات المقدمة للشهود أمام المحكمة.
منع وتصحيح القضايا التي اتهم فيها أشخاص أو حكم عليهم ظلماً أو زوراً أو خطأً. أصدرت محكمة الشعب العليا المبادئ التوجيهية الخاصة بتحسين آلية منع القضايا الجنائية التي يتم فيها توجيه التهم أو الحكم على الأشخاص ظلما أو خطأ أو خطأ ، حيث تنص على أنه في حالة عدم وجود أدلة كافية لإدانة المتهم بارتكاب جريمة ، يجب على محكمة الشعب أن تحكم براءة المتهم بموجب القانون ، بدلا من فرض عقوبة خفيفة نسبيا أو فرض عقوبة على المدعى عليه من خلال ترك بعض الفسحة. في 2 ديسمبر 2016 ، أصدرت محكمة الدائرة رقم 2 في محكمة الشعب العليا حكمًا علنيًا في قضية ني شوبين المشتبه بارتكاب جريمة قتل واغتصاب النساء ، وألغت حكم المحكمة الابتدائية وأصدرت حكم بريء ني شوبين ، وبالتالي صححت الحكم في هذه القضية الرئيسية المشكوك فيها والمعقدة التي استمرت 22 عامًا ، مما يعكس أن محاكم الشعب ستولي أهمية كبيرة للحماية القضائية للأحكام القضائية التي تم إثبات براءتها. مذنب والمبادئ القانونية الأخرى. منذ انعقاد المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني ، قامت محاكم الشعب بتصحيح الأحكام الصادرة في 18 قضية جنائية كبرى تم فيها توجيه تهم أو أحكام ضد الناس ظلما أو خطأ أو خطأ ، بما في ذلك قضية ني شوبين وقضية هوجيلتو وقضية تشانغ هوي وتشانغ جاوبينج (ابن أخ وعمه) ، مما أدى إلى تعزيز ثقة الجمهور في النزاهة القضائية إلى حد كبير. من عام 34 إلى عام 2013 ، أصدرت المحاكم على جميع المستويات حكمًا ببراءة 2016 متهمًا بموجب القانون ، مما يضمن عدم محاكمة الأبرياء بموجب القانون.
تعميق الإصلاح التجريبي بشأن إجراءات إصدار الأحكام السريعة في القضايا الجنائية. بإذن من اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني ، منذ 26 أغسطس 2014 ، أطلقت الصين إصلاحًا تجريبيًا لمدة عامين بشأن إجراءات إصدار الأحكام السريعة في القضايا الجنائية في 217 محكمة ابتدائية في بكين و 17 مدينة أخرى. خلال فترة الإصلاح التجريبي ، نظرت المحاكم التجريبية واختتمت 52,540،54,572 قضية جنائية باستخدام إجراءات إصدار الأحكام السريعة ، والتي تشمل 35.88،18.48 متهمًا إجمالاً ، وهو ما يمثل 95.35٪ من القضايا الجنائية التي لم تصدر فيها أكثر من سنة واحدة من قبل هذه المحاكم النموذجية في نفس الفترة ، و 10٪ من القضايا الجنائية التي نظرت فيها هذه المحاكم النموذجية في نفس الفترة ؛ من بين هذه القضايا ، تم الانتهاء من 65.04٪ في غضون 96.05 أيام ، بزيادة 41.22٪ عن تلك الخاضعة للإجراءات الموجزة ، وتم الإعلان عن الأحكام في 33٪ من هذه القضايا في المحكمة ، بزيادة 70٪ عن تلك الخاضعة للإجراءات الموجزة. استكشفت محكمة هايديان في بكين طريقة إجراءات إصدار الأحكام ذات المسار السريع بالكامل لتقليل وقت تداول القضايا بشكل فعال في جميع المراحل. في ظل الوضع المذكور ، كان متوسط مدة الإجراءات القضائية التي كان المتهمون فيها رهن الاحتجاز 0 يومًا ، أي أقل بنسبة 2.01٪ من الحالات المماثلة التي تم الانتهاء منها باستخدام الإجراءات الموجزة قبل الإصلاح. من بين جميع القضايا الخاضعة لإجراءات الأحكام السريعة ، كان معدل تقديم المدعين للطعون الذين رفعوا دعاوى مدنية صفرًا ، وكان معدل تقديم المتهمين للطعون 0.01٪ ، وكان معدل تقديم أجهزة النيابة للاحتجاجات 9.52٪ فقط ، وكان المعدل الإجمالي لتقديم الطعون أو الاحتجاجات أقل بنسبة 97.69٪ من القضايا الجنائية ككل. وفقًا لتقييم طرف ثالث أجرته جامعة الصين للعلوم السياسية والقانون ، بلغ معدل رضا المتهمين عن تأثير إجراءات الحكم السريع 2016٪. من خلال تقصير فترة الاحتجاز السابق للمحاكمة وإصدار الأحكام على المتهمين بسرعة وبشكل متساهل ، يمكن لإجراءات إصدار الأحكام السريعة أن تفسح المجال كاملاً لوظيفة التصحيح الاجتماعي ، وتساعد الجناة على إصلاح أنفسهم والعودة إلى المجتمع. في سبتمبر 22 ، استعرضت الدورة الثانية والعشرون للجنة الدائمة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب الصيني تقريرًا عن الإصلاح التجريبي ، وأشادت بشدة بتأثير الإصلاح الذي تم إجراؤه في المحاكم التجريبية التي تطبق سياسة الموازنة بين التساهل والشدة في القضايا الجنائية ، وتفصل القضايا الجنائية البسيطة عن تلك المعقدة ، وتضمن معاقبة الجرائم في الوقت المناسب وبطريقة قوية مع حماية حقوق الإنسان.
