٣١ يناير

المحتويات

جزء 1

مقدمة

XNUMX. نظام المحاكم الصينية وعملية إصلاحه

ثانيًا. ضمان الممارسة المستقلة والحيادية للسلطة القضائية بموجب القانون

ثالثا. تعزيز آلية الحماية القضائية لحقوق الإنسان

رابعا. تحسين الآلية الوظيفية للسلطات القضائية

XNUMX. تعزيز الشفافية القضائية

السادس. توسيع الديمقراطية القضائية

جزء 2

سابعا. تعزيز العدالة الصديقة للناس

ثامنا. تحسين الكفاءة المهنية لموظفي المحكمة

التاسع. تعزيز قدرات تكنولوجيا المعلومات في المحاكم

وفي الختام

سابعا. تعزيز العدالة الصديقة للناس

إن العدل للشعب والعدالة القضائية هما المحتوى الأساسي لعمل المحاكم الشعبية. تعمل محكمة الشعب العليا بنشاط على بناء آلية قضائية منفتحة وديناميكية وشفافة وصديقة للناس في ضوء الشمس. من خلال إصلاح نظام قبول القضايا ، وتحسين نظام المساعدة القضائية الوطني ، وتعزيز مركز خدمة التقاضي وبناء محاكم الشعب ، وتحسين آلية تسوية المنازعات المتنوعة ، تعمل محكمة الشعب العليا باستمرار على تحسين الآلية القضائية الصديقة للناس.

لإصلاح نظام قبول القضايا في المحاكم. لغرض الحماية القانونية للحق في اتخاذ إجراء للطرف المعني وحل مسألة "صعوبة رفع الدعوى" ، قامت محكمة الاستئناف العليا بإصلاح نظام قبول القضايا في المحاكم ، والذي يعمل على إصلاح نظام مراجعة تقديم القضايا في رفع الدعوى. نظام التسجيل. ونتيجة لذلك ، بالنسبة لتلك القضايا التي يجب أن تقبلها المحاكم الشعبية ، تقبل المحاكم الشعبية كل منها وتتعامل مع كل مطالبة. يسري نظام تسجيل ملفات القضايا اعتبارًا من 1 مايو 2015. بعد ذلك ، تقبل المحاكم الشعبية جميع الشكاوى المقدمة من الأطراف المعنية طالما أن هذه الشكاوى تفي بمتطلبات النموذج وستتعامل مع هذه الشكاوى في غضون المهلة القانونية. من مايو إلى ديسمبر ، تم تسجيل أكثر من 9.944 مليون قضية من قبل جميع المحاكم في الصين ، بزيادة 29.54٪ على أساس سنوي. وبلغت نسبة رفع الدعوى المسجلة على الفور 95٪ ، من بينها ارتفاع القضايا المدنية بنسبة 26.45٪ على أساس سنوي ، والقضايا الإدارية 66.51٪ ، والقضايا الجنائية الخاصة 58.66٪. وفقًا للآراء العامة لجميع قطاعات المجتمع ، من خلال تطبيق نظام تسجيل ملفات القضايا ، فإنهم يشعرون بمزيد من الشمولية في حماية حقوق التقاضي ، والمزيد من الراحة للناس للمشاركة في التقاضي والمزيد من ضوء الشمس في أعمال التحكيم في المحاكم .

