وضع بعض المتطلبات الأساسية ، تم إصدار أحكام حول إرشادات الحالة (关于 案例 指导 工作 的 规定) من قبل SPC في نوفمبر 2010 كخطوة أولى نحو إنشاء نظام الحالة التوجيهية.
1- من يمكنه إصدار القضايا الإرشادية؟
لا يمكن إصدار القضايا الإرشادية إلا عن طريق SPC. ليس للمحاكم المحلية سلطة إصدار مثل هذه القضايا.
2- ما هي القضايا التي يمكن أن تصبح قضايا إرشادية؟
قد تصبح جميع الأحكام الفعالة الصادرة عن المحاكم في جميع أنحاء البلاد قضايا إرشادية.
ستركز SPC على المعايير التالية عند اختيار الحالات المرشحة:
(1) القضايا التي تثير قلقا كبيرا من الجمهور. يمكن أن يعكس اختيار مثل هذه الحالات تحديد الأنشطة القضائية مع القيمة العالمية للمجتمع ، ويساعد على تعزيز الهوية الاجتماعية ومصداقية أحكام المحاكم.
(2) الحالات التي تكون فيها القوانين واللوائح في الخارج إلى حد ما وغامضة. قد تحدد القضايا التوجيهية أيضًا المعيار في تطبيق القانون ، مما يقيد السلطة التقديرية للقضاة.
(3) حالات ذات طبيعة نموذجية في تطبيق القانون. قد تساعد القضايا التوجيهية لجنة SPC على توجيه المحاكم المحلية بشكل موحد لإصدار أحكام متسقة نسبيًا.
(4) حالات من أنواع جديدة أو تكون صعبة ومعقدة. قد تحل القضايا التوجيهية قضايا التطبيق القانوني غير المسبوقة أو الصعبة ، وبالتالي تعزز كفاءة وجودة التعامل مع مثل هذه القضايا الجديدة في المحاكم المحلية.
3- كيف تجد وتصنف الحالات المناسبة في القضايا الإرشادية؟
(1) الاكتشاف
الاكتشاف الداخلي: يمكن لكل محكمة اختيار القضايا المرشحة من القضايا في محاكمها أو اختصاصها القضائي.
الاكتشاف الخارجي: قد يوصي المشرعون والخبراء والمحامون وخبراء تقييم الأفراد بالحالات المرشحة.
(2) المراجعة الأولية والتجميع
أنشأت SPC مكتب إرشادات الحالة ليكون مسؤولاً عن فرز الحالات الموصى بها وتلخيصها وفحصها ، فضلاً عن إحالتها إلى اللجنة القضائية في SPC لمناقشتها.
(3) التحديد
تقرر اللجنة القضائية في محكمة الاستئناف العليا القضايا التي سيتم اختيارها أخيرًا كقضايا توجيهية.
(4) الإصدار
يتم إصدار القضايا الإرشادية التي تحددها اللجنة القضائية الخاصة بـ SPC عالميًا في شكل إعلان في الجريدة الرسمية لـ SPC (最高人民法院 公报) ، والموقع الرسمي لـ SPC ، ومحكمة الشعب اليومية (人民法院 报).