الوجبات الرئيسية:
- من خلال دعاوى المصلحة العامة ، دخلت النيابة العامة الصينية ساحة المعركة الجديدة ، مما عزز الرقابة على صناعة الإنترنت.
- زودت "قواعد التعامل مع قضايا التقاضي للمصلحة العامة من قبل النيابات الشعبية" الصادرة حديثًا (人民 检察院 公益 诉讼 办案 规则) النيابات المحلية بمبادئ توجيهية للتعامل مع دعاوى المصلحة العامة.
في 15 أغسطس 2021 ، أعلنت النيابة الشعبية لمقاطعة هايديان ببكين ("Haidian Procuratorate") أنها تعتزم رفع دعوى قضائية تتعلق بالمصلحة العامة المدنية ضد Tencent ، بدعوى أن "وضع الشباب" لتطبيق المراسلة الشهير WeChat فشل في الامتثال لـ قانون حماية القاصرين والمساس بالحقوق والمصالح المشروعة للقصر.
في السابق ، كانت دعاوى المصلحة العامة المرفوعة من قبل النيابات الصينية مرتبطة في كثير من الأحيان بالمجالات التقليدية مثل حماية البيئة والموارد ، وحماية الممتلكات المملوكة للدولة ، وكذلك سلامة الغذاء والدواء.
في السنوات الأخيرة ، كانت هناك حوادث تم فيها التعدي على المصلحة العامة في الفضاء الإلكتروني. في مواجهة عمالقة الإنترنت ، غالبًا ما يتخلى الأفراد أو الأشخاص ذوو الصلة الذين تضررت حقوقهم ومصالحهم عن اللجوء إلى العدالة.
تعمل السلطات الإدارية في الصين حاليًا على تعزيز تنظيم عمالقة الإنترنت ، وستحكم المحاكم على أساس كل حالة على حدة لتصحيح سلوكهم.
في الآونة الأخيرة ، دخلت النيابة أيضًا ساحة المعركة هذه وتشرف على صناعة الإنترنت من خلال دعاوى المصلحة العامة.
XNUMX. دعوى المصلحة العامة للقصر التي تشمل الإنترنت
ينص قانون حماية القاصرين المعدل حديثًا في عام 2020 على أنه في حالة انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للقصر وفشل المنظمات والأفراد ذوي الصلة في رفع دعوى قضائية أمام المحكمة نيابة عنهم ، يجوز للنيابة العامة الإشراف عليهم ودعمهم في رفع الدعوى. قضية؛ عندما يتعلق الأمر بالمصالح العامة ، فإن النيابة العامة مخولة برفع دعاوى المصلحة العامة.
حتى الآن ، كانت هناك دعوتين رئيسيتين للمصلحة العامة فيما يتعلق بحماية القاصرين.
بالإضافة إلى الدعوى القضائية التي اقترحتها نيابة هايديان ضد شركة Tencent ، هناك قضية أخرى معروفة وهي دعوى المصلحة العامة التي رفعتها نيابة الشعب في Hangzhou Yuhang ("نيابة Yuhang") ضد Kuaishou لانتهاك المعلومات الشخصية للأطفال.
نتيجة لذلك ، وافق Kuaishou على تصحيح ودفع تعويضات لمنظمات المصلحة العامة ذات الصلة.
Kuaishou هو واحد من أكبر تطبيقين للفيديو القصير في الصين بخلاف Douyin ، النسخة الصينية من تطبيق TikTok لمشاركة الفيديوهات القصيرة.
في هذه الحالة ، وبدون الموافقة الصريحة الصالحة من أولياء أمور الأطفال ، سمحت Kuaishou بتسجيل حسابات الأطفال ومعالجة كميات كبيرة من المعلومات الشخصية للأطفال ، وأرسلت مباشرة مقاطع فيديو قصيرة تحتوي على معلومات شخصية للأطفال إلى المستخدمين ذوي التفضيلات ذات الصلة ، بينما فشلت في ذلك اتخاذ تدابير تقنية لحماية معلومات الأطفال على وجه التحديد.
زعمت نيابة يوهانغ أن هذه الممارسات تشكل خطرًا محتملاً على السلامة الشخصية والسلام لأطفال غير محددين ، وقد تسمح باستخدام بعض المعلومات الشخصية للأطفال بشكل غير قانوني وتؤدي إلى ضرر.