تعزيز بناء مركز خدمات التقاضي. ولغرض تسهيل قيام الناس برفع دعاوى قضائية ، أصدرت محكمة الشعب العليا الآراء الإرشادية بشأن التعزيز الشامل لبناء مركز خدمات التقاضي في المحاكم الشعبية. بالاعتماد على تكنولوجيا المعلومات الحديثة ، تم إنشاء منصات خدمات التقاضي مثل قاعة خدمة التقاضي ، وموقع خدمة التقاضي لمحاكم الشعب ، والخط الساخن لخدمة التقاضي 12368 ، وتطبيقات الهاتف المحمول لتلبية المطالب القضائية المتنوعة للناس. أنشأت المحاكم المحلية في مناطق مختلفة مراكز خدمة التقاضي على التوالي لدمج الأعمال الخارجية المختلفة للمحاكم التي تخدم المجتمع والناس خارجيًا وتخدم القضاة داخليًا وتعزز كفاءة الفصل في القضايا. محكمة الشعب العليا في آنهوي ، من خلال بناء نموذج جديد لخدمة التقاضي شاملة ومجسمة ومتعددة الأبعاد ، تعزز بناء مركز خدمة التقاضي بمحاكم آنهوي وتنفذ الإدارة بطريقة علمية وصديقة للناس ومعلومات ، محاكم الشعب على ثلاثة مستويات في مقاطعة جيانغسو ، أنشأت منصة موحدة لخدمة التقاضي 12368 والتي تحتوي على وظائف متعددة مثل خدمة التقاضي ، وتسجيل ملف القضية ، والعريضة المتعلقة بالتقاضي. هناك العديد من وحدات العمل على هذه المنصة ، بما في ذلك تقديم القضايا عبر الإنترنت ، والدفع عبر الإنترنت ، وتقديم المواد ، واستفسارات القضايا ، والاتصال بالقضاة ، والشكوى عبر الإنترنت ، وخطاب الالتماس عبر الإنترنت ، والمراجعة عبر الإنترنت لملفات القضايا ، وتعيين التسجيل الصوتي. قامت محكمة الشعب الابتدائية Luohu في Shenzhen ، Guangdong ببناء منصات حساب WeChat الرسمية. من المريح للأشخاص التعامل مع طلب تقديم القضايا عبر الإنترنت ، والاستعلام عن تقدم القضية ، والحصول على إرشادات التقاضي والاستعلام عن السجل الائتماني ، وما إلى ذلك.

لدفع بناء محكمة الشعب قدما. أصدرت محكمة الشعب العليا آراءً حول تعزيز عمل المحاكم الشعبية في ظل الوضع الجديد والتي تعزز بشكل استباقي هيكل المحكمة الذي يتميز بالمحاكم المركزية كمحاكم أولية ومحاكم مجتمعية ومؤسسات لمحاكمات الدائرة كمحاكم ثانوية ويحسن التخطيط الجغرافي ونسبة الموظفين محاكم الشعب. ستأخذ كل محكمة شعبية أولية في الاعتبار الظروف الفعلية لولايتها القضائية لإنشاء آلية عمل مباشرة لرفع الدعاوى في محكمة الشعب بطريقة علمية. تشترط محكمة الشعب العليا في تشونغتشينغ أنه باستثناء القضايا الاحترافية للغاية ، يمكن قبول جميع القضايا من قبل محاكم الشعب مباشرة من أجل راحة الناس لرفع الدعوى في الحال ، مما يخفف حقًا من مشاكل رفع الدعوى. في السنوات الثلاث الماضية ، أغلقت جميع المحاكم الشعبية في تشونغتشينغ ما مجموعه 183,574،25 قضية مدنية ، وهو ما يمثل 272 ٪ من إجمالي القضايا الابتدائية المغلقة في جميع محاكم تشونغتشينغ. بالنظر إلى حقيقة أن المناطق الريفية في تشونغتشينغ بها جبال شاهقة ومنحدرات شديدة الانحدار لا يمكن الوصول إليها بسهولة عن طريق وسائل النقل ، فقد أنشأت محاكم تشونغتشينغ 1,142 محطة تقاضي صديقة للناس و 6,227 موقع اتصال صديق للناس وظفت XNUMX شخصًا مناسبًا للاتصال. يمكن للأشخاص الذين يعيشون هناك حل نزاعاتهم دون الخروج من قراهم ويمكنهم إكمال دعاواهم القضائية دون الخروج من مدنهم.

