قانون مراقبة الصادرات لجمهورية الصين الشعبية
(تم اعتماده في الاجتماع الثاني والعشرين للجنة الدائمة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب الصيني في 22 أكتوبر 17)
الفصل الأول أحكام عامة
المادة الأولى: صدر هذا القانون لغايات حماية الأمن والمصالح الوطنية ، وتنفيذ الالتزامات الدولية المتعلقة بمنع انتشار الأسلحة النووية وغيرها من الالتزامات ، وتعزيز الرقابة على الصادرات وتنظيمها.
المادة 2 يطبق هذا القانون عندما تمارس الدولة الرقابة على تصدير المواد ذات الاستخدام المزدوج والمنتجات العسكرية والسلع النووية وغيرها من السلع والتكنولوجيات والخدمات المتعلقة بحماية الأمن القومي والمصالح أو أداء عدم الانتشار والالتزامات الدولية الأخرى (المشار إليها فيما بعد بشكل جماعي. باعتبارها "العناصر الخاضعة للرقابة").
لأغراض الفقرة السابقة ، تشمل "البنود الخاضعة للرقابة" المواد التقنية والبيانات الأخرى المتعلقة بالأصناف.
لأغراض هذا القانون ، يُقصد بمصطلح "مراقبة الصادرات" الإجراءات التحقيقية أو التقييدية التي تتخذها الدولة ضد نقل المواد الخاضعة للرقابة من أراضي جمهورية الصين الشعبية إلى الخارج وتوفير المواد الخاضعة للرقابة من قبل مواطن أو شخص اعتباري ، أو منظمة غير مدمجة من جمهورية الصين الشعبية لمنظمة أجنبية أو أجنبي.
لأغراض هذا القانون ، تعني "العناصر ذات الاستخدام المزدوج" السلع والتقنيات والخدمات التي يمكن استخدامها إما للأغراض المدنية أو للأغراض العسكرية أو للمساهمة في زيادة الإمكانات العسكرية ، لا سيما للتصميم أو التطوير أو الإنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها.
لأغراض هذا القانون ، تعني "المنتجات العسكرية" المعدات ومعدات الإنتاج الخاصة والسلع والتقنيات والخدمات الأخرى ذات الصلة المستخدمة في الأغراض العسكرية.
لأغراض هذا القانون ، يقصد بكلمة "النووية" المواد النووية ، والمعدات النووية ، والمواد غير النووية التي تستخدمها المفاعلات ، فضلاً عن التقنيات والخدمات ذات الصلة.
المادة 3 يجب أن تلتزم مراقبة الصادرات بالنظرة الشاملة للأمن القومي ، وتحمي السلام الدولي ، وتوازن بين الأمن والتنمية ، وتحسن الإدارة والخدمات فيما يتعلق بالرقابة على الصادرات.
المادة 4 تطبق الدولة قواعد موحدة للرقابة على الصادرات ، من بين أمور أخرى ، صياغة قوائم الضوابط والجداول والكتالوجات (يشار إليها فيما بعد باسم "قائمة المراقبة") ، وممارسة ترخيص التصدير ، من بين أمور أخرى.
المادة 5 تكون إدارات مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية التي تتولى مهام مراقبة الصادرات (المشار إليها فيما يلي مجتمعة باسم "سلطات مراقبة الصادرات الحكومية") مسؤولة عن أعمال مراقبة الصادرات كما هو منصوص عليه في واجباتها ومسؤولياتها. تتولى الإدارات الأخرى ذات الصلة بمجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية الأعمال المتعلقة بمراقبة الصادرات على النحو المنصوص عليه في واجباتها ومسؤولياتها.
تضع الدولة آلية للتنسيق بين الإدارات المذكورة أعلاه في القضايا الرئيسية المتعلقة بالرقابة على الصادرات. تعمل سلطات مراقبة الصادرات بالولاية والإدارات ذات الصلة بمجلس الدولة عن كثب وتعزز تبادل المعلومات.
تضع سلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة ، آلية استشارية لإسداء المشورة للخبراء بشأن الرقابة على الصادرات.
