الوجبات الرئيسية:
- تم إدخال جريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين لأول مرة في القانون الجنائي الصيني في عام 2009.
- يتضمن الإطار القانوني لجريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين القانون الجنائي لجمهورية الصين الشعبية، والتفسير القضائي الصادر عن محكمة الشعب العليا والنيابة الشعبية العليا.
- وتظهر دراسة تجريبية أنه في الفترة من 2017 إلى 2021، أصدرت المحاكم الابتدائية في نينغبو بمقاطعة تشجيانغ ما مجموعه 166 حكما جنائيا من الدرجة الأولى لمثل هذه الجرائم.
- وفيما يتعلق بالوسائل التي تم من خلالها الحصول على المعلومات الشخصية، كانت هناك 90 حالة تنطوي على استخدام الشراء والاحتيال والسرقة وغيرها من الوسائل غير القانونية و37 حالة تنطوي على استخدام الراحة المهنية للحصول على معلومات شخصية.
في الصين، تُعرف الجرائم الإلكترونية التي تنطوي على خصوصية الأفراد بأنها جريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين.
تم النص على جريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين لأول مرة في التعديل السابع للقانون الجنائي الصيني في عام 7. وتم تنقيحها لاحقًا في التعديل التاسع للقانون الجنائي الصيني في عام 2009.
أولا - الإطار القانوني
يتضمن الإطار القانوني لجريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين القانون الجنائي لجمهورية الصين الشعبية وتفسيرًا قضائيًا.
وفقًا للمادة 253 من القانون الجنائي لجمهورية الصين الشعبية، تعني جريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين أن المجرمين يبيعون المعلومات الشخصية للمواطنين أو يقدمونها للآخرين بشكل غير قانوني أو يحصلون على هذه المعلومات بشكل غير قانوني عن طريق السرقة أو وسائل أخرى، مع ظروف مشددة.
يشير التفسير القضائي إلى تفسير تطبيق القانون للتعامل مع القضايا الجنائية التي تنطوي على انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين ("التفسير القضائي"، 关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释) (فا شي (2017 ) رقم 10) (法释(2017)10号) صدر بشكل مشترك عن محكمة الشعب العليا (SPC) والنيابة الشعبية العليا.
ويوضح التفسير القضائي تفاصيل محددة.
على سبيل المثال، تشير المعلومات الشخصية للمواطن إلى أي نوع من المعلومات المسجلة في شكل إلكتروني أو أي شكل آخر يمكن استخدامه بشكل مستقل أو مع معلومات أخرى لتحديد هوية شخص معين أو لتعكس تفاصيل حول أنشطة شخص معين، بما في ذلك معلومات الشخص. الاسم ورقم الهوية والمراسلات ومعلومات الاتصال والعنوان وكلمة مرور الحساب وحالة العقار ومكان التواجد وما إلى ذلك.
- يعد انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين جريمة جنائية في حالة وجود ظروف مشددة. كما يسرد التفسير القضائي الحالات التالية التي يوجد فيها ظرف مشدد عندما:
- يبيع الجاني أو يقدم معلومات عن أماكن وجود الأفراد والتي يستخدمها شخص آخر لارتكاب جريمة؛
- يعرف الجاني أو ينبغي أن يعلم أن أي شخص آخر سيستخدم المعلومات الشخصية للمواطن لارتكاب جريمة ولكنه لا يزال يبيع أو يقدم هذه المعلومات إلى هذا الشخص؛
- حصول الجاني بشكل غير قانوني على أو بيع أو تقديم أكثر من خمسين معلومة عن مكان تواجد المواطنين وتفاصيل الاتصالات والمعلومات الائتمانية والممتلكات؛
- يحصل الجاني بشكل غير قانوني على أو يبيع أو يقدم أكثر من خمسمائة قطعة من المعلومات الشخصية للمواطنين التي من المحتمل أن تؤثر على سلامة المواطنين الشخصية وممتلكاتهم مثل معلومات الإقامة وسجلات الاتصالات والمعلومات الصحية والفسيولوجية ومعلومات المعاملات؛
- حصول الجاني بشكل غير قانوني على أو بيع أو توفير خمسة آلاف قطعة من المعلومات الشخصية للمواطنين بخلاف تلك المحددة في الظرف رقم 3 والظرف رقم 4؛
- يصل مبلغ الدخل غير القانوني الذي يحصل عليه الجاني من انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين إلى 5,000 يوان صيني أو أكثر؛ و
- ظروف خطيرة أخرى.