لتحسين آلية حل النزاعات المتنوعة. في أبريل 2015 ، عقدت SPC اجتماعًا ترويجيًا للمحاكم الوطنية حول أعمال إصلاح آلية تسوية المنازعات المتنوعة. في الاجتماع ، تم تعيين 50 محكمة في الصين كمحاكم إرشادية وتم إنشاء المفهوم الحديث لتسوية المنازعات المتمثل في "التوجيه من قبل الدولة ، والترويج من قبل القضاء ، ومشاركة المجتمع بتدابير متنوعة وضمان سيادة القانون" ، وبالتالي نشر أعمال الإصلاح بشكل شامل على آلية حل النزاعات المتنوعة. أولاً ، يجب إنشاء أشكال مختلفة من آليات إرساء التقاضي والوساطة مع التشغيل القياسي. يجب تفعيل أنظمة تحويل القضية ، والوساطة السابقة للمحاكمة ، والوساطة المعينة ، والوساطة المفوضة ، وساطة الضيف ، والتأكيد القضائي. ثانيًا ، لابتكار طريقة اتصال فعالة ومناسبة ومرنة ومفتوحة للتقاضي والوساطة والاستفادة الكاملة من تقنية "الإنترنت +" لبناء نظام شبكة تسوية نزاعات شامل متعدد الأبعاد ومتعدد المستويات من أجل تعزيز كفاءة تسوية المنازعات. ثالثاً: تحسين علاقة التقاضي والوساطة على أسس متينة وتفاعل حميد. يجب تحسين آلية التقارب بين المحاكم والأجهزة الإدارية ومنظمات الوساطة الشعبية ومنظمات الوساطة الصناعية ومنظمات الوساطة التجارية ومؤسسات التحكيم لبناء نظام متنوع علميًا ومنهجيًا لتسوية المنازعات. في سبتمبر 2015 ، عينت SPC ولجنة تنظيم التأمين الصينية بشكل مشترك 24 محكمة ووحدة كمحاكم / وحدات توضيحية للتقاضي والوساطة لتسوية نزاعات التأمين. وقد أنتج هذا تجربة قابلة للتكرار والترويج لبناء آلية تسوية المنازعات في مجالات أخرى. قامت محكمة الشعب المتوسطة في ميشان بمقاطعة سيتشوان بتعبئة واستخدام جميع أنواع موارد تسوية المنازعات بالكامل ، وفي عام 2014 حلت 81.12٪ من النزاعات بطرق غير التقاضي ، مما جعل القضايا التي تخضع بالفعل لإجراءات المحاكمة ويتم حلها عن طريق التحكيم تمثل فقط 5.19٪ ، وبالتالي شكلت "تجربة ميشان" في آلية إرساء التقاضي وعدم التقاضي. حلّت محكمة الشعب الابتدائية في يويلو في تشانغشا ، هونان عددًا كبيرًا من النزاعات خارج عملية التقاضي ، من خلال إجراءات الوساطة السابقة للمحاكمة المحسّنة لأنواع معينة من القضايا ، ووضع حل النزاع "الثالوثي" المتمثل في "التحويل قبل المحاكمة ، تفويض (الوساطة) أثناء المحاكمة والتثبيت القضائي "الذي يستخدم بالكامل قوة الوساطة الاجتماعية. تم توفير الموارد القضائية وتعزيز الكفاءة القضائية.

لتحسين نظام المساعدة القضائية الوطنية. نشرت لجنة SPC مع إدارات أخرى في الحكومة المركزية آراء حول تحسين نظام المساعدة القضائية الوطنية. تستكشف المحاكم المحلية بشكل استباقي بناء آلية موحدة لمعالجة المساعدة القضائية وتحسين نظام المساعدة القضائية الوطني لأطراف القضايا الذين يعانون من مشقة في الحياة وتعرضوا للأذى من الجرائم أو الانتهاكات المدنية ولكنهم فشلوا في الحصول على مساعدة فعالة. في عامي 2014 و 2015 ، رتبت الحكومة المركزية والإدارات المحلية أموال مساعدات إجمالية بلغت 2.47 مليار يوان و 2.949 مليار يوان على التوالي. هناك أكثر من 80,000 ألف جهة معنية تلقت مساعدة قضائية في عام 2014.

لتحسين أعمال التقاضي المتعلقة بالتقاضي. من أجل زيادة تعزيز وتحسين عمل الالتماسات المتعلقة بالتقاضي وتسهيل رفع دعوى قضائية على الناس ، عمدت لجنة SPC إلى تعزيز بناء المعلومات للالتماس. تم إطلاق نظام قبول التماسات الفيديو لمسافات طويلة في SPC في مايو 2014. يمكن للقضاة المقبولين استخدام نظام قبول الالتماسات لمسافات طويلة للتواصل "في مقابل" نيابة عن SPC مع المحكمة الابتدائية و الشخص الذي يتقدم بالتماس. منذ استخدامه اعتبارًا من مايو 2014 ، أكمل هذا النظام أكثر من 8,200 اتصال بالتماس مما يخفف إلى حد كبير من مشاكل الجري حول الناس. في فبراير 2014 ، أطلقت SPC منصة لتقديم الشكاوى عبر الإنترنت. عند ملء معلومات التماس الشكوى وتقديم المواد ذات الصلة ، يكون الطرف المعني قد أكمل عريضة الشكوى عبر الإنترنت ويمكنه بعد ذلك تسجيل الدخول للاستعلام عن التقدم المحرز وردود الفعل على عريضة الشكوى في جميع الأوقات والأماكن. قامت منصة التظلم عبر الإنترنت بإلغاء حظر قناة التظلم وتخفيف عبء الناس. عند إطلاق نظام القبول عن بعد ونظام تقديم الشكاوى عبر الإنترنت ، لوحظ انخفاض بنسبة 33.6٪ على أساس سنوي لكل من الدفعات والأشخاص الذين يزورون بكين لتقديم الالتماسات.

