إن السعي لتحقيق الحلم الصيني لتجديد الشباب الوطني قد حفز موجات من ريادة الأعمال الجماعية والابتكار الجماعي. لكي يزدهر رواد الأعمال والمبدعون ، يجب حماية حقوق الملكية التي تم الحصول عليها بشكل قانوني وفقًا للقانون. كنوع مهم من حقوق الملكية ، يمكن ترجمة حقوق الملكية الفكرية إلى قوى إنتاجية متقدمة. للنجاح في الإصلاح الهيكلي لجانب العرض ، والتخلص التدريجي من القدرات المتخلفة وتعزيز قدرتها التنافسية الدولية ، يجب على الصين تسخير قوة الملكية الفكرية. وفي هذا السياق ، يجب تعزيز الحماية القضائية للملكية الفكرية لتعظيم قيمة الملكية الفكرية ، وتسهيل إنشاء وتسويق النتائج المبتكرة. سيوفر هذا ضمانة قضائية قوية لتشكيل الصين كمركز قوة عالمي للملكية الفكرية والتكنولوجيا.

نشأ نظام الحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين ونما في خضم التحولات الكبيرة في فترة الإصلاح والانفتاح ، واستمر في التحسن بعد سن قانون العلامات التجارية وقانون البراءات وقانون حقوق النشر وانضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية. اليوم ، تم تشكيل نظام حماية بقيادة القضاء يشمل أحكامًا مدنية وإدارية وجنائية. إنه يجسد "الحكمة الصينية" و "التجربة الصينية" في حماية الملكية الفكرية ، ويحترم المبادئ القضائية الأساسية في مجال الملكية الفكرية. كما أنه جزء مهم من نظامنا القانوني الاشتراكي ، ويتماشى جيدًا مع القواعد والمعايير العامة عالميًا في حماية الملكية الفكرية. 

نظرة عامة على التنمية 

على مدى العقود الثلاثة الماضية ، كانت الصين تلحق بالغرب فيما يتعلق بالحماية القضائية للملكية الفكرية التي استغرقت البلدان المتقدمة ما يقرب من ثلاثة قرون لتعزيزها. في هذه العملية ، شقت لنفسها "طريق الصين" ، طريق التقارب والابتكار ، والتنمية والتحسين الموجهين ذاتيًا.

1- زيادة كبيرة في عدد القضايا 

في فبراير 1985 ، قبلت محاكم الشعب أول قضية نزاع بشأن براءات الاختراع في الصين. بين عامي 1985 و 2016 ، قبلت المحاكم الشعبية 792,851،766,101 واختتمت 2002 قضية ملكية فكرية مدنية ابتدائية. منذ عام 2016 عندما تم جمع إحصائيات قضايا الملكية الفكرية الإدارية بشكل منفصل حتى عام 44,401 ، قبلت المحاكم الشعبية 39,113 قضية وأنهت 1998 قضية إدارية من قضايا الملكية الفكرية الابتدائية. بالنسبة لقضايا الملكية الفكرية الجنائية ، تم جمع الإحصاءات بشكل منفصل منذ عام 2016. وحتى عام 77,116 ، قبلت المحاكم الشعبية 76,174 وأنهى XNUMX قضية جنائية للملكية الفكرية من الدرجة الأولى. 

تغطي الحماية جميع حقوق الملكية الفكرية وأعمال المنافسة غير العادلة المنصوص عليها في اتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة من حقوق الملكية الفكرية (تريبس). إن الحماية القضائية للملكية الفكرية المتعلقة بالعلامات التجارية الصينية العريقة ، والطب الصيني التقليدي ، والثقافات والفنون الشعبية ، ومستودع الشخصيات والخطوط الصينية ، قد بعثت حياة جديدة في الحضارة الصينية القديمة.

2- التحسين التدريجي لآليات التقاضي بشأن الملكية الفكرية 

في أكتوبر 1995 ، أنشأت محكمة الشعب العليا قسم الملكية الفكرية. في نوفمبر وديسمبر 2014 ، أنشأت بكين وقوانغتشو وشنغهاي محاكم الملكية الفكرية الخاصة بها. في أوائل عام 2017 ، تم إطلاق أجهزة الفصل في الملكية الفكرية المتخصصة في نانجينغ ، وسوتشو ، وتشنغدو ، وووهان. في يوليو 2016 ، تم اعتماد نموذج "ثلاثة في واحد" للفصل في قضايا الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية على المستوى الوطني.

تم البدء في نظام تقني متنوع لتقصي الحقائق يتألف من ضباط تحقيق تقنيين (技术 调查 官) ، ومصادقة قضائية (司法 鉴定) ، ومقيم خبير (专家 辅助 人) ومشورة خبراء (专家 咨询). تم تنظيم الاختصاص القضائي بشكل أفضل من حيث ممارسة محكمة بكين للملكية الفكرية الولاية القضائية على القضايا المتعلقة بالمنح الإداري والتحقق من حقوق براءات الاختراع والعلامات التجارية ، وتم منح بعض المحاكم الشعبية المتوسطة ولاية قضائية مركزة على قضايا براءات الاختراع وغيرها من القضايا المدنية المتعلقة بالتكنولوجيا ، وبعض الأشخاص ذوي المستوى الأساسي تمارس المحاكم الولاية القضائية على قضايا الملكية الفكرية ذات الطبيعة العامة.

اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، تم تعيين 224 محكمة شعبية وسيطة من قبل محكمة الشعب العليا أو تم تكليفها بموجب القانون بولاية قضائية خاصة على القضايا المدنية المتعلقة بالأصناف النباتية الجديدة وتصميم الدوائر المتكاملة والاحتكار وتحديد العلامات التجارية المعروفة. تمت الموافقة على 167 محكمة شعبية أساسية من قبل محكمة الشعب العليا لممارسة الولاية القضائية على قضايا الملكية الفكرية المدنية ذات الطبيعة العامة.

