المحتويات
استهل
XNUMX. نظام المحاكم في الصين وعملية الإصلاح
ثانيًا. ضمان الممارسة المستقلة والعادلة للسلطة القضائية من قبل محاكم الشعب بموجب القانون
ثالثا. تعزيز آلية الحماية القضائية لحقوق الإنسان
رابعا. السلطة القضائية في خدمة الشعب
XNUMX. تحسين نظام المساءلة القضائية
السادس. تعميق انفتاح القضاء
سابعا. تعزيز الديمقراطية القضائية
ثامنا. تعزيز التجربة المتخصصة والإدارة الثابتة
التاسع. تحسين التنظيم والتخصص والتأهيل المهني للموظفين القضائيين
عاشرا - تعزيز المعلوماتية في المحاكم
وفي الختام
ثامنا. تعزيز التجربة المتخصصة والإدارة الثابتة
تُعد المحاكمة المتخصصة والإدارة المسطحة وسيلتين مهمتين لتحسين تخصيص الموارد القضائية وتحسين جودة وكفاءة المحاكمات. تعمل المحاكم الشعبية بنشاط على استكشاف الأجهزة القضائية الخاصة والسبل القضائية للنظر في القضايا المتخصصة والفصل فيها ، وإنشاء آلية عمل قضائية مناسبة لقانون الفصل في القضايا وإجراء إصلاحات نموذجية بشأن إنشاء الأجهزة الداخلية ، من أجل ضمان النزاهة القضائية وتحسين الكفاءة القضائية.
إجراء إصلاحات لمحاكمة ثلاثة في واحد في قضايا الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية. في 5 يوليو 2016 ، أصدرت محكمة الشعب العليا الآراء بشأن تعزيز محاكمة ثلاثة في واحد لقضايا الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية في المحاكم في جميع أنحاء البلاد ، والتي تتطلب ذلك باستثناء محاكم الملكية الفكرية في بكين وشنغهاي وقوانغتشو ، حكم الملكية الفكرية يُعاد تسمية إدارات جميع المحاكم الشعبية على جميع المستويات باسم محاكم الملكية الفكرية ، التي ستكون مسؤولة عن محاكمة جميع قضايا الملكية الفكرية المدنية والإدارية والجنائية. من أجل إفساح المجال كاملاً للدور الاستعراضي لمحاكم الملكية الفكرية ، بموافقة محكمة الشعب العليا ، بدأت محاكم الملكية الفكرية للمحاكم الشعبية الوسيطة في نانجينغ وسوتشو ووهان وتشنغدو في ممارسة الولاية القضائية على بعض الملكية الفكرية عبر الإقليمية. حالات.
تحسين نظام الاختصاص الخاص بالقضايا البحرية. الصين هي الدولة التي لديها أكثر وأكمل الأجهزة القضائية للقضايا البحرية وتعالج معظم القضايا البحرية في العالم. من أجل زيادة توسيع مساحة الاقتصاد الأزرق ودفع مبادرات الحزام والطريق إلى الأمام ، أصدرت محكمة الشعب العليا التفسيرات القضائية ذات الصلة ، وعدلت نظام الاختصاص القضائي في الدعاوى القضائية البحرية ، ووسعت نطاق القضايا الواقعة ضمن اختصاص الدولة بشكل معقول. المحاكم البحرية ، وعززت إنشاء نظام الاختصاص الخاص بالقضايا البحرية الذي يركز على القضايا المدنية والتجارية بينما يغطي أيضًا القضايا في مجالات أخرى. من أجل تعزيز الابتكارات في النظريات والممارسات في العدالة البحرية ، وتدريب المتخصصين البارزين في القضاء البحري وتعزيز التبادل والتعاون القضائي الصيني-الأجنبي ، أنشأت محكمة الشعب العليا مركز الدراسات القضائية البحرية الدولية وفرع تشينغداو البحري لكلية القضاة الوطنية في تشينغداو ، شاندونغ في 16 ديسمبر 2015.