إجراء الإصلاح التجريبي لفرض عقوبات مخففة على من يعترف بالذنب ويقبل بالعقوبات. في 3 سبتمبر 2016 ، تبنت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب الصيني قرارًا يفوض محكمة الشعب العليا والنيابة الشعبية العليا بتنفيذ الإصلاح التجريبي لفرض عقوبات مخففة على من يعترفون بالذنب ويقبلون بالعقوبات في بكين و 12 منطقة أخرى. في 17 نوفمبر / تشرين الثاني ، أصدرت محكمة الشعب العليا ، بالاشتراك مع النيابة الشعبية العليا ووزارة الأمن العام ووزارة أمن الدولة ووزارة العدل ، تدابير لتنفيذ الإصلاح التجريبي المتمثل في فرض عقوبات مخففة على من يعترفون بالذنب ويقبلون بالعقوبات في مناطق معينة ، والتي تنص على أنه في حالة اعتراف المشتبه به الجنائي أو المدعى عليه في قضية ما بشكل طوعي بارتكاب جريمة ما ، فإنه لا يوجد اعتراف على أساس الجريمة. بعد الاعتراف ، تحدد محكمة الشعب ما إذا كان ينبغي ممارسة التساهل في إصدار الأحكام وإلى أي مدى وفقًا لوقائع وطبيعة وظروف الجريمة وأضرارها للمجتمع ، ومن خلال النظر بشكل شامل في المواقف المحددة لاعترافه / ها بذنبه وقبوله للعقوبات. في الخطوة التالية ، سيتم دمج الإصلاح التجريبي المتعلق بإجراءات إصدار الأحكام السريعة للقضايا الجنائية مع الإصلاح التجريبي لفرض عقوبات مخففة على أولئك الذين يقرون بالذنب ويقبلون العقوبات ، وسيتم توسيع نطاق تطبيق الإصلاح التجريبي على إجراءات إصدار الأحكام السريعة للقضايا الجنائية ليشمل القضايا الجنائية الواقعة تحت الولاية القضائية للمحاكم الابتدائية حيث تكون الوقائع واضحة ، والأدلة المطبقة ليست كافية ، ويتفق الطرفان على العقوبة. اعتماد إجراء سريع لإصدار الأحكام ، ويتعرض المتهمون للحكم بالسجن لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات.
تعميق الإصلاح بشأن توحيد قياس العقوبة. في نهاية عام 2013 ، أصدرت محكمة الشعب العليا المبادئ التوجيهية بشأن قياس العقوبة من قبل محاكم الشعب لتنظيم تقدير القضاة في قياس العقوبة ، والتي تتطلب وضع إجراء نقاش مستقل بشأن قياس العقوبة ، وتعزيز توحيد قياس العقوبة في جميع أنحاء البلاد. في عام 2016 ، وسعت محكمة الشعب العليا أنواع التهم والعقوبات في إطار البرنامج التجريبي لتوحيد قياس العقوبة من خلال تضمين القيادة الخطرة وغيرها من سبع تهم في نطاق تطبيق البرنامج التجريبي وتوسيع أنواع العقوبة من السجن المحدود والاحتجاز الجنائي إلى الغرامات والمراقبة. عينت محكمة الشعب العليا بعض المحاكم لتنفيذ البرنامج التجريبي لضمان توحيد قياس العقوبة والعقوبة التي يتم تنفيذها بما يتناسب مع الجريمة المرتكبة ، وأن المحاكم التجريبية تطبق العقوبات بطريقة أكثر توازناً.