يجب على سلطات مراقبة الصادرات في الولاية إصدار مبادئ توجيهية خاصة بالقطاع للرقابة على الصادرات في الأوقات المناسبة ، وتوجيه المصدرين لإنشاء وتحسين برامج الامتثال الداخلية للرقابة على الصادرات والعمل وفقًا للقوانين واللوائح.
تتولى الإدارات ذات الصلة في الحكومات الشعبية في المقاطعات ومناطق الحكم الذاتي والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية الأعمال المتعلقة بمراقبة الصادرات وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
المادة 6 - تعزز الدولة التعاون الدولي في الرقابة على الصادرات وتشارك في تطوير القواعد الدولية للرقابة على الصادرات.
المادة 7 يجوز للمصدر ، وفقا للقانون ، إنشاء أو الانضمام إلى غرفة تجارة أو جمعية أو أي منظمة ذاتية التنظيم في قطاع معين.
يجب أن تلتزم أي غرفة تجارية أو جمعية أو منظمة ذاتية التنظيم بالقوانين واللوائح الإدارية ، وتزود أعضائها بالخدمات المتعلقة بمراقبة الصادرات وفقًا لنظامها الأساسي ، وأن تلعب دورًا تنسيقيًا وتنظيمًا ذاتيًا.
الفصل الثاني سياسات الرقابة وقائمة التحكم وإجراءات التحكم
القسم 1 قواعد عامة
المادة 8 على سلطات مراقبة الصادرات بالولاية ، بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة ، صياغة سياسات مراقبة الصادرات والتي من بينها تلك المتعلقة بالقضايا الرئيسية التي يجب أن تعرض على مجلس الدولة أو كل من مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية للموافقة عليها.
قد تقوم سلطات الرقابة على الصادرات بالولاية بتقييم بلدان أو مناطق الوجهة التي يتم تصدير المواد الخاضعة للرقابة إليها ، وتحديد مستوى المخاطر ، واتخاذ تدابير الرقابة بناءً على التقييم.
المادة 9 على سلطات الرقابة على الصادرات بالدولة ، وفقا لأحكام هذا القانون والقوانين واللوائح الإدارية الأخرى ذات الصلة ، وكذلك سياسات الرقابة على الصادرات والإجراءات المقررة ، صياغة ومراجعة قائمة الأصناف الخاضعة للرقابة للتصدير بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة. ، ونشر القائمة في الوقت المناسب.
لأغراض حماية الأمن القومي والمصالح أو أداء عدم الانتشار والالتزامات الدولية الأخرى ، يجوز لسلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، بناءً على موافقة مجلس الدولة أو كل من مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية ، فرض رقابة مؤقتة على السلع أو التقنيات أو خدمات خارج قائمة المراقبة ، والإعلان عنها. ولا يجوز أن تتجاوز مدة هذه الرقابة المؤقتة سنتين. بحلول الوقت الذي تنتهي فيه فترة السيطرة المؤقتة ، يجب إجراء تقييم في الوقت المناسب ، وبناءً على نتيجة التقييم ، يجب اتخاذ قرار بشأن إنهاء السيطرة المؤقتة ، أو تمديد فترة السيطرة المؤقتة ، أو تضمين الأصناف الخاضعة للرقابة المؤقتة في قائمة الرقابة على الصادرات.
المادة 10 لأغراض حماية الأمن القومي والمصالح أو تنفيذ منع الانتشار والالتزامات الدولية الأخرى ، يجوز لسلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، بناءً على موافقة مجلس الدولة أو كل من مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية ، العمل مع الإدارات ذات الصلة لحظر تصدير بعض العناصر الخاضعة للرقابة ، أو تصدير بعض العناصر الخاضعة للرقابة إلى بلد أو منطقة وجهة محددة ، أو منظمة أو فرد معين.
المادة 11 يجب على مصدري المواد الخاضعة للرقابة الالتزام بأحكام هذا القانون والأنظمة واللوائح الإدارية الأخرى ذات الصلة. عندما ينص القانون على أن الاعتماد مطلوب لتصدير عنصر خاضع للرقابة ، يجب الحصول على هذا الاعتماد أولاً.