3- سياسات قضائية أفضل لحماية الملكية الفكرية 

من خلال صياغة سياسات قضائية لتوجيه ممارسات الفصل ، حرصت محكمة الشعب العليا على تطبيق القوانين بشكل متسق وشفاف وفعال لتسوية النزاعات حول إنشاء الملكية الفكرية واستخدامها ومعاملاتها عبر أوقات ومناطق وتخصصات مختلفة. من خلال الفصل في قضايا الملكية الفكرية ، أيدت محكمة الشعب العليا أيضًا توحيد قيادة الحزب والشعب باعتباره سيد البلاد والحكم وفقًا للقانون.

بين عامي 1985 و 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا ما مجموعه 34 تفسيرًا قضائيًا متعلقًا بالملكية الفكرية وأكثر من 40 وثيقة للسياسة القضائية ، مما يجعل القضاء قوة فعالة ورائدة في حماية الملكية الفكرية. بعد المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني على وجه الخصوص ، احترمت المحكمة روح الخطابات المهمة للأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ ونظرياته وأفكاره واستراتيجياته الجديدة حول الحوكمة ، ودفع أجندة الإصلاح القضائي ، وجددت المؤسسات والآليات التي أعاقت حماية الملكية الفكرية . لقد أرسى ، في الوقت الحالي ولسنوات قادمة ، سياسة الصين الأساسية في حماية الملكية الفكرية: أولوية القضاء ، والتطبيق الصارم للقانون ، والتدابير المتباينة ، والتناسب.

توضح الممارسة والخبرة الثلاثين عامًا الماضية ما يلي: 

أولا ، الحماية القضائية للملكية الفكرية ضرورية لتنفيذ استراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار وتحقيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية والازدهار الثقافي. إنه يؤثر على التنمية في الداخل والخارج على حد سواء ، ويتم فحصه بشكل متزايد من قبل مختلف المجتمع ككل والمجتمع الدولي. 

للأسباب المذكورة أعلاه ، أنشأت محكمة الشعب العليا مركز أبحاث الحماية القضائية للملكية الفكرية ، وقاعدة إرشادات وبحوث القضايا (بكين) ، وقاعدة الصين الدولية للتبادلات (شنغهاي) للحماية القضائية لحقوق الملكية الفكرية والحماية القضائية للملكية الفكرية والسوق. قاعدة أبحاث القيمة (جوانجدونج). كما تنشر بانتظام "حماية الملكية الفكرية من قبل المحاكم الصينية" و "التقرير السنوي لمحكمة الشعب العليا حول قضايا الملكية الفكرية" و "الكتاب السنوي للحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين". هذه المنشورات هي نتائج موثوقة لجهود الصين في المراجعة الفورية لأحدث تقدم البلاد وخبراتها في مجال الحماية القضائية للملكية الفكرية ، وفي السماح للناس بإدراك الإنصاف والعدالة في كل قضية قضائية.

ثانياً ، يجب أن ترتكز الحماية القضائية للملكية الفكرية على الظروف الوطنية للصين في المرحلة الأولى من التطور الاشتراكي ، ويجب أن تخدم هدف تحديث نظام وقدرات الحوكمة الوطنية في الصين. يجب أن يكون لدينا عقل متفتح ورؤية عالمية ، والالتزام بالاتفاقيات الدولية ، والمشاركة بنشاط في الحوكمة الدولية للملكية الفكرية. يجب علينا أيضا أن نعبر عن موقف الصين وأن نظهر التأثير العالمي للصين في الحماية القضائية للملكية الفكرية. 

ثالثًا ، للاستفادة الكاملة من الدور الرائد للقضاء في حماية الملكية الفكرية ، يجب علينا تطوير فريق قضائي يأخذ في الاعتبار مصالح الناس ويقيم العدالة بشكل عادل. يجب أن يكون القضاة حازمين في قناعاتهم ، وأن يتفوقوا في قدراتهم المهنية ، ويجب أن يكونوا مستقيمين ، وغير قابلين للفساد ، ومبدعين ، ومسؤولين. اليوم ، يعمل أكثر من 5,000 قاضٍ ومساعد قاضٍ وضابط تحقيق فني وكتبة في المحاكم في جميع أنحاء الصين. مسلحين بأفضل الأفكار والمفاهيم ، قاموا بتطوير الحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين وكسبوا ثقة الحزب والشعب.

منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني وما بعده ، رفعت الفكرة الجديدة لتطوير "الابتكار والتنسيق والأخضر والانفتاح والمشاركة" مستوى الحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين. في غضون ذلك ، يحتضن العالم جولة جديدة من الثورة التكنولوجية والتحول الصناعي. باستخدام الملكية الفكرية كأداة قوية لتحسين قدرتها التنافسية في المشهد الاقتصادي والتكنولوجي العالمي ، تقوم البلدان المتقدمة بفرض قواعد أكثر صرامة لحماية الملكية الفكرية في التجارة الدولية. أصبحت الملكية الفكرية على نحو متزايد الميزة الحاسمة في المنافسة العالمية.