في 2 كانون الأول (ديسمبر) 2020 ، رفعت نيابة يوهانغ دعوى قضائية مدنية للمصلحة العامة أمام محكمة الإنترنت في هانغتشو ، مطالبة بإصدار أمر من Kuaishou بالتوقف فورًا عن ارتكاب أفعال الانتهاك باستخدام تطبيق الشركة لانتهاك المعلومات الشخصية للأطفال ، وتقديم الاعتذار ، والقضاء على التأثير ودفع التعويضات وتسليم الأموال إلى منظمات المصلحة العامة المعنية بحماية الطفل.
خلال الدعوى ، توصل الطرفان إلى تسوية. وعد Kuaishou بتصحيح العديد من جوانب التطبيق ، بتفصيل 34 إجراء تصحيح في أربعة مجالات رئيسية ، بما في ذلك تسجيل المستخدمين الأطفال ، وجمع المعلومات الشخصية للأطفال ، وتخزين واستخدام ومشاركة المعلومات الشخصية للأطفال ، والحماية النشطة لسلامة شبكة الأطفال. كما اقترحت جدولا زمنيا محددا لتنفيذ تدابير التصحيح.
ثانيًا. ما هي النيابة العامة المصلحة؟
أدخلنا نيابة المصلحة العامة في منشور سابق. يشير إلى دعوى المصلحة العامة المرفوعة من قبل النيابة.
وفقًا لـ "تفسير بعض القضايا المتعلقة بتطبيق القانون في قضايا التقاضي للمصلحة العامة للنيابة" (关于 检察 公益 诉讼 案件 适用 法律 若干 问题 的 解释) الصادرة عن محكمة الشعب العليا (SPC) والنيابة الشعبية العليا (SPP) في عام 2018 ، تم تفويض النيابات برفع دعاوى المصلحة العامة في القضايا المدنية ومتابعة المسؤولية المدنية للطرف الآخر ، أو رفع دعاوى المصلحة العامة في القضايا الإدارية ومتابعة المسؤولية الإدارية للأجهزة الإدارية.
فقط بعد عام 2018 ، أصبحت دعاوى المصلحة العامة إحدى السلطات الرئيسية للنيابة العامة. (ارى ماذا يقول قانون وكلاء جمهورية الصين الشعبية)
قبل ذلك ، كانت الاختصاصات الرئيسية للنيابة العامة تشمل: (1) مقاضاة القضايا التي تم التحقيق فيها من قبل أجهزة الأمن العام في القضايا الجنائية. و (2) الشروع في إجراءات الإشراف القضائي في حالة الأحكام غير المشروعة ؛ (3) التحقيق في قضايا الاختلاس والجرائم في المنصب.
بخلاف (1) و (2) ، لدى النيابة العامة المبادرة لممارسة السلطة الثالثة ، وهي التحقيق في الاختلاس والجرائم في المنصب.
ومع ذلك ، في إصلاح 2018 ، تم نقله إلى لجنة الإشراف المنشأة حديثًا ، مما قلل من القوة النشطة للنيابة العامة.
وفي الوقت نفسه ، اكتسبت النيابة العامة سلطة رفع دعاوى تتعلق بالمصلحة العامة. لا تمنح هذه السلطة للمدعي العام سلطة جديدة يمكن ممارستها بنشاط فحسب ، بل تسمح أيضًا باستخدامها في نطاق اجتماعي أوسع.
من الواضح أن النيابة تعمل الآن على تطوير دعاوى المصلحة العامة وبالتالي توسيع نفوذها.
في 1 يوليو 2021 ، بدأت SPP في تنفيذ "قواعد التعامل مع قضايا التقاضي للمصلحة العامة من قبل النيابات الشعبية" (人民 检察院 公益 诉讼 办案 规则) ، والتي توضح إجراءات وممارسات النيابة في التعامل مع دعاوى المصلحة العامة. مع وجود مجموعة من القواعد الواضحة ، قد تكون النيابات المحلية أكثر حسماً في رفع دعاوى المصلحة العامة.
تعتبر الدعوى القضائية التي رفعتها النيابة العامة في هايديان ضد Tencent على WeChat في أغسطس مثالًا جيدًا على كيفية تشجيع النيابات بموجب القواعد.
تصوير جوشوا فرنانديز on Unsplash
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