المادة (12) تتبنى الدولة نظام ترخيص لتصدير الأصناف الخاضعة للرقابة.
لتصدير المواد الخاضعة للرقابة المنصوص عليها في قائمة الرقابة على الصادرات أو المواد الخاضعة للرقابة المؤقتة ، يجب على المصدر تقديم طلب للحصول على ترخيص لدى سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية.
لتصدير السلع والتقنيات والخدمات بخلاف تلك المدرجة في قائمة المراقبة وتلك الخاضعة للرقابة المؤقتة ، يجب على المصدر تقديم طلب للحصول على ترخيص لدى سلطات مراقبة الصادرات الحكومية إذا كان يعرف أو يجب أن يعرف أو تم إخطاره من قبل سلطات مراقبة الصادرات الحكومية أن السلع والتقنيات والخدمات ذات الصلة قد تشكل أيًا من المخاطر التالية:
(1) تعريض الأمن القومي أو المصلحة للخطر ؛
(2) تُستخدم لتصميم أو تطوير أو إنتاج أو استخدام أسلحة الدمار الشامل ووسائل إيصالها ؛ و
(3) استخدام الإرهاب.
عندما يكون المصدر غير قادر على تحديد ما إذا كانت السلع أو التقنيات أو الخدمات التي سيتم تصديرها تقع ضمن نطاق العناصر الخاضعة للرقابة المنصوص عليها في هذه الاتفاقية ويتشاور مع سلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، يجب أن تستجيب الأخيرة في الوقت المناسب.
المادة 13 على سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية مراجعة طلب المصدر لتصدير سلعة خاضعة للرقابة لتقرير ما إذا كانت ستمنح الموافقة أم لا ، مع مراعاة العوامل التالية بشكل كامل:
(1) الأمن القومي والمصلحة ؛
(2) الالتزامات والتعهدات الدولية ؛
(3) نوع التصدير ؛
(4) حساسية العنصر الخاضع للرقابة ؛
(5) بلد أو منطقة التصدير ؛
(6) المستخدم النهائي والاستخدام النهائي للصنف المُصدَّر ؛
(7) سجلات الائتمان ذات الصلة للمصدر المتقدم بالطلب ؛ و
(8) عوامل أخرى تحددها القوانين واللوائح الإدارية.
المادة 14 عندما يكون المصدر قد أنشأ برنامج امتثال داخلي للرقابة على الصادرات يعمل بشكل فعال ، يجوز لسلطات الرقابة على الصادرات التابعة للدولة أن تمنح التسهيلات للمصدر ، مثل الترخيص العام لتصدير المواد الخاضعة للرقابة. يجب وضع تدابير محددة من قبل سلطات مراقبة الصادرات الحكومية.
المادة 15 يجب على المصدر أن يقدم إلى سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية شهادات حول المستخدم النهائي والاستخدام النهائي ، والتي يتم إصدارها من قبل المستخدم النهائي أو الوكالة الحكومية ذات الصلة في الدولة أو المنطقة التي يوجد بها المستخدم النهائي.
المادة 16 يتعهد المستخدم النهائي للمادة الخاضعة للرقابة بعدم تغيير الاستخدام النهائي للعنصر الخاضع للرقابة ذي الصلة أو نقله إلى أي طرف ثالث دون موافقة سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية.
عندما يكتشف المصدر أو المستورد أنه قد يكون هناك تغيير في المستخدم النهائي أو الاستخدام النهائي ، يجب على المصدر أو المستورد إبلاغ سلطات مراقبة الصادرات الحكومية على الفور وفقًا للأحكام المعمول بها.
المادة 17 تضع سلطات مراقبة الصادرات بالولاية قواعد لإدارة المخاطر المتعلقة بالمستخدمين النهائيين والاستخدامات النهائية للمواد الخاضعة للرقابة ، وإجراء التقييم والتفتيش على المستخدمين النهائيين والاستخدامات النهائية ، وتقوية إدارة المستخدم النهائي والاستخدام النهائي.
