يُظهر الاستطلاع (2019-2020) أن رسوم المحكمة في معظم المحاكم يتم تحصيلها على أساس كل حالة (إما 400 يوان صيني أو 500 يوان صيني) ، وليس بما يتناسب مع مبلغ الموضوع ، وهو بلا شك أخبار جيدة لأولئك الذين يرغبون في فرض التحكيم الأجنبي الجوائز.
ما المبلغ الذي يتعين عليك دفعه ، إذا كنت ترغب في التقدم للحصول على الاعتراف بقرار التحكيم الأجنبي وتنفيذه في الصين؟ في ال آخر وقت سابق، توضح دراستنا أن تكاليف المحكمة لا تزيد عن 1.35٪ من المبلغ محل الجدل أو 500 يوان صيني.
ولكن هل يجب أن تكون تكلفة المحكمة 500 يوان صيني أو أكثر؟ في هذا المنشور ، سنحاول إزالة الغموض عن رسوم المحكمة من خلال مناقشة الأساس القانوني ذي الصلة والممارسات القضائية للمحاكم.
تم تقديم معيار رسوم المحكمة حول قرارات التحكيم الأجنبية في الصين لأول مرة في أحكام 1998 الصادرة عن محكمة الشعب العليا بشأن القضايا المتعلقة بالرسوم وفترة المراجعة للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها (最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费及 审查 期限 问题 的 规定) ("أحكام عام 1998"). [1] وفقًا لأحكام 1998 ، يتعين على المحكمة الشعبية أن تتقاضى 500 يوان صيني مقدمًا إذا تقدم الأطراف بطلب الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية فقط ؛ ويجب أن تتقاضى رسومًا مقدمًا بناءً على المبلغ المطلوب إنفاذه أو مقدار الموضوع إذا تقدم الأطراف بطلب للاعتراف بحكم تحكيم أجنبي وتنفيذه.
في عام 2006 ، أصدرت وزارة التجارة الصينية إجراءات دفع رسوم التقاضي (the 费用 交纳 办法) ("إجراءات 2006"). [2] عملاً بإجراءات عام 2006 ، يتعين على الأطراف التي تتقدم بطلب للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها أن تدفع رسوم المحكمة التي تُحسب على أساس مبلغ موضوع القضية بطريقة تدريجية (المادة 14 ، "تدابير عام 2006" ). ومنذ ذلك الحين ، أصبحت أحكام عام 1998 وتدابير عام 2006 أساس رسوم المحكمة للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وإنفاذها في الصين. وتجدر الإشارة إلى أن معياري رسوم المحكمة لا يتعارضان مع بعضهما البعض ، لأن أحكام 1998 تنص فقط على الدفع المسبق لرسوم المحكمة.
لم تُلغ محكمة الشعب العليا رسميًا أحكام عام 20 إلا في 2019 يوليو 1998. [3] ومنذ ذلك الحين ، تم تحصيل رسوم المحكمة للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية في الصين وتنفيذها وفقًا لأحكام تدابير عام 2006.
بمقارنة إنفاذ (والاعتراف) بقرارات التحكيم الأجنبية وتلك الصادرة عن قرارات التحكيم المحلية ، وفقًا لإجراءات عام 2006 ، يمكن ملاحظة أن رسوم نوعي القضايا متماثلة ، وكلاهما يطبق المادة 14 من تدابير عام 2006. بالإضافة إلى ذلك ، يدفع الطرف الخاضع للتنفيذ (المادة 38 ، "إجراءات 2006") رسوم التقديم لنوعي التحكيم. ومع ذلك ، يكمن الاختلاف في أنه من أجل الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها في الصين ، يجب على مقدم الطلب أن يدفع رسوم الطلب مقدمًا ، في حين أن التقدم بطلب لإنفاذ قرارات التحكيم المحلية لا يتطلب مثل هذا الدفع المسبق ، حيث يتم دفع رسوم المحكمة بعد ذلك. الإنفاذ (المادة 20 ، "تدابير عام 2006").
لكن في الواقع ، لا تتبع المحاكم الصينية معيارًا موحدًا للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وإنفاذها. بعبارة أخرى ، يبدو أن المحاكم الصينية لا تتبع بدقة إجراءات عام 2006 لتحصيل رسوم المحاكم.