تشجيع إنشاء آلية قضائية متخصصة للقضايا البيئية والموارد. في يونيو 2014 ، أنشأت محكمة الشعب العليا محكمة البيئة والموارد ، وأصدرت تعليمات للمحاكم في جميع المناطق لتعزيز إنشاء الأجهزة القضائية للقضايا البيئية والموارد. اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، أنشأت المحاكم الشعبية في جميع المناطق 558 هيئة قضائية ولجان جماعية ومحاكم دائرية للقضايا البيئية وقضايا الموارد إجمالاً. أنشأت 15 محكمة شعبية عليا في قويتشو وفوجيان وهاينان ومناطق أخرى محاكم بيئية ومحاكم للموارد ، وأنشأت جيانغسو وتشونغتشينغ ومناطق أخرى نظامًا قضائيًا من ثلاثة مستويات لقضايا البيئة والموارد. في أبريل 2016 ، قررت محكمة الشعب العليا تعيين محكمة البيئة والموارد لتكون مسؤولة عن القضايا الإدارية من الدرجة الثانية وإعادة محاكمة القضايا الإدارية ضد أي سلطات حماية البيئة والإشراف والتوجيه فيما يتعلق بمثل هذه القضايا. كما كانت المحاكم المحلية تستكشف طريقة الفصل المتخصص في القضايا البيئية وقضايا الموارد ، على سبيل المثال ، عينت محكمة الشعب العليا في جيانغسو 31 محكمة شعبية لممارسة الولاية القضائية على قضايا البيئة والموارد عبر الإقليمية بطريقة مركزية ، و عينت محكمة الشعب العليا في هاينان 8 محاكم للنظر والفصل في قضايا البيئة والموارد المدنية والإدارية والجنائية بطريقة مركزية.
تشجيع إنشاء الآلية القضائية المتخصصة لقضايا الإفلاس والتصفية. من أجل دفع الإصلاح الهيكلي لجانب العرض بشكل فعال وتحسين التخصص في الفصل في قضايا الإفلاس والتصفية ، أصدرت محكمة الشعب العليا إشعارًا في يونيو 2016 ، تطلب من كل بلدية تخضع مباشرة للحكومة المركزية تعيين وسيط واحد على الأقل تُنشئ محكمة إفلاس وتصفية ، وتشكل المحاكم الوسيطة في عواصم المقاطعات أو مدن المقاطعات الفرعية محكمة إفلاس وتصفية. بتوجيه من محكمة الشعب العليا ، أنشأت المحاكم المتوسطة في بكين وتيانجين وشنتشن وشيجياتشوانغ وتشانغتشون وخفي وجينان وتشنغتشو وتشنغدو وشنيانغ وتايوان وفوتشو وشيامن ومدن أخرى محاكم الإفلاس والتصفية.
دفع إصلاح الأجهزة الداخلية للمحاكم. بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، تعمل محكمة الشعب العليا بنشاط على دفع الإصلاح التجريبي للأجهزة الداخلية للمحاكم الشعبية دون مستوى المقاطعات وعينت 205 محاكم نموذجية على الصعيد الوطني. فيما يتعلق بمبادئ تبسيط الإدارة لتحسين الكفاءة ، وخدمة القضاء ، وإنشاء مستوى الأجهزة بمستوى ودفع الإصلاح بطريقة منسقة ، قامت المحاكم التجريبية بدمج أجهزتها الداخلية وتعديل وظائف الأجهزة الداخلية لتحقيق الإدارة المسطحة . أجرت محكمة الشعب في منطقة شيتشنغ في بكين إصلاحًا للإدارات الوظيفية الشاملة إلى "إدارات كبيرة" من خلال دمج 15 إدارة وظيفية شاملة في أربع إدارات كبيرة ، بما في ذلك إدارات الشؤون القضائية ، والإدارة الرسمية ، والدعم الإداري ، والدعاية للحزب والجماهير. بعد الإصلاح المذكور ، كان موظفو الإدارات الوظيفية الشاملة يمثلون 10.9٪ فقط من الموظفين الدائمين في المحكمة ، وخفضت الإدارات الوظيفية الشاملة عدد الموظفين بمقدار 22 شخصًا والاجتماعات بنسبة 34٪ ، وبذلك تحقق أهداف التخفيض عدد الإدارات الشاملة ، ودمج الوظائف ، والمزايا التكميلية والتشغيل الفعال. قامت محكمة Qianhai في Shenzhen ، ومحكمة Hengqin في Zhuhai وغيرها من المحاكم المنشأة حديثًا باستكشاف الأساليب الجديدة لإنشاء المحاكم من خلال السماح للفرق القضائية بممارسة السلطات القضائية ، وتبسيط الإدارات الوظيفية الشاملة ، وذلك لتحسين العمل الكلي. الكفاءة والقدرة.
التاسع. تحسين التنظيم والتخصص والتأهيل المهني للموظفين القضائيين
وفقًا للترتيب العام الذي اتخذته الدولة وبالتعاون مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، قامت محكمة الشعب العليا بإصلاح نظام اختيار القضاة وتعيينهم ، وتحسين نظام الإدارة السرية للموظفين القضائيين ، وتعزيز إنشاء النظام تحديد درجات منفصلة للقضاة وتحديد مكافآتهم وفقًا لذلك ، بما يعزز إحساس القضاة بالشرف والدعوة إلى مهنتهم.
