بدأت شركات المحاماة الأجنبية في استكشاف السوق القانوني للصين في عام 1992. بعد أن بدأت فترة نمو سريع مدتها 12 عامًا في عام 2002 ، تراجعت تدريجياً عن ذروتها في عام 2014.
الوجبات الرئيسية:
- في عام 1992 ، وافقت الحكومة الصينية على 12 شركة محاماة أجنبية لإنشاء مكاتب تمثيلية في الصين.
- ارتفع عدد مكاتب تمثيل مكاتب المحاماة الأجنبية في الصين بسرعة من 96 في عام 2002 إلى 232 في عام 2014 ، مما يدل على اتجاه متزايد باستمرار على الرغم من حدوث بعض الانخفاضات العرضية في غضون بضع سنوات. في هذه الفترة ، كان يتماشى مع معدل نمو الاستثمار الأجنبي في الصين. دخل محامو النخبة من جميع أنحاء العالم الصين أيضًا مع مستثمرين أجانب.
- انخفض عدد المكاتب التمثيلية لشركات المحاماة الأجنبية في الصين من ذروة 232 في عام 2014 إلى 185 في عام 2020. ويعزى الانخفاض التدريجي إلى عوامل مختلفة ، بما في ذلك الاستثمار الأقل نشاطًا عبر الحدود ، ونطاق الخدمة المحدودة لشركات المحاماة الأجنبية ، و التطور السريع للمحامين الصينيين المحليين.
بدأت شركات المحاماة الأجنبية في استكشاف السوق القانوني للصين في عام 1992. بعد أن بدأت فترة نمو سريع مدتها 12 عامًا في عام 2002 ، تراجعت تدريجياً عن ذروتها في عام 2014.
جمعت وزارة العدل الصينية الإحصاءات المذكورة أعلاه ، ومن بينها بيانات عام 2010 غير متوفرة.
1992. الدخول الأولي لمكتب محاماة أجنبي في الصين: 2001-XNUMX
في عام 1992 ، وافقت الحكومة الصينية على 12 شركة محاماة أجنبية لإنشاء مكاتب تمثيلية في الصين. قبل ذلك ، بدأت بعض شركات المحاماة الأجنبية في تقديم الخدمات القانونية ذات الصلة بالأجانب في الصين في شكل وكالات استشارات التجارة الخارجية.
في 26 مايو 1992 ، أصدرت وزارة العدل وإدارة الدولة السابقة للصناعة والتجارة بشكل مشترك "الأحكام المؤقتة بشأن إنشاء مكاتب تمثيلية في الصين من قبل مكاتب المحاماة الأجنبية" ("أحكام عام 1992" ، 关于 外国 律师 事务所 在中国 境内 设立 办事处 的 暂行 规定). بموجب أحكام عام 1992 ، يُسمح لشركات المحاماة الأجنبية بإنشاء مكتب تمثيلي واحد فقط في 19 مدينة ، بما في ذلك بكين وشانغهاي وقوانغتشو.
هذه هي المرة الأولى التي تسمح فيها الصين رسميًا لشركات المحاماة الأجنبية بإنشاء مكاتب لها في البلاد.
بعد ذلك ، زاد عدد المكاتب التمثيلية لشركات المحاماة الأجنبية في الصين من 12 في عام 1992 إلى 96 في عام 2011.
في 19 ديسمبر 2001 ، اعتمد مجلس الدولة "اللوائح الإدارية للمكاتب التمثيلية لشركات القانون الأجنبية في الصين" ("لوائح عام 2001" ، 外国 律师 事务所 驻华 代表 机构 管理 条例). ترفع لوائح عام 2001 القيود المفروضة على مكاتب المحاماة الأجنبية لإنشاء مكاتب تمثيلية من حيث الأعداد والمواقع ، مما يسهل وصول شركات المحاماة الأجنبية إلى السوق الصينية.
بعد ذلك ، دخلت مكاتب المحاماة الأجنبية فترة من النمو السريع.
ثانيًا. النمو السريع لشركات المحاماة الأجنبية: 2002-2014
من عام 2002 إلى عام 2014 ، دخلت شركات المحاماة الأجنبية في الصين فترة من النمو السريع ، والتي بلغت ذروتها في عام 2014.
ارتفع عدد مكاتب تمثيل مكاتب المحاماة الأجنبية في الصين بسرعة من 96 في عام 2002 إلى 232 في عام 2014 ، مما يدل على اتجاه متزايد باستمرار على الرغم من حدوث بعض الانخفاضات العرضية في غضون بضع سنوات.