وفقًا لمسحنا لمعيار فرض الرسوم الذي اعتمدته المحاكم الصينية في الفترة من 2019 إلى 2020 ، والتي تأتي بياناتها من جميع الأحكام العامة الصادرة عن المحاكم ذات الصلة بشأن الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها ، قمنا بتحليل رسوم المحكمة . تشارك 22 محكمة في هذا المسح ، ويمكن تقسيم معايير الرسوم الخاصة بهم إلى الفئات الثلاث التالية: (1) فرض رسوم ثابتة (لكل حالة على حدة) ؛ (2) الرسوم بما يتناسب مع مبلغ الموضوع ؛ (3) فرض رسوم على أساس مختلط ، أي يتم تحصيله حسب الحالة أو تحصيله بنسبة من مبلغ الموضوع.
(1) فرض رسوم ثابتة (على أساس كل حالة). هناك 15 محكمة تتقاضى في الغالب حسب القضية ، ورسوم المحكمة في حدود 500 يوان صيني ، إما 400 يوان صيني أو 500 يوان صيني ، لا علاقة لها بالمبلغ موضوع القضايا. إذا أخذنا محكمة الشعب المتوسطة في Shenzhen لمقاطعة Guangdong و Xiamen Maritime Court كأمثلة ، فإن رسوم المحكمة للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها هي 500 يوان صيني. عدد الحالات كما يلي:
محكمة الشعب المتوسطة في شنتشن بمقاطعة قوانغدونغ
محكمة شيامن البحرية
(2) الشحن بما يتناسب مع مبلغ الموضوع. هناك أربع محاكم تفرض رسومًا بما يتناسب مع مبلغ الموضوع. إذا أخذنا محكمة قوانغتشو البحرية كمثال ، فإن رسوم طلب الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها يتم فرضها بشكل متناسب تقريبًا. عدد الحالات كما يلي:
(3) الشحن على أساس مختلط. هناك ثلاث محاكم تفرض رسومًا على أساس مختلط ، أي أن معايير فرض الرسوم لكل قضية ليست موحدة. حالة الرسوم على أساس الحالة والرسوم النسبية كل حساب لحوالي 50٪. إذا أخذنا محكمة شنغهاي الشعبية المتوسطة الأولى كمثال ، فإن عدد القضايا هو كما يلي:
باختصار ، يمكن ملاحظة أن المحاكم في الصين لديها معايير فرض مختلفة للاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وإنفاذها. شكلت معظم المحاكم معيارًا موحدًا نسبيًا في الممارسة العملية ، أي فرض رسوم حسب القضية أو فرض رسوم بما يتناسب مع مبلغ الموضوع ، لكن معايير فرض الرسوم في عدد قليل من المحاكم لا تزال غير موحدة.
أما بالنسبة لمعيار الرسوم حسب كل حالة ، فيبدو أن المحاكم تشير إلى أحكام 1998 بشأن معيار الدفع المسبق لتطبيق الاعتراف فقط. ومع ذلك ، فإن المحاكم في استطلاعنا لا تطبق أحكام عام 1988 على القضايا المتعلقة بطلب الاعتراف فقط ، ولكن أيضًا القضايا المتعلقة بطلب الاعتراف بقرارات التحكيم الأجنبية وتنفيذها.
تجدر الإشارة إلى أن رسوم المحكمة (500 يوان صيني أو 400 يوان صيني) أقل بشكل عام من المبلغ الذي يتم تحصيله بما يتناسب مع مبلغ الموضوع. اعتمدت معظم المحاكم (حوالي 68٪) مثل هذا النهج ، وهو بلا شك بشرى سارة للمتقدمين.
المراجع:
[1] 最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费 及 审查 期限 问题 的 规定 (法 释 〔1998〕 28 号) ، http://cicc.court.gov.cn/html/1/219/199/201/699.html
[2] 《诉讼 费用 交纳 办法》 (中华人民共和国 国务院 令 第 481 号) ، http://www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_483407.htm
[3] 最高人民法院关于废止部分司法解释(第十三批)的决定(法释〔2019〕11号), http://rmfyb.chinacourt.org/paper/images/2019-07/19/03/2019071903_pdf.pdf
المساهمين: منغ يو 余 萌 , رويدا تشين 陈锐 达