ثامنا. تحسين الكفاءة المهنية لموظفي المحكمة

عملاً بالنشر الموحد للبلاد ، تعاونت SPC مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، لإصلاح نظام اختيار وتعيين القضاة ، وتحسين نظام إدارة تصنيف موظفي المحاكم ، وتعزيز إنشاء أمر منفصل و دعم نظام مكافآت القضاة وتعزيز الحس المهني للشرف ورسالة القضاة.

إصلاح نظام اختيار وتعيين القضاة. ستشكل المناطق التجريبية لجان اختيار القضاة تتكون من ممثلي القضاة وأعضاء اجتماعيين آخرين على مستوى المقاطعات. سيتم صياغة إجراءات اختيار وتعيين مفتوحة وعادلة ومحايدة من أجل ضمان أن تصبح المواهب القانونية الممتازة التي تتمتع بنزاهة شخصية جيدة وخبرة وفيرة وخبرة مهنية عالية مرشحين للقضاة. في يناير 2015 ، بدأت شنغهاي في اختيار وتعيين القضاة مع تقييد الحصص. هناك تسع خطوات للاختيار والتعيين ، وهي: التقديم والتسجيل ، وتعهدات الوظائف ، ومراجعة المؤهلات ، وتقييم الأداء ، وامتحان الحصص ، ومقابلة لجنة التحكيم ، وعرض لجنة الاختيار والدفاع ، وفحص المجموعة الحزبية ، والتعيين والعزل حسب الدرجات. بعد ثمانية أشهر من الاختيار على أساس الجدارة ، أصبحت الدفعة الأولى المكونة من 2,296 قاضيًا من قضاة الحصص في جميع المحاكم عبر شنغهاي ، وهو ما يمثل 25.5 ٪ من إجمالي القوة المصرح بها للمحاكم. حتى 31 ديسمبر 2015 ، أكملت Hainan و Qinghai و Jilin و Hubei على التوالي اختيار حكام الحصص.

لتحسين نظام اختيار القضاة على مستوى المستوى. لقد درست محكمة الاستئناف العليا وصاغت خطة الإصلاح لاختيار القضاة على مستوى المستويات وتتولى زمام المبادرة في الاختيار العلني للموظفين القضائيين من بين قضاة المحاكم الشعبية الأدنى. في أكتوبر 2015 ، اختارت المحكمة العليا لشؤون اللاجئين 7 قضاة ممتازين من بين 62 متقدمًا للمحاكم المحلية عبر الصين من خلال إجراءات اختيار صارمة.

بناء نظام تعيين القضاة من المحامين المؤهلين وخبراء القانون. في مارس 2014 ، لدى SPC مجموعة مفتوحة من المواهب القضائية رفيعة المستوى من خبراء القانون والعلماء والمحامين والموظفين الذين يمارسون القانون في مؤسسات أخرى وقد اختارت 5 من 195 متقدمًا (76 خبيرًا وباحثًا و 75 محامًا و 44 حزبًا و موظفون حكوميون) ، على أساس الجدارة ، بما في ذلك الخبراء والعلماء وكبار المحامين والمدعين الممتازين. في عام 2015 ، اختارت محاكم شنغهاي وعينت قاضًا واحدًا من التوظيف الاجتماعي واختارت محاكم تشينغهاي 1 قضاة من التوظيف الاجتماعي.