المادة 18- تضع سلطات الرقابة على الصادرات بالولاية قائمة الأسماء المقيدة للمستوردين والمستخدمين النهائيين الذين يقعون تحت أي من الظروف التالية:
(1) انتهاك متطلبات إدارة المستخدم النهائي والاستخدام النهائي ؛
(2) قد تعرض الأمن القومي أو المصلحة للخطر ؛ أو
(3) استخدام أي عنصر خاضع للرقابة للإرهاب.
فيما يتعلق بالمستوردين والمستخدمين النهائيين المدرجين في قائمة الرقابة ، يجوز لسلطات مراقبة الصادرات الحكومية اتخاذ التدابير اللازمة مثل حظر أو تقييد تجارة المواد الخاضعة للرقابة ، أو الأمر بتعليق تصدير المواد الخاضعة للرقابة ذات الصلة.
لا يجوز للمصدر التجارة مع أي مستورد أو مستخدم نهائي في قائمة المراقبة. عندما يحتاج المصدر إلى التجارة مع هذا المستورد أو المستخدم النهائي في ظل ظروف خاصة ، يجوز للمصدر تقديم طلب إلى سلطات مراقبة الصادرات الحكومية.
إذا لم يعد المستورد أو المستخدم النهائي المدرج في قائمة الرقابة ، بعد اتخاذ الإجراءات المناسبة ، يقع في الظروف المحددة في الفقرة الأولى ، فيجوز له التقدم بطلب إلى سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية لإزالته من قائمة الرقابة. يجوز لسلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، وفقًا للوضع الفعلي ، أن تقرر ما إذا كانت سترفع المستورد أو المستخدم النهائي من قائمة الرقابة.
المادة (19) إذا قام مرسل البضائع المصدرة أو وكيل البيان الجمركي بتصدير بضائع خاضعة للرقابة ، يجب على المرسل أو الوكيل تقديم الترخيص الصادر من سلطات مراقبة الصادرات الحكومية إلى الجمارك للتفتيش والمضي في إجراءات البيان الجمركي وفقًا للأحكام ذات الصلة من الولاية.
في حالة عدم تمكن مرسل البضائع المصدرة من تقديم الترخيص الصادر من سلطات مراقبة الصادرات الحكومية إلى الجمارك للتفتيش ، يجب على الجمارك ، مع ما يثبت أن البضائع المصدرة أن تدخل في نطاق الرقابة على الصادرات ، أن تستجوب المرسل ويجوز لها مطالبة سلطات الرقابة على الصادرات بالولاية بتنظيم تحديد الهوية ، والتعامل مع الأمر وفقًا للقانون بناءً على نتيجة استنتاج تحديد الهوية. لا يجوز الإفراج عن البضائع المصدرة أثناء التحديد أو الاستجواب.
المادة 20 لا يجوز لأي منظمة أو فرد تقديم وكالة أو شحن أو تسليم أو تصريح جمركي أو منصة تجارة إلكترونية لطرف ثالث أو خدمة مالية أو أي خدمة أخرى للمصدر عندما يقوم المصدر بأنشطة تنتهك قوانين مراقبة الصادرات.
القسم 2 إدارة تصدير المواد ذات الاستخدام المزدوج
المادة 21 عند تقديم طلب لتصدير سلعة ذات استخدام مزدوج إلى سلطات مراقبة الصادرات الحكومية بشأن المواد ذات الاستخدام المزدوج ، يجب على المصدر أن يقدم بصدق المواد ذات الصلة وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية.
المادة 22 يجب على سلطات مراقبة الصادرات الحكومية بشأن المواد ذات الاستخدام المزدوج التعامل مع طلبات تصدير المواد ذات الاستخدام المزدوج ، وتقرر ما إذا كانت ستوافق أو ترفض هذه الطلبات خلال الفترة الزمنية القانونية بعد مراجعة الطلبات إما بشكل مستقل أو بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة وفقًا لهذا القانون والقوانين واللوائح الإدارية الأخرى ذات الصلة. في حالة صدور قرار بالموافقة على الطلب ، يتم إصدار رخصة تصدير من سلطة إصدار الترخيص.