ثانيا. الملاحظات
يقوم لي نان، القاضي في محكمة الشعب بمنطقة نينغبو للتنمية الصناعية ذات التقنية العالية في مقاطعة تشجيانغ، بجمع الإحصائيات من جميع المحاكم الابتدائية الـ 11 في نينغبو فيما يتعلق بجريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين.
في الصين، المحاكم الشعبية الابتدائية (المحاكم على المستوى الشعبي) هي محاكم الدرجة الأولى بالنسبة لمعظم الجرائم، بما في ذلك انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين. نينغبو هي واحدة من أكثر المدن ديناميكية في الصين، حيث تحتل المرتبة العاشرة من حيث الناتج المحلي الإجمالي بين جميع المدن الصينية.
نورد أدناه ملخصًا لمقالة "عقوبة جريمة انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين" (侵犯公民个人信息罪的罪刑样态)، المنشورة في مجلة "قضاء الشعب" (人民司法) (رقم 10، 2022). ويمكنك الحصول على فكرة عامة عن وضع مثل هذه الجرائم في الصين على النحو التالي.
وفي الفترة من 2017 إلى 2021، أصدرت المحاكم الابتدائية في نينغبو بمقاطعة تشجيانغ ما مجموعه 166 حكما جنائيا من الدرجة الأولى لمثل هذه الجرائم.
وفيما يتعلق بالوسائل التي تم من خلالها الحصول على المعلومات الشخصية، كانت هناك 90 حالة تنطوي على استخدام الشراء والاحتيال والسرقة وغيرها من الوسائل غير القانونية و37 حالة تنطوي على استخدام الراحة المهنية للحصول على معلومات شخصية. في الحالات التي تنطوي على الوصول إلى المعلومات الشخصية للمواطنين من خلال الراحة المهنية، فإن السيناريو النموذجي هو أن موظفي جهاز الدولة أو موظفي الشركة التي تمتلك بشكل قانوني المعلومات الشخصية للمواطنين يتواطؤون مع الآخرين لبيع هذه المعلومات الشخصية من أجل الربح.
وفيما يتعلق باستخدام المعلومات الشخصية التي تم الحصول عليها، هناك 72 حالة استخدام تلك المعلومات للبيع من أجل الربح، و32 حالة للتسويق التجاري، و29 حالة لتقديمها للآخرين بشكل غير قانوني، و8 حالات لأنشطة إجرامية لاحقة مثل الاحتيال والسرقة والقمار، و2 للتحقيق الخاص والمطاردة غير القانونية للآخرين.
تم تسجيل المبلغ الإجمالي للإيرادات التي حصل عليها الجناة من انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين في 85 حكمًا، بمتوسط مبلغ يزيد عن 41,000 يوان صيني لكل قضية.
تم تسجيل كمية المعلومات الشخصية المنتهكة في 156 حكمًا، بإجمالي 648 مليون قطعة من المعلومات الشخصية. في المتوسط، هناك أكثر من 4.15 مليون قطعة من المعلومات الشخصية التي يتم انتهاكها في كل حالة. ومن حيث نوع المعلومات، هناك 68 حالة تتعلق بمعلومات عقارية، و12 حالة تتعلق بمعلومات السلوك عبر الإنترنت، و11 حالة تتعلق بمعلومات ملكية المركبات، و6 قضايا تتعلق بمعلومات الأسهم والأوراق المالية، و12 حالة تتعلق بمعلومات الملكية، و6 حالات تتعلق بمعلومات تعليمية، 9 قضايا تتعلق بمعلومات تسجيل الأسرة، و3 قضايا تتعلق بمعلومات الموقع، و3 قضايا تتعلق بمعلومات الاتصال، مما يدل على أن انتهاك المعلومات الشخصية للمواطنين قد تغلغل في جميع جوانب حياة المواطنين.
وتشمل هذه الأحكام 408 متهمين، منهم 400 أشخاص طبيعيين و8 كيانات. ومن بين الأشخاص الطبيعيين المتهمين، صدرت أحكام مع وقف التنفيذ على 312 شخصاً، وهو ما يمثل 78% من المجموع، مما يدل على الاتجاه نحو أحكام أكثر تساهلاً لمثل هذه الجرائم.
تصوير GuerrillaBuzz on Unsplash
المساهمين: جودونج دو 杜国栋