دفع التصنيف العلمي لموظفي المحكمة إلى الأمام. من أجل تحسين تخصيص الموارد البشرية للمحاكم ، تصنف المحاكم الصينية موظفي المحاكم إلى قضاة ، وموظفي دعم المحاكمة وموظفي الإدارة القضائية وتنفيذ نظام إدارة مختلف على فئة مختلفة ، بحيث يكون لكل شخص مكانه وواجباته. تم التخفيف عمليا من أعباء القضاة من حيث الأعمال الإجرائية والمعاملات عن طريق تحسين نظم إدارة موظفي دعم المحاكمات مثل مساعدي القضاة وكتبة المحاكم والمنفذين ورجال الشرطة القضائية وتحديد النسبة بين القضاة وموظفي دعم المحاكمة في بطريقة علمية. تنسق لجنة SPC مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية لصياغة الخطة التجريبية للإصلاح اللاحق لقضاة المساعدين وكتبة المحاكم ، وتحسين تدابير التوظيف لمساعدي القضاة. عملت جميع المحاكم المحلية على توسيع مصادر موظفي دعم المحاكمات واستكشاف تحسين هيكل موظفي دعم المحاكمات من خلال شراء الخدمات الاجتماعية. تبذل محكمة الشعب العليا في جيانغسو جهودًا لدفع إصلاح نظام كاتب المحكمة. وقد صاغ القانون الذي يحدد منصب وحصص ومسؤوليات كتبة المحكمة. تصل النسبة بين قضاة خط المواجهة وكتبة المحكمة إلى 1: 1.1 ، وهو ما يغير الوضع السابق وهو أن كاتب محكمة واحد يخدم عدة قضاة ويخفف إلى حد كبير النزاعات بين الأيدي والقضايا. أصدرت مقاطعة قوانغدونغ الإجراءات الإدارية الخاصة بموظفي الدعم القضائي بعقود العمل. أضافت محكمة الشعب المتوسطة في قوانغتشو 143 مساعد قاضٍ و 60 مساعد منفذ و 120 كاتب محكمة للمحكمة من خلال جهود استباقية ، مما يجعل النسبة بين القضاة ومساعدي القضاة وكتبة المحكمة 1: 0.8: 0.7. وقد صاغ نظام إدارة الوظائف "ثلاثة مستويات وتسع درجات". أي ، سيتم تقسيم مساعدي القضاة وكتبة المحكمة إلى ثلاثة مستويات ، كبار ومتوسط ​​وصغار مع تقسيم كل مستوى إلى ثلاث درجات. كل درجة لها حزمة الأجر المقابلة.

إنشاء نظام الحصص للقضاة. تأخذ المجالات التجريبية في الاعتبار التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، والسكان ، وكمية القضايا ، وأنواع القضايا وغيرها من البيانات الأساسية داخل ولايتها القضائية ، فضلاً عن مستوى المحاكمة والوظائف وعبء عمل القضاة وتخصيص موظفي دعم المحاكمات ومعالجة القضايا الشروط الداعمة لتحديد حصص القضاة للمحاكم ذات المستويات الثلاثة بطريقة علمية. يتم تعديل حصص القضاة هذه ديناميكيًا وفقًا لعدد القضية وتغيير هيكل الموظفين. اتخذت محاكم قويتشو إصلاح الهيكل التنظيمي للمقاضاة كنقطة انطلاق لتحديد حصص القضاة الديناميكية من خلال اعتماد طريقة الحصص التي تعتمد على القضايا ، والتي حققت أكثر من 85 ٪ من الموارد البشرية الانضمام إلى خط المواجهة في الفصل.

عند تنفيذ المحاكمة لنظام قضاة الحصص من قبل المحاكم في شنغهاي ، زاد عدد العاملين في الخطوط الأمامية الذين يتعاملون مع القضايا بنسبة 18.5٪. استنادًا إلى المؤشر الرئيسي لأرقام القضايا ، توافق جوانجدونج على حصص القضاة للمناطق التي بها "عدد قليل من القضايا والعديد من الموظفين" مثل شانتو لتكون 20.8٪ وحصص القضاة في قوانغتشو وشنتشن و 3 مدن أخرى على 46٪.