القسم 3 إدارة تصدير المنتجات العسكرية
المادة 23 تمارس الدولة نظام احتكار تصدير المنتجات العسكرية. يجب أولاً اعتماد المُصدر لتصدير المنتجات العسكرية والعمل ضمن نطاق الاعتماد التجاري.
يتم منح هذا الاعتماد من قبل سلطات مراقبة الصادرات الحكومية على المنتجات العسكرية عند المراجعة.
المادة 24 يجب على مصدر المنتجات العسكرية ، وفقًا لسياسات الرقابة وطبيعة المنتجات المراد تصديرها ، التقدم إلى سلطات مراقبة الصادرات الحكومية على المنتجات العسكرية لمراجعتها والموافقة عليها لتصدير هذه المنتجات وكذلك التصدير المحدد البرامج والعقود.
يخضع تصدير المنتجات العسكرية الرئيسية وكذلك برامج وعقود التصدير المحددة للمراجعة من قبل سلطات مراقبة الصادرات الحكومية بشأن المنتجات العسكرية بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة ، وبعد ذلك يتم تقديمها إلى مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية للموافقة عليها.
المادة 25 قبل تصدير المنتجات العسكرية ، يجب على المصدر التقدم بطلب إلى إدارة مراقبة الصادرات ذات الصلة في الدولة بشأن المنتجات العسكرية للحصول على ترخيص لتصدير المنتجات العسكرية.
عند تصدير المنتجات العسكرية ، يجب على المصدر أن يقدم للجمارك الترخيص الصادر عن إدارة مراقبة الصادرات ذات الصلة في الدولة بشأن المنتجات العسكرية للفحص والمضي في إجراءات البيان الجمركي وفقًا للأحكام ذات الصلة للدولة.
المادة 26- يجب على مصدر المنتجات العسكرية أن يأذن لشركة نقل تصدير عسكرية معتمدة بنقل المنتجات العسكرية المراد تصديرها وتقديم الخدمات الأخرى ذات الصلة. يجب وضع تدابير محددة من قبل سلطات مراقبة الصادرات الحكومية على المنتجات العسكرية بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة.
المادة 27 يجب على المصدر أو هيئة البحث العلمي أو إنتاج المنتجات العسكرية التي تنوي المشاركة في معرض دولي للمنتجات العسكرية التقدم بطلب للحصول على موافقة سلطات مراقبة الصادرات الحكومية على المنتجات العسكرية وفقًا للإجراءات ذات الصلة.
الفصل الثالث الإشراف والإدارة
المادة (28) تتولى سلطات الرقابة على الصادرات الحكومية الإشراف والتفتيش على تصدير الأصناف الخاضعة للرقابة وفقا للقانون.
للسلطات الحكومية للرقابة على الصادرات اتخاذ الإجراءات التالية عند التحقيق في الاشتباه في انتهاكات هذا القانون:
(1) دخول مكان عمل الطرف محل التحقيق أو أي مكان آخر ذي صلة للتفتيش ؛
(2) استجواب الطرف الخاضع للتحقيق ، أو أي طرف معني أو منظمة أو فرد آخر ذي صلة ، ومطالبتهم بشرح الأمور قيد التحقيق ؛
(3) استشارة وعمل نسخ من الوثائق والاتفاقيات ودفاتر الحسابات والمراسلات التجارية وغيرها من الوثائق والمواد الخاصة بالطرف قيد التحقيق أو أي طرف معني أو أي منظمة أو فرد آخر ذي صلة ؛
(4) التفتيش على وسائل النقل المستخدمة للتصدير أو وقف تحميل المواد المشبوهة أو الأمر بإعادة الأصناف المصدرة بصورة غير مشروعة.
(5) إغلاق أو ضبط أشياء متعلقة بالقضية. و
(6) تدقيق الحساب البنكي للطرف محل التحقيق.
تتخذ التدابير المنصوص عليها في الفقرة الفرعية (5) أو (6) من الفقرة السابقة بموافقة خطية من الشخص المسؤول عن سلطات مراقبة الصادرات الحكومية.