في ضوء الحقائق المحلية والدولية الجديدة ، وفقا "للخطة الخمسية الثالثة عشرة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية لجمهورية الصين الشعبية" ، "اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني وآراء مجلس الدولة بشأن تحسين نظام حماية الملكية الفكرية حماية حقوق الملكية وفقًا للقانون ، و "اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني وآراء مجلس الدولة العديدة حول تعميق إصلاح المؤسسات والآليات وتسريع تنفيذ استراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار" ، و "الخطوط العريضة للملكية الفكرية الوطنية استراتيجية "، واستنادًا إلى الممارسة القضائية للمحاكم الشعبية في حماية الملكية الفكرية ، تمت صياغة" مخطط الحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين (13-2016) ". تهدف الخطة الخمسية إلى زيادة تحسين نظام الحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين ، وتعزيز قدرة الحماية القضائية ، وإبراز الدور الريادي للسلطة القضائية في حماية الملكية الفكرية بشكل أفضل. ويهدف المخطط التفصيلي أيضًا إلى تقديم المزيد من "الحكمة الصينية" و "التجربة الصينية" في مجال الحماية القضائية للملكية الفكرية.

ثانيًا. المبادئ التوجيهية 

يستند هذا المخطط إلى المبادئ التالية: الماركسية اللينينية ، أفكار ماو تسي تونغ ، نظرية دنغ شياو بينغ ، "التمثيلات الثلاثة" (三个代表) ، المفهوم العلمي للتنمية ، المبادئ الأساسية المنصوص عليها في المؤتمر الوطني الثامن عشر للحزب الشيوعي الصيني ، الجلسات الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني ، وروح الخطابات الهامة للأمين العام للحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ ونظرياته وأفكاره واستراتيجياته الجديدة حول الحكم.

يتطلب المخطط من محاكم الشعب تقوية وعيها السياسي ، وخدمة الصالح العام ، ودعم مركزية الحزب الشيوعي الصيني والحفاظ على الاتساق والوحدة (四个 意识). إنه يلاحظ المفهوم الشامل لـ "خمسة مجالات في واحد (五位 一体)" ، أي موازنة الاقتصاد والسياسة والثقافة والمجتمع والبيئة في متابعة التنمية ، ويخدم الرؤية الاستراتيجية لـ "المجالات الشاملة الأربعة (四个 全面)" ، أي بناء مجتمع شياوكانغ شامل (小康 社会) ، ودفع الإصلاحات بشكل شامل ، وحكم شامل وفقًا للقانون ، وفرض حكم صارم للحزب بشكل شامل.

يركز المخطط التفصيلي على "ضمان أن يدرك الناس الإنصاف والعدالة في كل قضية قضائية" ، ويجسد التزام الصين بالإدارة العادلة للعدالة للشعب. ووفقًا للخطوط العريضة ، سيتم المضي قدمًا في الإصلاحات القضائية ، وإطلاق العنان للدور الرائد للقضاء في حماية الملكية الفكرية بالكامل. حماية الملكية الفكرية هي حماية للابتكار. وفي هذا الصدد ، سيساعد المخطط التفصيلي في تقديم خدمات قضائية فعالة لتنفيذ استراتيجية الصين للملكية الفكرية واستراتيجية التنمية القائمة على الابتكار ، وسيوفر ضمانة قضائية قوية لجعل الصين مركز قوة عالميًا للملكية الفكرية والعلوم والتكنولوجيا.

ثالثا. المبادئ الأساسية 

1. خدمة المصالح العامة. 

هذه هي المهمة الأساسية للفصل من قبل محاكم الشعب ، ومسؤولية هامة للمقاضاة بشأن الملكية الفكرية. يجب علينا تحسين وعينا بالصورة الكبيرة وتعزيز إحساسنا بالمسؤولية والهدف وخدمة المصالح العامة للحزب والتنمية الوطنية ، كما يجب علينا التكيف مع الظروف الدولية المتطورة وتحديد الأولويات الصحيحة للمقاضاة بشأن الملكية الفكرية. 

2. متابعة الإصلاح والابتكار. 

الإصلاح والابتكار هو منبع القوى الدافعة لتحقيق التنمية المستدامة والسليمة لقضاء الملكية الفكرية. وهي أيضًا الطريقة الوحيدة لتحديث نظامنا القضائي وقدراتنا. ويجب التغلب على العوائق ونقاط الضعف الرئيسية التي تقيد المقاضاة بشأن الملكية الفكرية من خلال الأفكار والأساليب المبتكرة ، كما يجب تحسين أنظمة وآليات التقاضي بشكل تدريجي لتحديث النظام القضائي المتعلق بالملكية الفكرية والقدرة القضائية. 

3. اعتماد نهج يقوده القضاء. 

إن الاستفادة من الدور الرائد للسلطة القضائية في حماية الملكية الفكرية هو أمر جوهري في إقامة العدل ويتوافق مع الممارسة العامة في حماية الملكية الفكرية. كما أنه يمثل نتيجة مهمة لتعزيز الحوكمة بشكل شامل وفقًا للقانون. يجب علينا تعزيز مفهوم الحماية التي يقودها القضاء والاستفادة من مزايا نظام وآليات القضاء في حماية الملكية الفكرية. يجب علينا إدارة العلاقة بين الحماية القضائية والحماية الإدارية ، وتكثيف المراجعة الإجرائية والموضوعية للتنفيذ الإداري ، وفي الوقت الذي ندعم فيه التنفيذ الإداري القانوني ، يجب تعزيز الإشراف والتنظيم. 

4. توفير الحماية المتساوية 

يجب أن نوفر حماية متساوية للحقوق المشروعة لجميع الكيانات الاقتصادية من جميع أنواع الملكية والأحزاب من جميع الجنسيات ، ومراعاة المساواة في الحقوق والفرص والقواعد. يحق لجميع الكيانات والأطراف ، سواء كانت مملوكة ملكية عامة أو خاصة ، وسواء كانت صينية أو أجنبية ، المساواة في الحقوق الإجرائية والموضوعية في إجراء الملكية الفكرية. 

