• قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية صدر في عام 1995 وتم تعديله ثلاث مرات على التوالي في 2001 و 2007 و 2019.
يتكون قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية الحالي من 69 مادة ، تشمل الأجزاء الأساسية منها ما يلي: (1) واجبات القضاة وحقوقهم والتزاماتهم. (2) متطلبات تأهيل القضاة واختيار القضاة. (3) تعيين القضاة وعزلهم ؛ (4) إدارة القضاة من قبل المحاكم ؛ (5) تقييم القضاة وجوائزهم ومعاقبتهم ؛ و (6) ضمانات للحقوق المهنية للقضاة.
يعكس قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية المعدل في عام 2019 الخبرة المكتسبة من الإصلاح القضائي من المحاكم الصينية منذ عام 2014 ، ولا سيما الإجراءات الإصلاحية المتعلقة بنظام المساءلة القضائية التي وظائف CJO أدخلت.
سنقدم بعض الأجزاء المثيرة للاهتمام من قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية.
1. واجبات وحقوق وواجبات القضاة
يوسع قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية المعدل في عام 2019 التزام القضاة بالسرية ، أي بالإضافة إلى أسرار الدولة والمعلومات غير العامة في المحاكمة ، يحتاج القضاة الصينيون أيضًا إلى الحفاظ على سرية الأسرار التجارية والخصوصية الشخصية التي تصل إلى علمهم.
يتطلب قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية المعدل في عام 2019 أن يكون القضاة مسؤولين عن القضايا التي يتعاملون معها في نطاق واجباتهم وصلاحياتهم ، مما يعكس نظام المساءلة القضائية المذكور أعلاه ، أي يجب أن يتحمل القضاة المسؤولية عن عملهم. ومع ذلك ، لم يتم توضيحه في القانون قبل التعديل.
2. من يستطيع أن يكون قاضيا؟
للعمل كقاض في الصين ، يجب استيفاء المتطلبات الموضوعية التالية:
(1) أن يكون من جنسية جمهورية الصين الشعبية ؛
(2) أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس أو درجات عليا أخرى في تخصص القانون من مؤسسات التعليم العالي ؛
(3) للحصول على درجة البكالوريوس أو درجات عليا أخرى ليس في تخصص القانون من مؤسسات التعليم العالي ولكن بدرجة الماجستير في القانون (JM) أو درجة الماجستير في القانون (LL.M.) أو درجات أعلى أخرى ؛
(4) أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس أو درجات عليا أخرى ليس في تخصص القانون من مؤسسات التعليم العالي ولكن مع المعرفة المهنية بالقانون ؛
(5) لممارسة المحاماة لمدة خمس سنوات على الأقل ؛ لكن شرط الحد الأدنى من سنوات العمل للممارسة القانونية يمكن تخفيفه إلى 4 سنوات في حالة الحصول على درجة الماجستير في القانون (JM) ودرجة الماجستير في القانون (LL.M.) ، أو 3 سنوات في حالة الحصول على درجة دكتوراه في القانون ؛
(6) لاجتياز امتحان التأهيل المهني القانوني الوطني الموحد للحصول على المؤهل المهني القانوني.
رفع قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية المعدل في عام 2019 الحد الأدنى لسن القضاة ، الذي كان 23 عامًا سابقًا. وبدلاً من ذلك ، تم رفع العتبات المهنية للقضاة في جانب الخلفية التعليمية وسنوات العمل من ممارستهم القانونية. وفقًا لنمط التعليم العادي في الصين ، عادةً ما يستغرق الأمر وقتًا طويلاً على الأقل في سن 27 عامًا للوصول إلى هذه العتبات.