المادة 29 تؤدي سلطات مراقبة الصادرات بالولاية واجباتها وفقا للقانون ، وتقدم الإدارات ذات الصلة في مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية والإدارات ذات الصلة المساعدة.
عندما تقوم سلطات مراقبة الصادرات الحكومية ، بشكل مستقل أو بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة ، بإجراء تفتيش أو تحقيق وفقًا للقانون ، يجب على المنظمات والأفراد المعنيين التعاون ولا يجوز لهم رفض قبول أو عرقلة التفتيش أو التحقيق.
يجب أن تلتزم أجهزة الدولة وموظفيها الذين يجرون تفتيشًا أو تحقيقًا بالحفاظ على سرية أي من أسرار الدولة أو الأسرار التجارية أو الخصوصية الشخصية أو المعلومات الشخصية التي وصلتهم إلى علمهم أثناء التحقيق.
المادة 30 لأغراض تعزيز إدارة تصدير الأصناف الخاضعة للرقابة ومنع مخاطر مخالفة القوانين الخاصة بتصدير الأصناف الخاضعة للرقابة ، يجوز لسلطات الرقابة على الصادرات الحكومية اتخاذ تدابير مثل إجراء محادثات تحذيرية وإصدار رسائل تحذير.
المادة 31 لكل منظمة أو فرد الحق في الإبلاغ عن أي انتهاك مشتبه به لهذا القانون إلى إدارة مراقبة الصادرات بالولاية ، وتتولى الدائرة الإدارية للرقابة على الصادرات في الدولة التي تتلقى هذا التقرير معالجة الأمر في الوقت المناسب وفقًا مع القانون ويحافظ على سرية المخبر.
المادة 32 على سلطات الدولة للرقابة على الصادرات ، وفقا للمعاهدات الدولية المبرمة أو المنضمة إليها أو القائمة على مبدأ المساواة والمنفعة المتبادلة ، أن تجري التعاون والتبادل في مجال مراقبة الصادرات مع البلدان أو الأقاليم الأخرى والمنظمات الدولية.
يجب على أي منظمة أو فرد داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية الامتثال للقوانين ذات الصلة عند تقديم المعلومات المتعلقة بالرقابة على الصادرات إلى الأطراف في الخارج ، ولا يجوز لأي منظمة أو فرد تقديم مثل هذه المعلومات حيث قد تعرض الأمن القومي أو المصلحة للخطر.
الفصل الرابع المسؤوليات القانونية
المادة 33 - يحذر المصدر الذي يشتغل في تصدير سلعة خاضعة للرقابة دون اعتماده ، ويأمر بوقف العمل غير المشروع ، مع مصادرة أي مكاسب غير مشروعة من ذلك ، ويتم تغريمه بما لا يقل عن خمس مرات ولكن لا تزيد عن عشرة أضعاف حجم التداول غير القانوني إذا كان حجم التداول غير القانوني هو 500,000 يوان أو أكثر ، أو لا يقل عن 500,000 يوان ولكن ليس أكثر من خمسة ملايين يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو كان حجم التداول غير القانوني أقل من 500,000 يوان.
المادة 34: يأمر المصدر الذي يرتكب أياً من الأفعال التالية بوقف العمل غير المشروع ، مع مصادرة أي مكاسب غير مشروعة من ذلك ، ويُعاقب بغرامة لا تقل عن خمس مرات ولا تزيد على عشرة أضعاف رقم الأعمال غير القانوني إذا كان رقم الأعمال غير المشروع 500,000 يوان أو أكثر ، أو لا تقل عن 500,000 يوان ولكن ليس أكثر من خمسة ملايين يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو كان حجم التداول غير القانوني أقل من 500,000 يوان. إذا كانت الظروف خطيرة ، يجب أن يُطلب من المصدر إيقاف العمليات التجارية لتصحيحها ، أو حتى فقدان مصداقيتها لتصدير العنصر الخاضع للرقابة ذي الصلة:
(1) تصدير أي عنصر خاضع للرقابة دون ترخيص ؛
(2) تصدير سلعة خاضعة للرقابة خارج النطاق المنصوص عليه في رخصة التصدير ؛ و
(3) تصدير صنف ممنوع تصديره.