القيام بإصلاح نظام حصص القضاة بشكل شامل. حددت المحاكم الشعبية العليا في جميع المناطق على مستوى المقاطعات علميًا حصص القضاة للمحاكم على ثلاثة مستويات وفقًا لعدد القضايا التي تم تناولها ، وحالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، والسكان والبيانات الأساسية الأخرى للأماكن التي توجد فيها المحاكم مع الأخذ في الاعتبار مستوى المحاكمة ووظائف المحاكم ، وأعباء عمل القضاة ، والموظفين القضائيين المساعدين وعوامل أخرى ، وتعديل حصص المحاكم ديناميكيًا وفقًا للتغييرات في عدد القضايا وهيكل الموظفين. على أساس عدد القضايا بشكل أساسي ، قررت المحاكم في غوانغدونغ أن نسبة القضاة يجب أن تكون أقل من 30٪ في شانتو حيث توجد قضايا قليلة ولكن يوجد بها عدد كبير من الموظفين وأن تكون أعلى من 50٪ في شينزين ودونغقوان وتشونغشان ومدن أخرى حيث توجد حالات وفيرة ولكن قلة من الموظفين. اعتبارًا من نهاية عام 2016 ، انتهت 27 مقاطعة ومنطقة حكم ذاتي وبلدية خاضعة مباشرة للحكومة المركزية من تعيين القضاة بموجب نظام الحصص ، حيث تم تعيين 104,4442 قاضياً من قبل 27 محكمة عليا و 340 محكمة وسيطة و 2,623 عشريًا. محاكم الجذور. بعد الإصلاح ، لم تعد المحاكم التجريبية تنشئ مناصب للقضاة في إداراتها الإدارية القضائية وتكلف أكثر من 85٪ من موظفيها بأعمال المحاكمة. على سبيل المثال ، زاد عدد القضاة في أقسام معالجة القضايا بالمحاكم في شنغهاي بنسبة 8٪ ، وتم تغيير نسبة القضاة إلى الموظفين القضائيين المساعدين من 1: 0.75 قبل الإصلاح إلى 1: 1.7 بعد الإصلاح. في بكين ، زاد عدد الموظفين القضائيين من الخط الأول بنسبة 21.4٪ من 6,128 إلى 7,550 ، وزاد عدد الموظفين المساعدين بنسبة 68.8٪ من 2,689 إلى 4,538.
إصلاح نظام اختيار القضاة وتعيينهم. أنشأت المناطق التجريبية لجان اختيار قضاة على مستوى المقاطعات تضم ممثلين عن القضاة والمدنيين المعنيين ، وصاغت إجراءات اختيار وتعيين قاضية منفتحة وعادلة وعادلة ، لضمان أن الممارسين القانونيين البارزين هم فقط الذين يتمتعون بشخصية مستقيمة ولديهم خبرة غنية و سوف يصبح المستوى المهني العالي مرشحين للحكم. من أجل تحسين نظام اختيار القضاة على المستوى ، في 13 مايو 2016 ، أصدرت إدارة التنظيم في CCCPC ومحكمة الشعب العليا والنيابة الشعبية العليا بشكل مشترك الآراء حول إنشاء نظام اختيار القضاة والجمهور. مستوى المدعين العامين ، والذي ينص صريحًا على أنه يتم اختيار قضاة المحاكم الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى مستوى حسب المستوى بشكل عام ، ويجوز لمحكمة الشعب على مستوى أعلى تعيين قضاة على أساس انتقائي من المحاكم الشعبية في المستوى الأول أو الثاني تحته. في أكتوبر 2015 ، أخذت محكمة الشعب العليا زمام المبادرة في اختيار القضاة علنًا من المحاكم الشعبية في المستويات الأدنى واختارت أخيرًا 7 قضاة بارزين من بين 62 متقدمًا من المحاكم المحلية في جميع أنحاء البلاد. تم وضع نظام لتعيين القضاة من بين المحامين والقانونيين المؤهلين. في مارس 2014 ، نفذت محكمة الشعب العليا برنامجًا للاختيار العلني للمواهب القضائية رفيعة المستوى من الخبراء والعلماء والمحامين وغيرهم من العاملين في القانون ، واختارت أخيرًا خمسة أشخاص ، من بينهم خبراء وعلماء وكبار المحامين والمدعين العامين البارزين ، من بين 195 متقدمًا ، من بينهم 76 خبيرًا وباحثًا و 75 محامًا و 44 موظفًا من إدارات الحزب والحكومة. في عام 2015 ، اختارت المحاكم في شنغهاي بشكل علني قاضًا واحدًا من خارج السلطة القضائية ، واختارت المحاكم في تشينغهاي علنًا ثلاثة قضاة من خارج السلطة القضائية.