التنظيم الصارم لتخفيف العقوبة والإفراج المشروط والتنفيذ المؤقت للأحكام خارج السجن. في عام 2014 ، أصدرت محكمة الشعب العليا التفسيرات القضائية المتعلقة بإجراءات الاستماع لتخفيف العقوبة والإفراج المشروط ، والتي تتطلب إنشاء نظام جلسات استماع علنية بشأن تخفيف العقوبة والإفراج المشروط ونظام النشر الدوري للقضايا النموذجية. في عام 2015 ، تم افتتاح الموقع الإعلامي لقضايا تخفيف العقوبة والإفراج المشروط والتنفيذ المؤقت للأحكام خارج السجن الصادرة عن المحاكم على مستوى الدولة ، وهو عبارة عن منصة موحدة لنشر الإخطارات والإخطارات العامة والمحاكمات والأحكام المتعلقة بالقضايا ذات الصلة. في نوفمبر 2016 ، حددت محكمة الشعب العليا أيضًا متطلبات منح تخفيف العقوبة والإفراج المشروط ، ووحدت معايير الفصل في قضايا تخفيف العقوبة والإفراج المشروط لضمان العدالة والمساواة في معالجة قضايا تخفيف العقوبة والإفراج المشروط.
تعديل قواعد المحاكم وتحسينها. في 13 أبريل 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا اللوائح المعدلة حديثًا للمحاكم الشعبية في جمهورية الصين الشعبية ، بهدف زيادة تعزيز الحماية القضائية لحقوق الإنسان ، وجعل المحاكم أكثر انفتاحًا وملاءمة وحضارية وأكثر أمانًا وتصبح أماكن يمكن للناس فيها تجربة الإنصاف والعدالة. في فبراير / شباط 2015 ، أصدرت محكمة الشعب العليا ووزارة الأمن العام إشعارًا مشتركًا ، ينص على أنه عند المثول أمام المحكمة ، لا يحتاج المتهمون الجنائيون والمستأنفون إلى ارتداء زيهم الرسمي الخاص بمراكز الاحتجاز ، ولم يعد المجرمون في السجن بحاجة إلى ارتداء زي السجن الخاص بهم ، وأنه عندما تحضر محكمة الشعب متهمًا جنائيًا أو مستأنفًا رهن الاعتقال للمحاكمة ، يجب على دار التوقيف إحالة المدعى عليه أو الاستئناف غير الرسمي إلى المحكمة الجنائية الحديثة أمام المحكمة الجنائية أو الاستئناف غير الرسمي.
تحسين آلية حماية المحامين في أداء مهامهم بموجب القانون. في ديسمبر / كانون الأول 2015 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الآراء بشأن حماية حق المحامين في الترافع بموجب القانون ، وطلبت حماية حقوق المحامين في المعرفة ، والوصول إلى ملفات القضايا ، والمثول في المحكمة ، والمناقشة ، والدفاع ، والتقدم بطلب لاكتشاف الأدلة ، وتقديم طلب لاستبعاد الأدلة غير القانونية ، وتقديم استئناف نيابة عن موكليهم ، وممارسة حقهم في ممارسة القانون ، وتوفير الحماية والملاءمة للمحامين في أداء واجباتهم بموجب القانون. أصدرت محكمة الشعب العليا إجراءات التماس آراء المحامين في مراجعة عقوبات الإعدام ، والتي تتطلب حماية حقوق المحامين ، بما في ذلك الحق في الوصول إلى معلومات رفع الدعوى وملفات القضايا ، وتنص على أن المحامين يمكنهم مباشرة دفاعهم أمام قضاة محكمة الشعب العليا ، وذلك لضمان عدالة مراجعة عقوبة الإعدام. في 30 ديسمبر / كانون الأول 2015 ، فتحت محكمة الشعب العليا منصة خدمات المحامين ، حيث يمكن للمحامين ، من بين أمور أخرى ، رفع القضايا ، والوصول إلى موظفي القضايا ، والاتصال بالقضاة عبر الإنترنت. اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، جمعت منصة خدمات المحامين التابعة لمحكمة الشعب العليا معلومات 21,846 شركة محاماة ولديها 88,000 محامٍ مسجل. قدمت منصة خدمة المحامين التي أنشأتها المحاكم في شنغهاي العديد من الوظائف التي كانت الأولى في البلاد ، بما في ذلك تقديم القضايا عبر الإنترنت ، ودفع الرسوم عبر الإنترنت ، والتجنب التلقائي في جدولة المحاكمات ، والإشارة التلقائية إلى القضايا ذات الصلة ، والتطبيق عبر الإنترنت للحفظ في الدعاوى القضائية ، والتطبيق عبر الإنترنت لتبادل الأدلة. اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، كان هناك 1,393،1.86 شركة محاماة منخرطة في خدمات الدعاوى القضائية تستخدم المنصة ، وقد تلقت المنصة 31,000 مليون مشاهدة للصفحة ، وقبلت بشكل مباشر تقديم 92.4 حالة وسجلت معدل نجاح في رفع الدعاوى عبر الإنترنت بنسبة XNUMX٪ ، مما سهل بشكل كبير التعامل مع الدعاوى القضائية من قبل المحامين. أنشأت المحاكم على ثلاثة مستويات في تشجيانغ مركزًا لخدمة المحامين لتوفير الوصول إلى معلومات وملفات القضية ، والاجتماع مع القضاة ، والراحة ، وارتداء الملابس وغيرها من الخدمات ، واستكشفت إنشاء مرافق خاصة في مكاتب المحاماة للتعامل مع المسائل المتعلقة بالقضايا على الإنترنت. أدخلت المحاكم في تشونغتشينغ أوامر التحقيق مع المحامين لتسهيل التحقيقات وجمع الأدلة من قبل المحامين ، وبالتنسيق مع مكتب العدل البلدي ونقابة المحامين البلدية ، نفذت حملة إشرافية خاصة لحماية حق المحامين في ممارسة القانون ، وعقدت اجتماعات ثلاثية بشأن حماية حق المحامين في ممارسة القانون ، لتعزيز التبادلات والاتصالات بين القضاة والمحامين وضمان الحماية المناسبة لحق المحامين في ممارسة القانون.