المادة 35 إذا تم الحصول على ترخيص تصدير أي عنصر خاضع للرقابة عن طريق الاحتيال أو الرشوة أو أي وسيلة أخرى غير مناسبة ، أو تم نقله بشكل غير قانوني ، يتم إلغاء الترخيص ، مع التنازل عن رخصة التصدير ومصادرة المكاسب غير المشروعة الناتجة عنها ، يجب تغريم المخالف بما لا يقل عن خمس مرات ولكن ليس أكثر من عشرة أضعاف حجم التداول غير القانوني إذا كان حجم التداول غير القانوني هو 200,000 يوان أو أكثر ، أو لا يقل عن 200,000 يوان ولكن ليس أكثر من مليوني يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو حجم التداول غير القانوني أقل من 200,000 يوان.
في حالة تزوير ترخيص تصدير أي عنصر خاضع للرقابة أو تغييره أو المتاجرة به ، تتم مصادرة المكاسب غير المشروعة الناتجة عن ذلك ، ويُعاقب المخالف بغرامة لا تقل عن خمس مرات ولا تزيد عن عشرة أضعاف المبيعات غير القانونية إذا كان رقم الأعمال غير المشروع 50,000 يوان أو أكثر ، أو لا تقل عن 50,000 يوان ولكن ليس أكثر من 500,000 يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو كان حجم التداول غير القانوني أقل من 50,000 يوان.
المادة 36 أي شخص على علم بانتهاك مصدر لقوانين مراقبة الصادرات لا يزال يزود المصدر بالوكالة أو الشحن أو التسليم أو البيان الجمركي أو منصة التجارة الإلكترونية لطرف ثالث أو الخدمات المالية أو غيرها من الخدمات ، يجب أن يتم تحذيره وإصدار الأمر له لوقف العمل غير القانوني ، مع مصادرة أي مكاسب غير مشروعة من ذلك ، ويجب أيضًا تغريمه بما لا يقل عن ثلاث مرات ولكن ليس أكثر من خمسة أضعاف المبيعات غير القانونية إذا كان رقم الأعمال غير القانوني 100,000 يوان أو أكثر ، أو تغريمه بما لا يقل عن 100,000 يوان ولكن ليس أكثر من 500,000 يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو كان حجم التداول غير القانوني أقل من 100,000 يوان.
المادة 37 - يحذر المصدر الذي يتاجر مع أي مستورد أو مستخدم نهائي على قائمة الأسماء المقيدة بالمخالفة لهذا القانون ويأمر بوقف العمل غير المشروع مع مصادرة أي مكاسب غير مشروعة من ذلك ، وغرامة لا تقل عن 10 مرة ولكن ليس أكثر من 20 ضعف حجم التداول غير القانوني إذا كان حجم التداول غير القانوني هو 500,000 يوان أو أكثر ، أو لا يقل عن 500,000 يوان ولكن ليس أكثر من خمسة ملايين يوان إذا لم يكن هناك مثل هذا التداول غير القانوني أو كان حجم التداول غير القانوني أقل من 500,000 يوان. إذا كانت الظروف خطيرة ، يُطلب من المصدر إيقاف العمليات التجارية لتصحيحها ، أو حتى فقدان مصداقيتها لتصدير العنصر الخاضع للرقابة ذي الصلة.
مادة 38 - يحذر المصدر الذي يرفض قبول التفتيش أو يعرقله ويغرّم بما لا يقل عن 100,000 ألف يوان ولا تزيد عن 300,000 ألف يوان. إذا كانت الظروف خطيرة ، يُطلب من المصدر إيقاف العمليات التجارية لتصحيحها ، أو حتى فقدان مصداقيتها لتصدير العنصر الخاضع للرقابة ذي الصلة.