تعزيز الإدارة السرية للموظفين القضائيين. من أجل زيادة تحسين تخصيص الموارد البشرية للمحاكم ، تصنف محاكم الصين الموظفين القضائيين إلى قضاة وموظفين قضائيين مساعدين وموظفين إداريين قضائيين ، واعتماد أنظمة إدارة مختلفة لفئات مختلفة من الموظفين ، لضمان تعيين كل شخص في منصب محدد للواجب ويؤدي واجباته الخاصة ، وقد حسّن أنظمة الإدارة لمساعدي القضاة ، والكتبة ، وموظفي الإنفاذ ، ورجال الشرطة القضائية وغيرهم من الموظفين القضائيين المساعدين ، وحدد علميًا نسبة القضاة إلى الموظفين القضائيين المساعدين ، لتقليل فعال مقدار العمل الروتيني والإجرائي الذي يقوم به القضاة. وبالتعاون مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، صاغت محكمة الشعب العليا البرنامج التجريبي لإصلاح رتبة وظائف مساعدي القضاة والكتبة وتحسين أساليب تعيين وتوظيف مساعدي القضاة. قامت المحاكم في جميع المناطق بتوسيع مصادر الموظفين القضائيين المساعدين واستكشفت الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات الاجتماعية لتحسين هيكل الموظفين القضائيين المساعدين. لقد دفعت محكمة الشعب العليا في جيانغسو بقوة إلى الأمام بإصلاح نظام الكاتب ، وصاغت معايير رتبة وظائف الكتبة وإجراءات تدريب وتقييم الكتبة ، وحددت بشكل صحيح وظائف الكتبة وعددهم ومسؤولياتهم ، شريطة أن: يجب أن تكون نسبة القضاة من الدرجة الأولى إلى الكتّاب 1: 1 ، وبالتالي تغيير الوضع الذي كان يشترك فيه عدد من القضاة كاتبًا واحدًا في الماضي وحل مشكلة العديد من القضايا بشكل فعال لعدد قليل من الأشخاص. وفي غوانغدونغ ، تمت صياغة تدابير إدارة الموظفين القضائيين المساعدين المعينين بموجب عقود عمل. أنشأت محكمة الشعب المتوسطة في مدينة قوانغتشو نظام إدارة الرتب الوظيفية "من ثلاث درجات وتسعة مستويات" ، والذي يصنف مساعدي القضاة والكتبة إلى درجات عليا ومتوسطة وصغيرة ، ويحدد ثلاثة مستويات في كل درجة ، ويربط المكافآت بالدرجات والمستويات .
إصلاح نظام رتب القضاة ورواتبهم. بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، صاغت محكمة الشعب العليا برامج نموذجية لإصلاح وظائف القضاة المنفصلة وإصلاح نظام مرتبات القضاة. وفقًا لنظام تصنيف القضاة "من الدرجة الرابعة والثانية عشر" المنصوص عليه في قانون القاضي لجمهورية الصين الشعبية وعلى أساس نظام حصص القضاة ، أدركت البرامج التجريبية الفصل من الرتب المهنية للقضاة إلى تعكس رتبهم الإدارية بشكل كامل الخصائص المهنية للقضاة في ترتيب الرتب ، وطريقة الترقية ، ومتطلبات الأقدمية في الترقية ، ونسبة الترقية ، والتقييم ، والعقاب ، ونظام الرواتب وغيرها من النواحي ، شريطة أن يتم ترقية القضاة على أساس أقدميتهم ، على أساس انتقائي أو خاص ، وتنفيذ نظام إدارة شؤون الموظفين للقضاة يختلف عن نظام الموظفين العموميين الآخرين. بموجب البرامج التجريبية ، يجوز ترقية قاضي محكمة الشعب على أي مستوى إلى رتبة معينة حسب أقدميته دون التقيد بحد عدد الوظائف طالما أنه يؤدي واجباته بجدية ، حتى لو لم يكن يشغلها. مكانة رائدة تخضع الترقية إلى رتبة قاضٍ عالية نسبيًا للتحكم في النسبة أو الكمية ؛ يجوز ترقية القاضي كاستثناء أو أكثر من درجة في نفس الوقت إذا كان ممتازًا جدًا أو بسبب أي حاجة خاصة للعمل. أنشأت البرامج التجريبية نظام رواتب منفصل للقضاة وفقًا للخصائص المهنية للقضاة ، مما أدى إلى زيادة كبيرة في مستوى رواتب القضاة. أصدرت محكمة الشعب العليا المبادئ التوجيهية الخاصة بتقييم الأداء وتوزيع المكافآت للقضاة وموظفي القضاء المعاونين ، وأنشأت آلية توزيع المكافآت على أساس الأداء المرتبطة بالمسؤوليات الوظيفية والأداء الفعلي وفقًا للظروف الفعلية لعمل المحكمة ، بحيث لإثارة الحماس الكامل لموظفي التعامل مع الحالات من الخط الأول.