لتحسين نظام منفصل للأوامر البريدية ونظام الرواتب للقضاة. قامت SPC بدراسة وصياغة the and the بالتعاون مع الإدارات الأخرى للحكومة المركزية. مثل هذه الخطط التجريبية ، التي تعتمد على نظام درجات القضاة المكون من "أربعة مستويات و XNUMX درجة" التي أنشأتها واستنادًا إلى نظام قاضي الحصص ، قد أزلت درجات القضاة من الرتب الإدارية ، وعكست تمامًا السمات المهنية للقضاة من حيث تحديد الدرجات ، وطريقة الترقية ، وفترة الترقية ، ونسبة الاختيار للترقية ، ونظام التقييم والانضباط والرواتب ، وتمييز نظام إدارة شؤون الموظفين للقضاة عن غيرهم من موظفي الخدمة المدنية. تعتمد الخطط التجريبية طريقة للترقية في فترة معينة في مزيج من الاختيار للترقية على أساس المزايا والاختيار الخاص للترقية. يجوز ترقية قضاة المحاكم الشعبية بمختلف درجاتهم إلى درجات معينة حسب مدة ولايتهم حتى لو لم يشغلوا مناصب قيادية ما داموا يمارسون واجباتهم بجدية دون تحديد عدد المناصب. للترقية إلى درجات أعلى نسبيًا من القضاة ، هناك نسبة مئوية أو رقابة على العدد. للقضاة المتميزين أو حسب ما يتطلبه العمل بشكل خاص ، من الممكن إجراء ترقية أو ترقية استثنائية على درجة واحدة. وضعت الخطط التجريبية نظام رواتب منفصل للقضاة وفقًا للخصائص المهنية للقضاة ، مما يزيد من مستوى رواتب القضاة بنسبة كبيرة نسبيًا.

بناء نظام الباحثين القانونيين والمتدربين القانونيين. لغرض زيادة تعزيز التعاون القضائي والاتصالات بين المحاكم الشعبية وكليات الحقوق ومؤسسات البحث العلمي في القانون ، وتعزيز إتقان آلية تدريب المهنيين القانونيين ، أنشأت SPC نظامًا لباحثين في القانون ومتدربين قانونيين النظام. تم قبول 10 باحثين في القانون و 50 متدربًا قانونيًا من قبل SPC من بين المرشحين الذين أوصت بهم أكثر من 40 مؤسسة قانونية من مؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي. في ظل هذا النظام ، يشارك المتدربون القانونيون في تسجيل القضايا ، وصياغة الوثائق ، والقيام بأبحاث خاصة وغيرها من الأعمال الداعمة للمحاكمة بتوجيه من القضاة كمساعدين قاضيين متدربين أو كتبة محاكم ، مما يساعد على استكشاف نموذج جديد لإصلاح إدارة الفئات لموظفي المحكمة .

لتنظيم صارم لسلوك موظفي المحكمة خارج واجباتهم. نشرت SPC جنبًا إلى جنب مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية مبادئ توجيهية تحظر ستة أنواع من الاتصال والتواصل بين موظفي المحكمة مع أطراف القضية ، والمحامين ، والعاملين الخاصين ، والمنظمات الوسيطة ، وتطلب من الموظفين القضائيين الترحيب بأطراف القضية ، والمحامين ، والسفراء الخاصين و المنظمات الوسيطة في مكان العمل وساعات العمل خلال الفترة التي يتعامل فيها مع القضايا. لا يجوز للموظفين القضائيين ، بعد أن يترك منصبه / وظيفتها في الجهاز القضائي ، العمل كوكيل تقاضي أو مدافع عن القضايا التي عالجها الجهاز القضائي الأصلي. يُمنع الموظفون القضائيون الذين يُعزلون من منصبه الرسمي بسبب خرقهم للقوانين أو الانضباط من ممارسة القانون طوال حياته / حياتها.

التاسع. تعزيز قدرات تكنولوجيا المعلومات في المحاكم

يتسم بناء المعلومات بأهمية أساسية وشاملة واستراتيجية لعمل المحاكم الشعبية. للتكيف مع التحديات الجديدة في ظل عصر "الإنترنت +" ، بذلت SPC جهودًا كبيرة لتعزيز بناء المعلومات 3.0 لمحاكم الشعب وتحسين البنية التحتية للمعلومات اعتمادًا على البيانات الضخمة ، وتحقيق التغطية الشاملة ، والإنترنت عبر الهاتف المحمول والاندماج عبر الحقول والتطبيق المتعمق والشفافية والملاءمة وأمان جميع أنواع المعلومات وإمكانية التحكم فيها.