المادة 39 من تاريخ نفاذ القرار بمعاقبة المصدر لانتهاكه هذا القانون ، يجوز لسلطات الرقابة على الصادرات الحكومية رفض قبول أي طلب للحصول على رخصة تصدير يقدمه المصدر خلال خمس سنوات. والشخص المسؤول مباشرة والأشخاص الآخرين المسؤولين مباشرة عن القيام بعمليات التصدير ذات الصلة لمدة خمس سنوات ، أو مدى الحياة ، إذا كان هؤلاء الأشخاص مسؤولين جنائيا عن أي انتهاك لقوانين مراقبة الصادرات.
على سلطات مراقبة الصادرات بالدولة ، وفقا للقانون ، أن تدرج في سجلاتها الائتمانية أي مخالفة لهذا القانون من قبل المصدر.
المادة 40 يعاقب على المخالفات المتعلقة بالرقابة على الصادرات المنصوص عليها في هذا القانون من قبل سلطات الدولة للرقابة على الصادرات. إذا نص أي قانون أو لائحة إدارية أخرى على أن المخالفات المتعلقة بالرقابة على الصادرات تعاقب عليها الجمارك ، فإن الجمارك تفرض العقوبة وفقا لهذا القانون.
المادة 41 يجوز لأي منظمة أو فرد أن يتقدم بطلب إعادة نظر إدارية ضد قرار عدم الموافقة المفروض عليه من قبل سلطات الرقابة على الصادرات بالدولة. يكون قرار إعادة النظر الإداري نهائياً.
المادة 42 كل موظف بالدولة يمارس الرقابة على الصادرات ويتجاهل واجباته أو يمارس المحاباة أو الغش أو يسيء استخدام السلطة ، يعاقب بإجراءات تأديبية وفقا للقانون.
مادة 43 - يعاقب على كل مخالفة تتعلق بالرقابة على الصادرات كما هو منصوص عليه في هذا القانون وتعرض الأمن القومي أو المصلحة للخطر وفقا للقوانين والأنظمة الإدارية الأخرى ذات الصلة ، بالإضافة إلى المعاقبة وفقا لأحكام هذا القانون.
كل من قام ، بالمخالفة لأحكام هذا القانون ، بتصدير أي سلعة خاضعة للرقابة يحظر تصديرها من قبل الدولة أو تصدير أي سلعة خاضعة للرقابة دون ترخيص ، يكون مسؤولاً جزائياً وفقاً للقانون.
المادة 44 عندما ينتهك أي منظمة أو فرد خارج أراضي جمهورية الصين الشعبية أحكام هذا القانون بشأن إدارة الرقابة على الصادرات ، مما يعرض للخطر الأمن القومي ومصالح جمهورية الصين الشعبية ، أو يعيق تحقيق منع الانتشار و الالتزامات الدولية الأخرى ، المنظمة أو الفرد يجب أن يكون مسؤولا قانونيا ويعاقب وفقا للقانون.
الفصل الخامس أحكام تكميلية
المادة 45 عبور الأصناف الخاضعة للرقابة أو إعادة تصديرها أو إعادة تصديرها أو تصديرها إلى الخارج من مناطق خاضعة لإشراف جمركي خاص مثل مناطق الإيداع ومناطق معالجة الصادرات ، وكذلك أماكن الإيداع الخاضعة للإشراف الجمركي مثل كمستودعات للإشراف على الصادرات ومراكز لوجستية جمركية ، تخضع للأحكام ذات الصلة من هذا القانون.
المادة 46 ما لم ينص عليه هذا القانون بشأن تصدير المواد النووية وغيرها من المواد الخاضعة للرقابة يخضع للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
المادة 47 يخضع تصدير المنتجات العسكرية للعمليات العسكرية في الخارج والتبادلات العسكرية الخارجية والمساعدات العسكرية ، من بين أمور أخرى ، لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.
المادة 48 في حالة قيام أي دولة أو منطقة بتهديد الأمن القومي أو المصلحة الوطنية لجمهورية الصين الشعبية من خلال إساءة استخدام تدابير الرقابة على الصادرات ، يجوز لجمهورية الصين الشعبية اتخاذ تدابير مضادة ضد هذا البلد أو المنطقة وفقًا للظروف الفعلية.
المادة 49 يدخل هذا القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 ديسمبر 2020.