تعزيز عمل الدولة بالمكافآت. صاغت محكمة الشعب العليا تفسيرات بشأن بعض القضايا المتعلقة بتطبيق القانون في قضايا التعويض الجنائي ، ونشرت قضايا توجيهية لتعويضات الدولة ، وحسّنت إجراءات الاستجواب في قضايا التعويض ، ووحّدت قياس مدفوعات المواساة عن الإصابات النفسية ، وأبدت آراءًا حول تحسين تعويض الدولة في القضايا الجنائية التي اتهم فيها الأشخاص أو حكم عليهم ظلماً أو زوراً أو خطأً ، وذلك لإفساح المجال الكامل لوظيفة التعويض. من عام 2013 إلى عام 2016 ، قبلت المحاكم الشعبية على جميع المستويات 16,889،699,051,800 حالة تعويض من الدولة ، تم فيها تقديم XNUMX،XNUMX،XNUMX يوان صيني كتعويض إجمالي. تلقى الضحايا في القضايا الجنائية التي تم فيها توجيه التهم أو الحكم بشكل ظالم أو خطأ أو خطأ ، مثل قضية Hugjiltu وقضية Zhang Hui و Zhang Gaoping (ابن أخ وعمه) ، وأقاربهم المقربين تعويضات في الوقت المناسب وفقًا للقانون.
توحيد الإجراءات القضائية للتعامل مع أموال القضايا. في 30 أكتوبر 2014 ، أصدرت محكمة الشعب العليا تفسيرات قضائية لغرض توحيد إنفاذ الممتلكات المتورطة في القضايا الجنائية ، بما في ذلك مصادرة الممتلكات واستردادها ، والتقييم بالسعر الحالي ، والتعامل مع النزاعات في التنفيذ ، وما إلى ذلك. منصات المعلومات المشتركة بين الإدارات للإدارة المركزية للممتلكات المشاركة في القضايا ، وتحسين إجراءات التصرف المسبق والعودة قبل المحاكمة للممتلكات ، وتحديد حق الأطراف المعنية في التصرف ، وتحسين آلية الانتصاف ونظام المساءلة. في مايو 2015 ، تم إنشاء أول مركز مشترك بين الإدارات لإدارة الممتلكات المتورطة في الدعاوى الجنائية في بلدنا في Zhuji ، بمقاطعة Zhejiang. أنشأ المركز منصة معلومات مركزية لإدارة الممتلكات المتورطة في القضايا. يُطلب من جميع إدارات الأمن العام والنيابة والقضاء إدخال المعلومات المتعلقة بالممتلكات المتضمنة في القضايا الخاضعة لإدارتها في المنصة ، وبالتالي تحقيق التسليم الإلكتروني للممتلكات المعنية بالقضايا ، وتسهيل التعامل مع القضايا وتوحيد إجراءات التعامل مع الممتلكات المتضمنة في القضايا. في عام 2015 ، حددت محكمة الشعب العليا ، بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، مطالب منصات المعلومات المشتركة بين الإدارات للإدارة المركزية للممتلكات المتضمنة في القضايا ، وأنشأت منصات تبادل المعلومات بين الإدارات في ثلاث مناطق تجريبية على مستوى المقاطعات ، وهي منغوليا الداخلية وتشينغهاي وتشجيانغ.
تواصل جزء 2 of إصلاح المحاكم في الصين (2013-2016) (أوراق بيضاء ، مارس 2017).