لتقوية بناء البنية التحتية للمعلومات. في ظل التوجيه الموحد لـ SPC ، تم تحقيق اتصال الشبكة الشامل والتغطية الشاملة للبيانات وتوفير الأعمال الكاملة بين 3,512 محكمة شعبية في جميع أنحاء الصين. هناك 18,000 محكمة تكنولوجية في الصين "تسجل كل محاكمة" للقضايا الكبرى. هناك 2,160 مجموعة أو أكثر من أنظمة الاستجواب بعيدة المدى بحيث يمكن إجراء الاستجواب عن بعد بين المحاكم الشعبية ذات المستوى الأعلى والمحاكم الشعبية ذات المستوى الأدنى ، وبين المحاكم الشعبية ودور الاحتجاز. أقامت SPC اتصالاً من نقطة إلى نقطة مع 6 وحدات مثل وزارة المالية ووزارة الأمن العام ، واتصال من المقر إلى المقر مع أكثر من 20 مؤسسة مالية وإدارات طيران وسكك حديدية. أقامت 23 محكمة شعبية عليا اتصالاً من نقطة إلى نقطة أو من المقر إلى المقر مع الإدارات ذات الصلة. على هذا النحو ، فإن الإبلاغ عن المعلومات وتقديمها ، وتبادل المعلومات ، وفحص الإنفاذ والرقابة ، والعقوبات الائتمانية قد حققت تعاونًا أوليًا (بين المحاكم الشعبية والإدارات الأخرى).

لتحسين نظام إدارة معلومات الحالة. أنشأت 99٪ من المحاكم الشعبية في الصين أنظمة إدارة معلومات القضايا لتعميم معلومات العملية الرئيسية لأنشطة التحكيم عبر الإنترنت وإجراء الإدارة الرقمية لملفات القضايا. توفر هذه الأنظمة أيضًا خدمات دعم المحاكمة الذكية للقضاة ، على سبيل المثال البحث عبر الإنترنت عن القوانين واللوائح ، وإرشادات القضية ، ومرجع الحكم ، وإعداد النوع بنقرة واحدة ، وتصحيح الأخطاء الذكي. وبذلك تم تعزيز توحيد معايير التحكيم. تستخدم المحاكم الشعبية نظام المعلومات لتوفير إنذار مبكر للحد الأقصى للمحاكمة ، ومراقبة عملية التعامل مع القضايا ، وتقييم مخاطر التعامل مع القضايا ، وفحص إجراءات جلسات المحكمة ، مما يساعد في الإشراف والتقييد على الصلاحيات القضائية و سلطات الإنفاذ. جمعت المحاكم في بكين وشنغهاي ، وما إلى ذلك ، المعلومات الشخصية والمعلومات القضائية للقضاة ، من أجل تعزيز تقييم أداء القضاة بطريقة شخصية وعلمية.

لتحقيق التغطية الشاملة لمعلومات القضية لجميع المحاكم في الصين. قامت SPC ببناء مركز إدارة التحكم المركزي للمعلومات ، حيث يمكن مشاهدة البث المباشر في الوقت الفعلي لجلسات المحكمة في المحاكم ذات المستويات الأربعة في الصين ، ويمكن السماح بالاتصال والتشاور مع بعضنا البعض ، ويمكن إدارة البيانات بطريقة موحدة . أنشأت SPC أيضًا منصة إدارة مركزية للبيانات لمحاكم الشعب لتخزين معلومات المحاكم الصينية وعرضها وتبادلها وتصنيفها ، والتي يمكن من خلالها تحقيق SPC للمراقبة في الوقت الفعلي وإرسال ونشر عمل جميع المحاكم الصينية. ستقوم هذه المنصة بتحديث بيانات جميع المحاكم الصينية كل 5 دقائق وقد جمعت بالفعل أكثر من 63 مليون من معلومات القضية و 34 مليون وثيقة حكم في السنوات الأربع الأخيرة ، مع زيادة يومية من 4 إلى 50,000 قضية. يغطي جميع بيانات القضايا ، حيث سيتم إنشاء جميع بيانات المحاكم الصينية من حيث القضايا المقبولة حديثًا والقضايا المؤرشفة الحالية والقضايا المغلقة والقضايا المعلقة وإرسالها تلقائيًا إلى SPC. من خلال إنشاء آلية تحليل جودة المحاكمات وكفاءتها ، والمواضيع الساخنة ، وأنواع معينة من القضايا ، يمكن لـ SPC التعرف على حالة المحاكمة وجودة وكفاءة جميع المحاكم الصينية بطريقة ديناميكية في الوقت الفعلي. أنشأت 60,000 محكمة شعبية عليا مراكز لإدارة المعلومات ومنصات إدارة مركزية للبيانات واستخدمت البيانات لإجراء تحليل ديناميكي وتقديم ثناء قضائي للتنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية.