يسمح بند جديد في قانون قضاة جمهورية الصين الشعبية المعدل في عام 2019 للمحامين والقانونيين بالعمل كقضاة ، ومن بينهم يجب أن يمارس المحامون القانون لمدة لا تقل عن خمس سنوات. ومع ذلك ، في السابق ، لم يحاول سوى عدد قليل من المحاكم تعيين قضاة من المحامين ، ولم يكن بإمكان سوى عدد قليل من المحامين العمل كقضاة ، في حين أن العدد الإجمالي للقضاة في جميع أنحاء البلاد يتجاوز 100,000.
3. من لا يستطيع أن يكون قاضيا؟
لا يجوز لهؤلاء الأشخاص العمل كقضاة إذا:
(1) التعرض لعقوبة جنائية لارتكاب جريمة ؛
(2) تسريحه من الخدمة العامة.
(3) الاستدعاء للشهادات لممارسة المحاماة أو كاتب العدل ، أو إزالته من لجنة التحكيم.
4. ما الذي لا يستطيع القاضي فعله؟
للبدء ، فيما يلي قائمة بالأشياء التي لا يجوز للقاضي القيام بها:
(1) لا يجوز للقاضي أن يعمل في نفس الوقت كعضو في اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ، ولكن يجوز انتخابه نائباً في المؤتمر الشعبي الوطني
(2) لا يجوز للقاضي أن يشغل في نفس الوقت مناصب في الأجهزة الإدارية أو الأجهزة الإشرافية أو أجهزة النيابة ؛
(3) لا يجوز للقاضي أن يشغل في نفس الوقت مناصب مؤسسة أو منظمات أو مؤسسات أخرى هادفة للربح ؛
(4) لا يجوز للقاضي أن يعمل في نفس الوقت كمحام أو محكم أو كاتب عدل.
يتنحى القاضي نفسه عن المحاكمة في محكمته حيث يعمل كقاضي إذا كان زوج القاضي أو والديه أو أطفاله:
(1) العمل كشريك أو مؤسس في شركة محاماة ضمن اختصاص المحكمة التي يعمل فيها القاضي ، بدلاً من العمل كمحام غير شريك في شركة محاماة ؛
(2) العمل كوكيل مخصص أو مدافع كمحام ضمن اختصاص المحكمة التي يخدم فيها القاضي ، أو يقدم خدمات قانونية مدفوعة أخرى لأطراف الإجراءات القانونية ، بدلاً من تقديم خدمات قانونية مجانية ، أو التعامل مع أمور أخرى غير الإجراءات القانونية.
بعد الاستقالة من المحكمة ، لا يجوز للقاضي أن يعمل كوكيل مخصص أو مدافع في الدعوى القضائية التي قبلتها المحكمة التي اعتاد أن يخدم فيها ، باستثناء الحالات التي يعمل فيها كوكيل مخصص أو مدافع بصفته الوصي أو قريب من الحزب.
5. كيف يتم تعيين القضاة؟
يتم انتخاب أو عزل رئيس المحاكم في كل مستوى من قبل مجلس الشعب على نفس المستوى ، ويتم تعيين نواب الرئيس وأعضاء اللجنة القضائية والمدراء ونواب مديري الأقسام الابتدائية والقضاة أو عزلهم حسب الوضع الحالي. مجلس الشعب بنفس المستوى بناء على اقتراح رئيس تلك المحاكم.
تقوم لجنة انتخاب القضاة في المحاكم على مستوى المقاطعات أولاً بفحص الكفاءة المهنية للمرشحين الذين لم يكونوا قاضيين من قبل لتعيين القاضي ، ثم يتم تعيين أفضل المرشحين كقضاة من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في المستوى المقابل.
يعمل القضاة في ولايتهم الأولى أولاً في المحاكم الشعبية الابتدائية. سيتم اختيار قضاة المحاكم الشعبية المتوسطة من بين قضاة المحاكم الشعبية الابتدائية ، بينما يمكن لمحكمة الشعب العليا والمحكمة الشعبية العليا اختيار القضاة من أي محكمة في المستويات الأدنى.
صورة الغلاف بواسطة كيفن أولسون (https://unsplash.com/@kev01218) على Unsplash
المساهمين: فريق بوابة قوانين الصين