في هذه الفترة ، كان يتماشى مع معدل نمو الاستثمار الأجنبي في الصين. دخل محامو النخبة من جميع أنحاء العالم الصين أيضًا مع مستثمرين أجانب.
في مدن مثل بكين وشانغهاي وقوانغتشو ، حاصرت شركات المحاماة الأجنبية السوق في الممارسات القانونية عبر الحدود والممارسات القانونية التجارية المتطورة.
ثالثا. انخفاض عدد مكاتب المحاماة الأجنبية سنة بعد سنة: 2014-2020
انخفض عدد المكاتب التمثيلية لشركات المحاماة الأجنبية في الصين من ذروة 232 في عام 2014 إلى 185 في عام 2020. وهذا الرقم أقل من ذلك في عام 2009 ، حيث كان عددها 188.
الانخفاض التدريجي ناتج عن مزيج من العوامل التالية:
1. أقل نشاط الاستثمار عبر الحدود
في السنوات الأخيرة ، تباطأ الاستخدام الفعلي للصين للاستثمار الأجنبي. وقد انخفض الاستثمار المباشر الصيني الخارجي تدريجيًا منذ عام 2016. وقد أثر الانخفاض في عدد وقيمة المعاملات عبر الحدود بشكل مباشر على السوق القانوني عبر الحدود.
بالإضافة إلى ذلك ، في السنوات الثلاث الماضية ، كانت العلاقات الدولية للصين تتكيف ، وحدث جائحة COVID-19 وانتشر في جميع أنحاء العالم.
وقد أثر ذلك أيضًا على تطوير شركات المحاماة الأجنبية في الصين.
2. نطاق الخدمة المحدود لشركات المحاماة الأجنبية
على الرغم من أن لوائح عام 2001 ترفع القيود المفروضة على مكاتب المحاماة الأجنبية لإنشاء مكاتب تمثيلية في الصين من حيث الأعداد والمواقع ، إلا أن نطاق الخدمات القانونية التي تقدمها شركات المحاماة الأجنبية هذه كانت محدودة للغاية.
ونتيجة لذلك ، فإن مكاتب المحاماة الأجنبية غير قادرة على التوسع بسلاسة.
على سبيل المثال ، لا يُسمح لشركات المحاماة الأجنبية بتوظيف محامين صينيين مرخصين ، ولا يُسمح لموظفيها بتقديم خدمات قانونية لعملائهم.
لا يمكن للأجانب التأهل كمحامين في الصين ، وبالتالي لا يمكنهم ممارسة القانون الصيني.
لا يمكن للمحامين الأجانب المشاركة في التقاضي كمحامين في المحاكم الصينية ويمكنهم فقط المشاركة في بعض التحكيم الدولي. بالإضافة إلى ذلك ، يقتصر نطاق خدماتها بشكل أساسي على الاكتتاب العام وعمليات الدمج والاستحواذ والامتثال والاستثمار الأجنبي والأعمال التجارية الأخرى.
3. التطور السريع للمحامين المحليين في الصين
في الوقت نفسه ، تطورت مكاتب المحاماة الصينية بسرعة في العقود الماضية. إنهم لا يقومون فقط بتحسين قدرتهم على تقديم الخدمات القانونية في الصين ، ولكنهم أيضًا يلحقون بمكاتب المحاماة الأجنبية في تقديم الخدمات في المسائل القانونية عبر الحدود.
تكتسب هذه الشركات الصينية تدريجياً حصة في السوق من شركات المحاماة الأجنبية.
على سبيل المثال ، بحلول نهاية عام 2020 ، كان هناك 8,588 محامًا صينيًا تلقوا تعليمًا وحصلوا على درجات أكاديمية في الخارج ، وأنشأت شركات المحاماة الصينية أكثر من 150 فرعًا في الخارج ، حيث تعاملوا مع أكثر من 93,000 من الشؤون القانونية.
بالإضافة إلى ذلك ، بدأت بعض شركات المحاماة الصينية في دخول السوق القانونية الدولية من خلال إنشاء مكاتب فرعية في الخارج أو الانضمام إلى تحالفات شركات المحاماة عبر الحدود أو تشكيلها ، مما يوفر حلولًا قانونية شاملة للعملاء في الصين وخارجها.
المساهمين: جودونج دو 杜国栋