5. الإصرار على الحماية الصارمة 

يجب حماية الملكية الفكرية لتنفيذ استراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار ، والتوجه الأساسي للحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين ، في الوقت الحالي وفي السنوات القادمة. لتعظيم قيمة الملكية الفكرية ودفع الابتكار ، نطلب تطبيقًا صارمًا للقوانين ونكون أكثر استهدافًا وفعالية في توفير الحماية القضائية. 

6. اتخاذ إجراءات متباينة 

يجب أن نفهم بشكل أفضل احتياجات الحماية وميزات أنواع مختلفة من الملكية الفكرية مثل النتائج التكنولوجية والعلامات التجارية ، وتحديد معايير تحديد المنافسة غير المشروعة والاحتكار بشكل صحيح. يجب علينا تكثيف البحث في المجالات الرئيسية والمجالات الخاصة وإيجاد حل أفضل لقضايا محددة. يجب التمييز بين مناهج وتدابير ومعايير الحماية لتتوافق مع طبيعة واحتياجات مختلف أنواع ومجالات الملكية الفكرية. 

7. الحفاظ على التناسب 

يجب أن نوازن بين حماية الحقوق وتعزيز الابتكار. يجب أن يتناسب نطاق وكثافة الحماية مع مستوى الابتكار ومساهمة الملكية الفكرية ؛ يجب أن تكون تكلفة الانتهاك متناسبة مع فعل الخبث الذاتي والفعل الضار ؛ يجب الموازنة بين حماية الملكية الفكرية والقوانين الأساسية للتنمية والظروف الوطنية واحتياجات التنمية. يجب أن ندير ، وفقًا للقانون ، العلاقة بين مصالح أصحاب الملكية الفكرية ، والمصالح المشروعة للآخرين ، والمصالح العامة والوطنية لتحقيق التوازن بين حماية الملكية الفكرية والابتكار التكنولوجي والتنمية الصناعية. 

8. السعي للتنمية المفتوحة 

إن زيادة التأثير العالمي للحماية القضائية للملكية الفكرية في الصين أمر ضروري لبناء مركز قوة عالمي للملكية الفكرية بخصائص صينية. الرؤية العالمية أمر بالغ الأهمية. يجب أن نرتكز على ظروفنا العملية وظروفنا الوطنية حيث نحترم القواعد الدولية والأعراف العامة ، ونستند إلى الخبرة الدولية في الحماية القضائية للملكية الفكرية ، ونستخلص ونشارك خبراتنا ، من أجل تعزيز دور الصين الأساسي في الحوكمة الدولية. الملكية الفكرية.

رابعا. الأهداف الرئيسية 

1. إنشاء نظام سياسة قضائية منسق ومفتوح لتوجيه وتنظيم تطبيق القانون ، والتوجه المنطقي والقيم لاتخاذ القرار من أجل الحماية القضائية للملكية الفكرية. 

2. صياغة معايير وقواعد قرار واضحة ومتسقة لتحديد نطاق الحقوق والأفعال المخالفة والأضرار والقيمة الإثباتية ومقبولية الأدلة. 

3 - إنشاء نظام محاكم للملكية الفكرية مصمم من منظور إقليمي ، ويتناول العلاقات الرأسية والأفقية لأجهزة الفصل ، ويتبنى نموذج التحكيم "ثلاثة في واحد" ، ويحقق تطورًا متوازنًا للعناصر المذكورة أعلاه . 

4. إنشاء نظام اختصاص قضائي جيد التنظيم للملكية الفكرية يشمل الولاية الإقليمية والولاية القضائية الأصلية والولاية القضائية الحصرية والولاية القضائية المركزة عبر الإقليمية. 

5. صياغة قواعد الإثبات الخاصة بالملكية الفكرية والتي تشمل عبء الإثبات من قبل الأطراف ، والتحقيق التلقائي وجمع الأدلة والحفاظ عليها من قبل المحاكم ، واكتشاف الأدلة واستبعادها. 

6. تطوير نظام تعويضات الملكية الفكرية مدعوم بالصرامة والعقلانية العلمية ، بحيث تتوافق الخسائر المتعلقة بالتعدي ، والمكاسب المخالفة ، والإتاوات ، والأضرار القانونية وتكاليف التقاضي مع قيمة الملكية الفكرية. 

7. تكوين فريق من قضاة الملكية الفكرية ذوي الكفاءات العالية والملتزمين بالعدالة العادلة للناس ، والذين يمكنهم الفصل في قضايا الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية بفعالية وكفاءة ، ولهم رؤية عالمية. 

8. إنشاء آلية طويلة الأجل للتبادل القضائي والتعاون في مجال الملكية الفكرية لتسهيل تنفيذ مبادرة "الحزام والطريق" ، واستراتيجية "Go Global" ، واستراتيجية "China Manufacturing 2025" ، وللمساعدة في تحقيق المساواة. ، مشهد تنافسي عالمي عادل ومنظم.

خامسا - التدابير الرئيسية 

1. عدالة وفعالية القضاء 

يتمثل أحد التدابير الرئيسية في تحسين آلية الفصل في القضايا التي تنطوي على نزاعات مدنية وإدارية. هذه طريقة واحدة لتجنب التقاضي المتكرر وتسريع الحل الفعال. يعد تصنيف الحالات حسب درجة تعقيدها إحدى طرق توفير الوقت. من خلال فصل القضايا على أساس مستوى الاختصاص الأصلي ، ونوع وطبيعة القضية ، يمكن تكييف إجراءات الاستماع والأحكام الكتابية وفقًا لدرجة التعقيد. يمكن استخدام السمع السريع في الحالات البسيطة والسمع الدقيق للحالات المعقدة. عند الاقتضاء ، يمكن توسيع النطاق القابل للتطبيق للإجراء المبسط ليشمل الحالات المباشرة عندما تكون الحقائق والحقوق والالتزامات واضحة ، وعندما تكون المسألة المتنازع عليها بسيطة. يجب أن تحاول المحاكم الاستفادة الكاملة من دور لجنة التحكيم في مراجعة ممارسات التقاضي وتقديم إرشادات أفضل لرفع جودة وكفاءة التحكيم.