لدفع بناء المحاكم الرقمية. تبتكر محاكم الشعب على مختلف المستويات نماذج خدمة التقاضي وتستكشف إنشاء "محاكم رقمية" تتعامل مع أعمال التقاضي عبر الإنترنت ، وتحويل "الأشخاص الذين يركضون" إلى "تشغيل البيانات". تربط المحاكم في جيلين منصة عمل القضاة بالإنترنت. تدعم هذه "المحكمة الرقمية" ، وتدعم تقديم القضايا عبر الإنترنت ، والحصول على الأدلة ، والمحاكمة ، والاستجواب ، والإنفاذ ، والشكوى بطريقة شاملة ، وكاملة ، وعبر الإنترنت ، وتدمج الموارد عبر الإنترنت وغير المتصلة بالإنترنت ، وتعزز ثورة الأسلوب القضائي. في مايو 2015 ، عينت محكمة الشعب العليا بمقاطعة تشجيانغ محكمة الشعب المتوسطة في مدينة هانغتشو ومحكمة الشعب الابتدائية في شيهو ومحكمة الشعب الابتدائية في بينجيانغ ومحكمة الشعب الابتدائية يوهانغ كمحاكم تجريبية للتجارة الإلكترونية على الإنترنت لمحاكمة نزاعات التمويل عبر الإنترنت والدفع عبر الإنترنت على التوالي ، ونزاعات انتهاك حقوق النشر. ، ونزاعات المعاملات عبر الإنترنت وقضايا الاستئناف الخاصة بها. جميع مراحل التقاضي ، بما في ذلك إنشاء الشكاوى ، والوساطة ، ورفع القضايا (الاعتراض على الاختصاص) ، والشهادة ، والاستجواب ، وجلسة المحكمة وإصدار الحكم ، قد وضعت على الإنترنت ، وكسر حدود المساحة.

وفي الختام

تم الإصرار على جولة جديدة من الإصلاحات القضائية (XNUMX) على التوجه نحو المشكلة الذي يبدأ من المشاكل الأساسية التي تؤثر على العدالة القضائية وتعوق القدرة القضائية ومن حل مشاكل المصلحة الأكثر مباشرة والأكثر واقعية والتي تهم الناس في الغالب ؛ (XNUMX) تم الإصرار على الجمع بين الامتثال لقوانين القضاء والظروف الوطنية للصين واتباع طريق الإصلاح القضائي ذي الخصائص الصينية ؛ و (XNUMX) تم الإصرار على تقدم الإصلاح بطريقة تدريجية وقانونية ومنظمة ، على الجمع بين التصميم عالي المستوى والاستكشاف التجريبي لضمان التطوير النشط والمطرد للإصلاح.

إن فهم الشعب ودعمه هو مصدر قوة الإصلاح القضائي. إن إحساس الناس بالربح هو معيار تقييم الإصلاح القضائي. في مواجهة التحدي الجديد للعصر ، والتوقعات الجديدة للناس والتقدم الجديد للتكنولوجيا ، في قاموس الإصلاح القضائي للمحاكم الصينية ، لا يوجد سوى زمن تقدمي ولكن ليس هناك صيغة كاملة. في المستقبل القريب ، ستواصل المحاكم الشعبية العمل حول الهدف المتمثل في تمكين الناس من تجربة الإنصاف والعدالة في كل قضية قضائية ، وترسيخ بقوة مفهوم التطوير المتمثل في الابتكار والمواءمة والأخضر والانفتاح والتطبيق العملي. المشاركة ، ودفع الإصلاح القضائي دون توقف ، وتعزيز عملية تحديث نظام الحكم الصيني وقدرته ، بحيث يتم تشكيل نظام تشغيل سلطة الفصل الاشتراكي بالخصائص الصينية بشكل مبدئي ويصبح عنصرًا مهمًا في نظام حكم القانون الاشتراكي مع الصين. الخصائص في عام 2018. وسيوفر هذا ضمانًا قضائيًا قويًا وقويًا لتحقيق هدف القتال "مائتي عام" والحلم الصيني بتجديد شباب الأمة الصينية.

عد إلى الجزء الأول من الإصلاح القضائي للمحاكم الصينية (الكتاب الأبيض ، فبراير 1) 

انقر هنا للعثور على المورد الأصلي بتنسيق عربي.