إنشاء الباحث القانوني وأنظمة التدريب القانوني. من أجل تعزيز التعاون القضائي والتبادلات بين المحاكم الشعبية وكليات الحقوق ومعاهد البحوث القانونية ، وتحسين آلية تدريب الممارسين القانونيين ، أنشأت محكمة الشعب العليا باحثًا قانونيًا وأنظمة تدريب قانوني ، واستقبلت 179 متدربًا قانونيًا في ثلاثة على دفعات و 10 باحثين قانونيين على دفعتين. شارك هؤلاء المتدربون القانونيون في تسجيل القضايا ، وإعداد الوثائق القانونية ، والتحقيقات في الموضوعات الخاصة وغيرها من الأعمال القضائية المساعدة بصفته مساعد قاضي (متدرب) أو كاتب (متدرب) تحت إشراف القضاة ، وذلك لاستكشاف طريقة جديدة للإدارة السرية للموظفين القضائيين.
التنظيم الصارم لأعمال ما بعد ساعات العمل للموظفين القضائيين. بالاشتراك مع الإدارات ذات الصلة في الحكومة المركزية ، أصدرت محكمة الشعب العليا الوثائق ذات الصلة ، وحظر على الموظفين القضائيين الدخول في ستة أنواع من الاتصال أو الاتصال مع المتقاضين أو المحامين أو الأطراف ذات الصلة أو الوسطاء بشكل خاص ، مما يتطلب من الموظفين القضائيين الذين يتعاملون مع القضايا استقبال المتقاضين والمحامين والأطراف ذات الصلة أو الوسطاء بشكل خاص في أماكن العمل وأثناء ساعات العمل ، ومنع الموظفين القضائيين الذين استقالوا من أي جهاز قضائي من العمل كمحامين أو مدافعين في أي قضايا تتولاها هذه الأجهزة القضائية ، والموظفين القضائيين الذين لديهم تم فصله من الوظيفة العامة بسبب مخالفة القانون والانضباط من مزاولة المحاماة مدى الحياة.
عاشرا - تعزيز المعلوماتية في المحاكم
تحتل المعلوماتية مكانة مهمة ذات أهمية أساسية وشاملة واستراتيجية في عمل المحاكم الشعبية. من أجل التكيف مع التحديات الجديدة التي أحدثها عصر "الإنترنت +" ، عززت محكمة الشعب العليا بناء معلومات المحكمة الإصدار 3.0 و "المحكمة الذكية" (والتي تم تضمينها أيضًا في مخطط إستراتيجية تطوير تكنولوجيا المعلومات الوطنية) ، وإصدار خطة التنمية الخمس لإعلام المحاكم الشعبية 2016-2020 ، بمساعدة تكنولوجيا البيانات الضخمة ، بهدف تحسين البنى التحتية لتكنولوجيا المعلومات ، وتعزيز التغطية الكاملة ، والربط البيني للهاتف المحمول ، والتكامل عبر الحدود ، والتطبيق المتعمق ، والشفافية ، ملاءمة جميع أنواع المعلومات وإمكانية الوصول إليها وأمانها وإمكانية التحكم فيها ، وتحسين النظام القضائي وتحديث القدرة القضائية للمحاكم الشعبية.
تحسين مستوى المعلوماتية وتطوير البنى التحتية لتكنولوجيا المعلومات. صاغت محكمة الشعب العليا معيار المعلوماتية بالمحاكم ، وأنشأت نظام تقييم المعلوماتية الذي يغطي المؤشرات في ستة جوانب ، بما في ذلك التطوير والتطبيق والخدمة والإدارة والأمن والتأثير لتقديم إرشادات موحدة بشأن معيار وتقييم المعلوماتية للمحاكم على الصعيد الوطني . تعمل محكمة الشعب العليا باستمرار على تحسين البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وتعزيز تطوير "موقع ويب واحد" للمحاكم في جميع أنحاء البلاد. في نوفمبر 2016 ، تم ربط جميع المحاكم في بلدنا ، بما في ذلك 3,520 محكمة و 9,277 محكمة و 39 محكمة بحرية بموقع المحكمة الخاصة ، مما وضع أساسًا متينًا لتحقيق الاتصال الكامل للشبكات والتغطية الكاملة للبيانات وإمكانية الوصول إلى جميع خدمات المحاكم الشعبية. في تطوير أجهزة تكنولوجيا المعلومات للمحاكم ، حتى الآن ، تم إنشاء أكثر من 20,000 محكمة علمية وتكنولوجية وأكثر من 2,160 مجموعة من أنظمة الاستجواب عن بُعد في جميع أنحاء البلاد ، وأنشأت 98 ٪ من المحاكم في جميع أنحاء البلاد قاعات خدمة التقاضي القائمة على تكنولوجيا المعلومات ، والشاشات الكبيرة ، تم استخدام منصات التوجيه وآلات الاستفسار وأجهزة الكمبيوتر المتصلة بالشبكة ومرافق تكنولوجيا المعلومات الأخرى بشكل عام. أنشأت محكمة الشعب العليا مكتبة رقمية.