 2. إيجاد آليات فعالة لضمان حسن تطبيق القانون 

يتطلب التطبيق الفعال للقانون مراجعة جادة لتطبيق القانون المتعلق بالنزاعات الإدارية التي تنطوي على منح البراءات والعلامات التجارية والتحقق من صحتها ، والنزاعات المدنية المتعلقة بالعلامات التجارية والتعويض الزجري السابق للمحاكمة ، وصياغة التفسيرات القضائية عند الاقتضاء لتوحيد معايير التحكيم و المعايير. وتشمل الإجراءات الأخرى التي يتعين اتخاذها مراجعة التفسير القضائي للأصناف النباتية الجديدة من أجل حماية قضائية أفضل ؛ الشروع في أبحاث دراسية حول أحدث القضايا المتعلقة بتطبيق القانون مثل تلك المتعلقة ببراءات الاختراع الأساسية ، ونماذج الأعمال الجديدة ، والإدارة الجماعية لحق المؤلف ، وحماية الملكية الفكرية في بيئة رقمية ؛ تعزيز حماية الملكية الفكرية للطب الصيني التقليدي والأدب والثقافة الشعبية والتراث الثقافي غير المادي من خلال تطوير التفسير القضائي على وجه السرعة لتوضيح مبادئ القضاء ومتطلباته ؛ وتكثيف الدراسة حول منازعات الملكية الفكرية المتعلقة باتفاقية التجارة الحرة والتي تشمل الواردات الموازية ، وإعادة الشحن والعبور ، وتصنيع المعدات الأصلية ، والبحث عن حلول مناسبة. علاوة على ما سبق ، ستشارك المحاكم بنشاط في تعديل قانون براءات الاختراع وقانون حقوق المؤلف وقانون المنافسة غير العادلة ، وستعمل على الارتقاء بالأحكام الواردة في التفسيرات القضائية والسياسات القضائية إلى قانون ، وحل المشاكل العملية الحالية للقوانين. الحماية القضائية الإدارية "ذات المسارين" للملكية الفكرية.

3. النهوض بالفصل "ثلاثة في واحد" في منازعات الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية

واستناداً إلى المبادئ التي تقوم عليها الملكية الفكرية والجوانب العملية ، سيتم إنشاء نموذج تقاضي مركزي في منازعات الملكية الفكرية. يضع النموذج المبسط النزاعات المدنية والجنائية والإدارية تحت مظلة واحدة ، وينسق مستويات التحكيم الثلاثة ، ويوحد المساعي المبتكرة المتعلقة بآلية التحكيم ، وتنظيم الفصل ، وإدارة الفصل (三级 联动 ， 三 审 合一 ， 三位一体). يساعد النموذج الجديد أيضًا على تركيز الجهود على حل مشاكل التنسيق بين التحقيق والموافقة على الاعتقال (批捕) والنيابة العامة والمقاضاة.

تخطط محاكم الشعب العليا لإنشاء آلية اتصال واتصال ضمن ولاياتها القضائية تربط بين المحاكم المحلية ، والنيابة العامة ، والشرطة ، ووكالات الإنفاذ الإدارية للملكية الفكرية. ستساعد آلية الاتصال في تنسيق الشرطة والنيابة العامة في التحقيق في القضايا الجنائية وإحالة القضايا إلى المحاكمة.

ستنشئ محاكم الشعب العليا والمحاكم الشعبية المتوسطة منظمات تنسيقية مسؤولة عن الإشراف على عمليات "ثلاثة في واحد" داخل ولاياتها القضائية. وسيستند نشر القوى العاملة للمقاضاة على الحاجة ، وسيتم تعزيز التدريب لتشكيل هيئة من القضاة الأكفاء متعددي المهارات القادرين على التعامل مع الفئات الثلاث من التقاضي.

بناءً على قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني ، ستطلق محاكم الملكية الفكرية نموذج "ثلاثة في واحد" حسب الاقتضاء.

4. تحسين نظام الاختصاص في قضايا الملكية الفكرية

يجب أن تركز قضايا الملكية الفكرية بشكل مناسب في بعض المحاكم ، مع توزيع منطقي للاختصاص وتطبيق نموذج "ثلاثة في واحد". هذه هي المبادئ التي تستند إلى الولاية القضائية الإقليمية ، والولاية القضائية الأصلية ، والولاية القضائية الحصرية لقضايا الملكية الفكرية.

من حيث المبدأ ، بالنسبة لقضايا الملكية الفكرية العامة المدنية والإدارية والجنائية التي تقع ضمن اختصاص المحاكم الشعبية المتوسطة ، يتم تعيين محكمة من المستوى الأساسي للنظر في قضايا عدة مناطق ؛ حيثما كان ذلك مناسبًا ، قد تعين المناطق التي بها عدد أكبر من القضايا محاكم ذات مستوى أساسي أكثر. بالنسبة للمناطق ذات العبء الخفيف للقضايا ، قد يتم تصعيد النزاعات وسماعها من قبل المحاكم المتوسطة.

يُصنف الاختصاص القضائي الأصلي المستند إلى المستوى الهرمي للمحكمة بشكل أساسي حسب نوع القضايا ، بحيث يتم التركيز بشكل تدريجي على الاختصاص القضائي للقضايا القائمة على التكنولوجيا. يجب تحديد شروط ونطاق وإجراءات نقل الاختصاص ، ويمكن تصعيد الولاية القضائية للقضايا المهمة والصعبة والمعقدة والتي تجتذب اهتمامًا عامًا كبيرًا إلى المحكمة ذات المستوى الأعلى. محاكم الملكية الفكرية لها اختصاص إقليمي عبر إداري محدد للقضايا المدنية والإدارية والجنائية القائمة على التكنولوجيا ، مثل نزاعات البراءات.

5. صياغة قواعد إثبات الملكية الفكرية عند الاقتضاء

سيتم تطوير قواعد الإثبات على أساس خصوصيات الملكية الفكرية ، بما في ذلك سماتها غير الملموسة والزمنية والإقليمية ، ومن خلال الاستفادة من تجارب البلدان والمناطق المتقدمة ، وذلك لتوجيه الأطراف نحو متابعة التقاضي بحسن نية.

يشمل تحسين نظام الإثبات التخصيص المعقول لعبء الإثبات ، مثل تحويل عبء الإثبات إلى المدعى عليه ، وتحسين نظام الحفاظ على الأدلة قبل المحاكمة وأثناءها ، ودعم الأطراف في جمع الأدلة وإخراجها بنشاط.

كما يتم النظر في وضع قواعد للكشف عن الأدلة وسرقة الأدلة ، وتوضيح القضايا المتعلقة بالمقبولية المتبادلة للأدلة في إجراءات مختلفة ، وقوة وتأثير فحص الطب الشرعي ، والقيمة الإثباتية ، مما يسمح للمقيمين الخبراء (专家 辅助 人 huanjia fuzhuren) للعب دورهم ، مما يقلل بشكل مناسب من عبء الإثبات على الأطراف. نأمل أن تقلل هذه الإجراءات من عبء الإثبات من جانب الأطراف ، وبالتالي تساعد في مواجهة تحديات تقديم الأدلة والبت القضائي.

6. تحسين آلية تقصي الحقائق التقنية

لإنشاء آلية تقنية أكثر قوة لتقصي الحقائق ، وهي الطريقة التي يستخدمها الموظفون القضائيون المساعدون (司法 辅助 人员) مثل ضباط التحقيق الفنيين (技术 调查 官) ، والخبراء الاستشاريين التقنيين (技术 咨询 专家) ، والشاهد الفني الخبير (技术 鉴定 人员) المشاركة في تقصي الحقائق الفني ، والاستفادة الكاملة من قدرات وموارد التحقيق التقني ، ونظام منسق لإيجاد وتحديد الحقائق التقنية التي تم إنشاؤها. وتشمل الجهود الإضافية تحسين الدقة العلمية والجودة المهنية والحيادية لتقصي الحقائق التقني ، وتوحيد شكل وآلية القبول لتقارير التحقيق الفني. قد يتم الكشف عن آراء التحقيق الفني التي تساعد القاضي في تكوين إدانة داخلية والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بالقرار بشكل مناسب وشرحها للأطراف (Aufklaerung). وتشمل التدابير الأخرى ذات الصلة تعزيز دور القاضي باعتباره الباحث الفني الرئيسي للحقائق ، وتنظيم الوضع القانوني لآراء المراجعة الفنية التي يقدمها المحققون الفنيون.

7. إنشاء نظام تعويضات التعدي يعكس القيمة الكاملة للملكية الفكرية

من خلال احترامها الشديد للمعرفة والموهبة ، تعتقد المحاكم الصينية أنه نظرًا لأن الملكية الفكرية تخلق قيمة ، يجب أن يتمتع أصحاب الملكية الفكرية بعائدات في الفوائد ، وأن التعدي على حقوق الملكية الفكرية يعد انتهاكًا للحق المعنوي وحقوق الملكية للأشخاص الآخرين. على هذا النحو ، يجب إنشاء نظام للأضرار الناجمة عن التعدي على الملكية الفكرية يكون عادلاً ومعقولًا ، ويراعي التناسب والتنسيق ، وله دور تعويضي أساسي ودور ثانوي عقابي. سيكون هذا نظامًا يسمح بتعويض المزايا المفقودة لصاحب الحق ، ويحرم المتعدي من أي ربح ، ويجعل الطرف الخاسر يدفع التكاليف. ستُبذل الجهود للدفع من أجل إدراج التعويضات العقابية في قانون حق المؤلف وقانون براءات الاختراع وقانون المنافسة غير العادلة لزيادة مقدار الأضرار القانونية لانتهاك حقوق الملكية الفكرية.

بناءً على متطلبات "اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني والآراء العديدة لمجلس الدولة بشأن تعميق إصلاح المؤسسات والآليات وتسريع تنفيذ استراتيجية التنمية المدفوعة بالابتكار" و "آراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة بشأن تحسين الملكية الفكرية نظام حماية حماية حقوق الملكية وفقاً للقانون ”، سيتم إصلاح نظام الملكية الفكرية. وهذا يعني أن تغييرًا تاريخيًا سيحدث ، حيث ستتم حماية الملكية الفكرية بشكل فعال.