تحقيق التغطية الكاملة ونظام التكامل للمعلومات القضائية. أنشأت محكمة الشعب العليا المركز الوطني لإدارة موارد المعلومات القضائية والمحاكمات ، والذي يحقق جمع البيانات وإرسالها وعرضها وإدارتها والتحكم فيها وأكثر من 20,000 مسار لإشارات الفيديو من المحاكم في جميع أنحاء البلاد ، ويوفر وظائف في الوقت الفعلي عرض البث المباشر للمحاكمات في المحاكم على أربعة مستويات على الصعيد الوطني ، والتبادلات ، والاتصالات ، وإدارة البيانات المركزية ، وما إلى ذلك. وقد قامت محكمة الشعب العليا ببناء منصة الإدارة المركزية لبيانات المحاكم الشعبية ، والتي تحقق التخزين والعرض والتبادل و فرز معلومات المحاكم على الصعيد الوطني ، ودمج المعلومات الإحصائية القضائية ومعلومات إدارة شؤون الموظفين تدريجيًا. حتى الآن ، جمعت المنصة معلومات أكثر من 94.25 مليون قضية ، وأكثر من 46.30 مليون وثيقة ، و 259 مشروع بحث قضائي ، وأكثر من 24,000 قطعة من معلومات الموظفين القضائيين ، وأكثر من 15.17 مليون قطعة من معلومات الإدارة القضائية ؛ أنتج تلقائيًا أكثر من 470,000،10 تقرير وبيان ، وأكثر من 100 ملايين قطعة من البيانات الإحصائية وأكثر من 2015 مليون قطعة من معلومات القضية للمحاكم على الصعيد الوطني ، وبنى تلقائيًا آلية التحقق المتبادل ثلاثية المستويات التي تغطي المحاكم والتقارير والقضايا ، وبالتالي تغيير النمط التقليدي الاحصاءات اليدوية ، وتحقيق تطور كبير في الاحصاءات القضائية للمحاكم الشعبية. صاغت محكمة الشعب العليا بعض الأحكام الخاصة بعدد القضايا التي عالجتها محاكم الشعب والمعايير التكميلية ، ومعيار معلومات القضية لمحاكم الشعب (3,512) والوثائق المعيارية الأخرى لتنفيذ الإدارة المستندة إلى الكود لـ 10 محكمة على الصعيد الوطني ، وبنت ثلاثة نظام نوع الحالة على مستوى الذي يقسم القضايا إلى 52 أنواع و 131 نوعًا فرعيًا و 130 نوعًا فرعيًا ، ويغطي XNUMX نوعًا من الأنشطة في ممارسة الوظائف والسلطات القضائية ، وبالتالي وضع أساس متين لبناء نظام معياري جديد معلومات الحالة.