8. إجراء دراسات حول قانون إجرائي خاص بدعوى الملكية الفكرية

ولتلبية احتياجات نموذج المقاضاة "ثلاثة في واحد" ، سيتم الشروع في دراسات موضوعية تتعلق بصياغة قانون إجرائي خاص لدعاوى التقاضي بشأن الملكية الفكرية. في الوقت المناسب وبالطريقة الصحيحة ، سيتم صياغة قانون إجرائي خاص يتناسب مع خصوصيات التحكيم في قضايا الملكية الفكرية. ينص قانون الإجراءات الخاصة على الولاية القضائية الإقليمية ، والولاية القضائية الأصلية ، والاختصاص القضائي الحصري للقضايا المدنية والإدارية والجنائية المتعلقة بنزاعات الملكية الفكرية ، وقواعد الإثبات المتعلقة بالملكية الفكرية ، ونظام الحفاظ على الأدلة. كما سيوضح أيضًا وظيفة المحاكم لفحص القوة القانونية لبراءات الاختراع والعلامات المسجلة أثناء التقاضي المدني بشأن براءات الاختراع أو العلامات التجارية ، وتحديد واجبات ومسؤوليات ضباط التحقيق الفنيين والمقيمين الخبراء (专家 辅助 人) والخبراء الاستشاريين التقنيين (技术 咨询 专家).

9. إنشاء وتطوير جهاز متخصص في قضايا الملكية الفكرية

لتنفيذ المتطلبات الواردة في "الخطوط العريضة لخطة التنمية المنسقة لمنطقة بكين - تيانجين - هيبي (京津冀)" ، تكون محكمة الشعب العليا مسؤولة عن تنسيق الاختصاص الإقليمي للقضايا المتعلقة بالتكنولوجيا في بكين. منطقة تيانجين خبي. يجري النظر في إنشاء محاكم فرعية من قبل محكمة بكين للملكية الفكرية في بلدية تيانجين ومقاطعة خبي لتركيز الولاية القضائية على القضايا المتعلقة بالتكنولوجيا في المنطقة. وهناك خطوة أخرى تتمثل في أن تفعل الشيء نفسه بالنسبة لمحاكم الملكية الفكرية الأخرى لتوسيع نطاق اختصاصها وممارسة الاختصاص القضائي في القضايا المتعلقة بالتكنولوجيا.

ستراجع محكمة الشعب العليا عمليات هيئات التحكيم المتخصصة في مجال الملكية الفكرية في تشونغتشينغ ونانجينغ وسوتشو وتشنغدو ، وبناءً على الحاجة ، ستنشئ محاكم ملكية فكرية جديدة وفقًا للقانون ، وذلك من أجل ترشيد توزيع أحكام الملكية الفكرية المتخصصة. الأعضاء.

(10) دراسة إنشاء آلية استئناف في منازعات الملكية الفكرية

كما هو مطلوب بموجب "مخطط عام 2008 للاستراتيجية الوطنية للملكية الفكرية" من أجل "استكشاف إنشاء محكمة استئناف للملكية الفكرية" ، سيتم استكشاف ودراسة آلية استئناف لنزاعات الملكية الفكرية. تنبثق هذه الدراسة من منظور وطني طويل المدى ورؤية أوسع للتكيف مع اتجاه التنمية العالمية. سد الثغرات المؤسسية هو أحد السبل لحل التناقضات في تطبيق القانون بسبب الاختصاص القضائي المشتت في كلتا الحالتين ، حيث أن التناقضات بدورها تقوض مصداقية القضاء.

11. تشجيع استخدام نظام توجيه القضايا في الفصل في قضايا الملكية الفكرية

القضايا الإرشادية للملكية الفكرية التي نشرتها محكمة الشعب العليا والقضايا في "جريدة محكمة الشعب العليا" ، وقضايا تمثيلية نشرتها دائرة الملكية الفكرية بمحكمة الشعب العليا ، وقضايا نشرتها قاعدة توجيه وبحوث القضايا التابعة لمحكمة الشعب العليا (بكين) ، وستشكل قضايا الملكية الفكرية التمثيلية التي ينشرها مركز أبحاث القضايا القضائية التابع لمحكمة الشعب العليا مجموعة قضايا يمكن أن تصمد أمام قسوة العلم والعقلانية. كما سيتم تحديد قواعد وآليات اختيار القضايا ، ومستوى القوة القانونية ، ومؤسسة النشر وطريقة النشر.

سيتم إنشاء نظام حالة يتضمن حالات إرشادية وحالات مرجعية. هذا نظام ديناميكي وتفاعلي ، يتم بموجبه اختيار حالات مختلفة ، بناءً على معيار صارم ، والتي تتم إعادة كتابتها واستبدالها بشكل دائم.

في النهاية ، سيتم إنشاء أرشيف لحالات الملكية الفكرية على المستوى الوطني ، جنبًا إلى جنب مع إدارة معلومات الحالة الذكية ونظام التطبيق.

12. الدفع قدما بإنشاء آلية بديلة لتسوية المنازعات بشأن منازعات الملكية الفكرية

سيتم إعطاء التحكيم وطرق حل النزاعات الأخرى دورًا كاملاً لحل نزاعات الملكية الفكرية بشكل فعال ، وسيتم تشجيع الأطراف المتنازعة على تسوية نزاعاتهم من خلال طرق غير قضائية. تشمل المساعي الأخرى تعزيز التواصل مع منظمات التحكيم والجمعيات الصناعية ومنظمات الوساطة ، وإنشاء منصة طرف ثالث لحل النزاعات المدنية المتعلقة بالملكية الفكرية ، ومواءمة التقاضي مع التحكيم والوساطة ، وتوحيد العمليات ذات الصلة والوثائق القانونية. ستتلقى منظمات التحكيم والوساطة الدعم في أداء واجباتها القانونية من حيث الأدلة والحفاظ على الممتلكات وإجراءات الإنفاذ ، وذلك لإنشاء آلية مناسبة لطرق تسوية المنازعات غير القضائية في منازعات الملكية الفكرية.