تعزيز التحسين والترقية والتطبيق المتعمق لأنواع مختلفة من منصات المعلومات. في ظل التوجيه الموحد لمحكمة الشعب العليا ، تعمل المحاكم الشعبية في جميع المناطق باستمرار على تحسين أنواع مختلفة من منصات المعلومات لتحقيق التطبيق المتعمق لهذه المنصات في خدمة الجمهور ، وتنفيذ الأحكام ، والإدارة القضائية والمجتمع ، والترويج بقوة لتطوير "خدمة التقاضي عبر الإنترنت" ، وتطوير الكثير من الخدمات من أجل راحة الناس ، مثل تقديم القضايا عبر الإنترنت والوساطة عبر الإنترنت والمحاكمة عن بُعد والخدمة الإلكترونية والإفراج عن المعلومات عبر الإنترنت. قامت المحاكم الشعبية بتحسين نظم إدارة المعلومات القضائية الخاصة بها. حتى الآن ، بنى 99٪ من المحاكم الشعبية على الصعيد الوطني أنظمة إدارة معلومات القضايا ، وأدركت تعميمًا عبر الإنترنت للمعلومات حول عقد العمليات الرئيسية في الأنشطة القضائية ، والإدارة الرقمية لملفات القضايا ، والإنذار المسبق بشأن المهلة الزمنية للمحاكمات ، ومراقبة العملية ، تقييم المخاطر وتقييم الجودة ، والبدء في تزويد القضاة بخدمات ذكية لدعم المحاكمات ، مثل الاستشارات المتعلقة بالقوانين واللوائح ، وتوجيه القضايا ، والإشارة إلى قياس العقوبة ، والتنضيد بنقرة واحدة ، والتصحيح الذكي للأخطاء. قامت المحاكم الشعبية باستكشاف واستغلال قيمة البيانات القضائية بشكل مكثف على منصة إدارة البيانات المركزية ، وبمساعدة البيانات والمعلومات القضائية الضخمة ، وأنشأت آليات لتحليل جودة وتأثير المحاكمات والقضايا الساخنة وأنواع خاصة من القضايا ، لتحسين التوقعات حول أوضاع العمل التجريبي ، والمجالات التي قد تنشأ فيها الخلافات والنزاعات ، وحالة التنمية الاقتصادية. حتى الآن ، أكملت محكمة الشعب العليا 70 تقرير تحليلي خاص بشأن رفاهية الشعب والتنمية الاقتصادية والاجتماعية ، مما يوفر دعمًا قويًا للبيانات لاتخاذ القرار العلمي. تم إنشاء منصة خدمات رقمية عبر الإنترنت بشأن تطبيق القوانين الصينية ("Faxin") ، والتي تجمع أكثر من 20 مليون حكم ، وقضايا نموذجية ، ووثائق قانونية ، وهذه الأنواع وغيرها من الآداب القانونية ، تحتوي على أكثر من 10 مليارات كلمة في المجموع ، وإجراء معالجة متعمقة ودفع ذكي لكميات ضخمة من الأحكام القانونية والنقاط الرئيسية للقضايا والآراء القانونية ومعلومات الأدوات ، وبالتالي تلبية المطالب القضائية المتنوعة والدقيقة لمجموعات مختلفة من الناس. أنشأت محكمة الشعب العليا معهد أبحاث القضايا القضائية وافتتحت مؤسسة القضايا القضائية الصينية عبر الإنترنت ، والتي تقوم ، بدعم من تكنولوجيا البيانات الضخمة والإنترنت ، بجمع ونشر عدد كبير من القضايا الصينية والأجنبية ، وتنتج بذكاء قضايا نموذجية معترف بها عمومًا. ، وبالتالي تعزيز تكوين أدلة واضحة ومحددة للمجتمع.
الاستخدام الفعال للبيانات الضخمة لتحسين جودة وتأثير معالجة القضايا وخدمة الإصلاح القضائي. تعمل المحاكم في جميع المناطق بنشاط على استكشاف مجالات وأساليب تطبيقات تكنولوجيا المعلومات ، بمساعدة تحليل البيانات الضخمة ، والذكاء الاصطناعي ، والحوسبة السحابية ، والتعلم الآلي وغيرها من التقنيات ، وإفساح المجال كاملاً لدور الدعم والحماية لتقنية المعلومات والشركات الكبرى. البيانات في تنفيذ الأحكام والإدارة القضائية والخدمات القضائية والإصلاح القضائي ومجالات أخرى. في Guizhou ، تم إنشاء نظام تعاوني على الإنترنت للتعامل مع القضايا يدمج أجهزة الأمن العام والنيابة العامة والمحاكم ، والذي يحقق التداول المزدوج للنسخ الممسوحة ضوئيًا والبيانات النصية لملفات القضايا الإلكترونية ، ويتضمن وحدة لوضع معايير الأدلة الموحدة للأدلة في القضايا الجنائية للأمن العام وأجهزة النيابة العامة والمحاكم. يجب على المحققين تحميل جميع الأدلة التي حصلوا عليها على النظام في وقت واحد. سيقوم النظام ، وفقًا لمعايير ومتطلبات الأدلة المحددة مسبقًا ، بإجراء عمليات التحقق والتحقق ، وإعطاء تلميحات وتحذيرات مسبقة. أي دليل لا يفي بمعايير الأدلة المحددة مسبقًا والمتطلبات لن يكون قادرًا على الدخول في المرحلة التالية من إجراءات التقاضي ، وبالتالي توحيد معيار الأدلة الجنائية ومنع القضايا التي يتم فيها توجيه الاتهام أو الحكم على الأشخاص ظلماً أو خطأً أو خطأً. طورت المحاكم في هيبي نظامًا "ذكيًا" لدعم المحاكمات ، والذي ، من خلال الرجوع إلى كمية هائلة من الأحكام ، وتحليل جميع ملفات القضايا الإلكترونية للقضايا قيد النظر ، يلخص الخصائص والعوامل الأساسية للقضايا ، و على أساس الحقائق ، وتركيز النزاعات ، والقوانين المعمول بها والظروف الأخرى للقضايا ، يدفع تلقائيًا وبدقة القضايا التوجيهية أو المرجعية التي تتعلق مباشرة بالقضايا قيد المعالجة للقضاة الذين يتعاملون معها. أنشأت المحاكم في شنغهاي "البيانات الضخمة ونظام المعلومات لمحكمة الشعب العليا لشنغهاي" ، وأنجزت بناء قاعدة بيانات كبيرة موحدة ، وغرفة آلة رقمية حديثة ، ومنصات سحابية جماعية وبنى تحتية أخرى ، ومن خلال تطبيق البيانات القضائية الكبيرة ، صاغت نظام قياس وزن القضية ومعيار التقييم ونظام المصداقية العامة للسلطة القضائية وطرق قياس العدد السنوي للقضايا التي يتعامل معها القضاة ، وبالتالي تعزيز بقوة تنفيذ الأحكام والإصلاح القضائي. صاغت محكمة الشعب العليا لشنغهاي معاملات وزن القضية لـ 1,023 نوعًا من أسباب الدعوى ، وأدركت تقييمًا متكاملًا لأعباء العمل وأداء القضاة الذين يتعاملون مع القضايا من أنواع مختلفة ، بدرجات مختلفة من الصعوبة وفي مجالات مختلفة ، والتي أصبحت الأساس العلمي لتحديد حصص القضاة وتخصيص الموارد القضائية. أجرت المحاكم في تشجيانغ معالجة متكاملة للبيانات عبر الإنترنت فيما يتعلق بحوادث المرور على الطرق ، وكسرت حواجز البيانات بين منظمات الوساطة ، وإدارات تسوية مطالبات شركات التأمين ، وأجهزة الأمن العام والمحاكم ، وعلى أساس معيار الفصل في القضايا ، طورت حاسبة التعويض المطبقة على الأطراف المعنية والقضاة ، بحيث يمكن للأطراف المعنية حساب التعويض بأنفسهم وتشكيل توقعات معقولة للمكافآت النهائية.
وفي الختام
تركزت الجولة الجديدة من إصلاح النظام القضائي على المشاكل وتسترشد بالأهداف ، بدءاً من المشاكل العميقة الجذور التي تؤثر على حياد القضاء وتثبيط القدرة القضائية ، والمشاكل المتعلقة بالمصالح المباشرة والواقعية التي يهتم بها الجمهور أكثر من غيرهم ؛ ظل هذا الإصلاح يراعي طوال الوقت قوانين العدالة بينما ينطلق من الظروف الفعلية للصين ، واستكشاف طريق إصلاح النظام القضائي ذي الخصائص الصينية ، والتركيز على بناء وتحسين النظام القضائي الاشتراكي ذي الخصائص الصينية ، وتم دفعه إلى الأمام خطوة بخطوة تطبيق القانون ، والجمع بين التصميم من أعلى إلى أسفل والاستكشاف من خلال البرامج التجريبية ، وذلك لضمان إجراء الإصلاح بطريقة قوية وثابتة.
إن فهم الشعب ودعمه هو القوة الدافعة وراء الإصلاح القضائي ، وإحساس الناس بالربح هو المعيار لتقييم الإصلاح القضائي. في ضوء التحديات الجديدة في العصر الجديد ، والتوقعات الجديدة للشعب والتقدم الجديد في العلوم والتكنولوجيا ، فإن الإصلاح القضائي للمحاكم الصينية سوف يتم دفعه إلى الأمام دائمًا ولن ينتهي أبدًا. في الخطوة التالية ، ستلتف محاكم الشعب بشكل وثيق حول اللجنة المركزية للحزب مع الرفيق شي جين بينغ كأمين عام ، وتسعى بلا كلل إلى تحقيق هدف جعل التجربة العامة عدالة وعدالة في كل قضية قضائية ، والبقاء وفية للمهمة ، والمضي قدمًا دائمًا ، بذل جهود متواصلة لدفع إصلاح النظام القضائي إلى الأمام وتحسين النظام القضائي الاشتراكي ذي الخصائص الصينية ، وتقديم مساهمات جديدة وكبيرة لبناء دولة اشتراكية في ظل سيادة القانون وتحقيق الحلم الصيني. تجديد كبير للأمة الصينية.
عد إلى جزء 1 or جزء 2 إصلاح المحاكم في الصين (2013-2016) (أوراق بيضاء ، مارس 2017).
انقر هنا للعثور على المورد الأصلي في عربي.