13. دفع الشفافية القضائية الشاملة في شؤون الملكية الفكرية

يتضمن تحسين الشفافية القضائية استكشاف قنوات جديدة في بيئة الإنترنت عبر الهاتف المحمول ، وتوسيع استخدام منصات مثل China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/) ، ومعلومات الإجراءات القضائية الصينية عبر الإنترنت (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/) ، وموقع المحكمة المفتوحة في الصين (http://tingshen.court.gov.cn/) لاستخدامها في قضايا الملكية الفكرية ، ودفع المعلوماتية والرقمنة والاهتمام بالتفاصيل في الشفافية القضائية للملكية الفكرية.

التكنولوجيا وسيلة فعالة لتعزيز الشفافية القضائية. يشمل استخدام التكنولوجيا بناء قاعات محكمة مجهزة تقنيًا ، واستخدام تقنيات الفيديو والصوت لبث إجراءات المحكمة ، والتسجيل الصوتي والمرئي المتزامن والبث المباشر لجلسات المحكمة. سيتم استكشاف المزيد من أشكال المحاكم المفتوحة ، وسيتم توسيع نطاق نظام المحاكم المفتوحة.

سيتم إحضار منظمات الطرف الثالث المهنية مثل تلك التي تعمل في تحليلات البيانات والإنترنت والوسائط الجديدة لتحليل البيانات القضائية ، وتعزيز تطبيق نتائج الشفافية القضائية ، ورفع استخدام التكنولوجيا الذكية لدعم الشفافية القضائية.

كجزء من عملية تحسين الشفافية ، سيتم التركيز على كتابة ونشر المنشورات مثل "حماية الملكية الفكرية من قبل المحاكم الصينية" ، و "التقرير السنوي لمحكمة الشعب العليا حول قضايا الملكية الفكرية" و "القضايا العشر الكبرى وخمسون حالة تمثيلية ".

14- مواصلة تعزيز التبادلات والتعاون الدوليين

ستتم الاستفادة من قاعدة التبادلات الدولية الصينية (شنغهاي) للحماية القضائية لحقوق الملكية الفكرية لإنشاء مؤسسة فكرية للملكية الفكرية ذات مكانة دولية. وتشمل الجهود الأخرى تنظيم ندوات حول الملكية الفكرية وأنشطة تبادل ذات تأثير دولي ، ونشر إنجازات الصين في مجال الحماية القضائية للملكية الفكرية.

يشمل المزيد من التبادلات والتعاون الدولي إرسال ممثلين للمشاركة في المؤتمرات الدولية ، والمشاركة في الرحلات الدراسية الخارجية ، وتنظيم المنتديات الدولية ، ودعوة القضاة والأكاديميين الأجانب إلى الصين للتبادل ، وذلك لمواكبة آخر التطورات في مجال حماية الملكية الفكرية. على الصعيد العالمي ، وتعزيز التواصل والتعاون.

من خلال الاستفادة من منصات الحوار المختلفة ، يمكن لمحاكم الصين المشاركة بنشاط في إنشاء ومراجعة القواعد الدولية لحوكمة الملكية الفكرية ومراجعتها ، ودفع تطوير القواعد الدولية التي تكون أكثر مساواة وإنصافًا وأكثر انفتاحًا وشفافية.

15. بناء فريق قضائي عالي الجودة للملكية الفكرية

يتضمن تطوير فريق قضائي عالي الجودة تعزيز تنمية العقلية الأيديولوجية والسياسية ، وتحسين السلوك القضائي ، وضمان القضاء النظيف.

من خلال الإعارة والتوظيف ، من بين أمور أخرى ، سيتم إنشاء نظام متعدد الأنواع لتبادل الأفراد للسماح بتبادل الموظفين بين محاكم الملكية الفكرية ، وبين أجهزة التحكيم المتخصصة في مجال الملكية الفكرية ، وبين المحاكم العليا والدنيا. بمرور الوقت ، سيتم إنشاء فريق متكامل للفصل في قضايا الملكية الفكرية في الدولة.

وتشمل مجالات التركيز الأخرى تطوير هيئة من قضاة الملكية الفكرية بمنظور كلي ونظرة دولية ، ممن لديهم معرفة جيدة بالقانون ويفهمون التكنولوجيا ؛ تصنيف الموظفين إلى فئات مختلفة وإدارتها بشكل منفصل ؛ تحديد المسؤوليات الرسمية والمتطلبات الإدارية للقضاة ومساعدي القضاة وضباط التحقيق الفني والكتبة ؛ وتنظيم شروط وأحكام تعيين الضبطية القضائية ، وطبيعة وظيفتها ، ونظام التنحية ، وآلية التطوير.

محكمة الشعب العليا هي المسؤولة عن تنظيم وتنفيذ هذا المخطط ، وقد شكلت ، حسب الضرورة ، المنظمات التنسيقية والتوجيهية المعنية لتحديد الجدول الزمني وخارطة الطريق لتنفيذ التدابير الرئيسية المختلفة. كما تم إنشاء نظام لإعداد التقارير ، من أجل مراجعة الدروس المستفادة ، وتعزيز الإشراف والتوجيه ، والتأكد من أن المستويات المختلفة لمحاكم الشعب المحلية تكمل عملها وتضطلع بمسؤولياتها على وجه السرعة. يجب على مختلف مستويات المحاكم الشعبية أن تعمل جاهدة على تعزيز الدعاية وتشكيل الرأي العام لخلق بيئة خارجية تفضي إلى الحماية القضائية للملكية الفكرية.

محكمة الشعب العليا 

شنومكس أبريل، شنومكس

الوظائف ذات الصلة:

حماية الملكية الفكرية من قبل المحاكم الصينية في 2017 中国 法院 知识产权 司法 保护 现状 （2017）